【正文】 目相結(jié)合，以大討論活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門、各單位在大討論過程中，查找自身問題及原因，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施。北大渠鄉(xiāng)討論過程中做到有學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)體會(huì)、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)小結(jié)等。一是把大討論活動(dòng)與思想實(shí)際相結(jié)合。二、強(qiáng)勢(shì)宣傳，營(yíng)造氛圍一是大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了大討論活動(dòng)的宣傳方案，確定宣傳重點(diǎn)；二是及時(shí)組織開展了電視專題采訪、板報(bào)展、優(yōu)秀論文展評(píng)等活動(dòng)，包括市領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人、離退休老干部共12人接受了電視專題采訪，有37個(gè)單位共37塊板報(bào)參加了板報(bào)展評(píng)，有各單位共50篇論文參加論文評(píng)選，不斷把大討論活動(dòng)引向深入；三是充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和宣傳欄、廣告牌、黑板報(bào)等多種形式進(jìn)行宣傳和發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一全市廣大干部的思想認(rèn)識(shí)；四是大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在城區(qū)各主要街道、辦公樓懸掛橫幅和噴繪標(biāo)語，并印發(fā)大討論活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)25期，及時(shí)刊發(fā)各單位大討論活動(dòng)的進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)和具體做法；五是全方位、多形式、高密度、大容量地進(jìn)行大討論活動(dòng)宣傳報(bào)道，市廣電局通過電視及時(shí)播報(bào)各單位開展大討論活動(dòng)情況；六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門、各單位也充分利用宣傳欄、標(biāo)語、黑板報(bào)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，使大討論活動(dòng)家喻戶曉，深入人心，在全市上下形成“人人關(guān)心支持工業(yè)發(fā)展，事事以工業(yè)發(fā)展為重”的良好氛圍。為加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了市加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)的安排部署、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)。兩個(gè)多月以來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門、各單位高度重視，迅速行動(dòng)，精心組織，周密部署，以嚴(yán)肅認(rèn)真、積極負(fù)責(zé)的態(tài)度投入到大討論活動(dòng)中，取得了顯著成效。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，以提高資源利用效率為目標(biāo)，降低單位產(chǎn)值污染排放強(qiáng)度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)淘汰和關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、設(shè)備和企業(yè)，用清潔生產(chǎn)技術(shù)改造能耗高、污染重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展節(jié)能、降耗、減污的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，結(jié)合創(chuàng)建文明新村，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，建立有機(jī)食品和綠色食品基地，大幅度降低農(nóng)藥、化肥使用量。通過引進(jìn)下游企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)深加工及副產(chǎn)品、廢棄物和能量的相互交換與銜接，逐步構(gòu)建以化工為主體、相對(duì)比較完整的工業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。依托工業(yè)園打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。另一方面，完善有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。將用地、資源、環(huán)保、就業(yè)、效益、技術(shù)創(chuàng)新等各項(xiàng)指標(biāo)與產(chǎn)值、利潤(rùn)、稅收等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按不同的權(quán)重進(jìn)行綜合分析評(píng)估，編制潛江市新的產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。進(jìn)一步完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度體系。加強(qiáng)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專題研究，加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃的編制工作。科學(xué)制定潛江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。目前，全市總體環(huán)境較以前明顯好轉(zhuǎn)。我市加大對(duì)環(huán)境污染的執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理各項(xiàng)制度，環(huán)境影響評(píng)價(jià)率、項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”執(zhí)行率、排污申報(bào)登記率均達(dá)100%。這些技改項(xiàng)目提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。潛江制藥、江鉆股份兩家上市公司均已建立技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)中心，華盛鋁電、金澳科技等企業(yè)通過開發(fā)新的生產(chǎn)工藝，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品更新?lián)Q代。二是加大企業(yè)技改創(chuàng)新力度。在引進(jìn)項(xiàng)目過程中，我市嚴(yán)格項(xiàng)目篩選，對(duì)高耗能、高耗水、高污染和浪費(fèi)資源的項(xiàng)目實(shí)行“一票否決”。優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)節(jié)能降耗。澤口工業(yè)園內(nèi)，遠(yuǎn)達(dá)化工生產(chǎn)氟硅酸鈉的原料鹵水和硫酸由仙橋化學(xué)提供，而遠(yuǎn)達(dá)化工在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的余熱及亞硫酸又通過管道提供給永安藥業(yè)；仙橋化學(xué)生產(chǎn)的鹽酸提供給氨基酸廠、燒堿提供給石化廠、液氯提供給自來水公司和誠(chéng)實(shí)化工、氨氣和氯氣用于合成糊樹脂等。發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源的循環(huán)利用。四是紡織行業(yè)快速發(fā)展。三是水產(chǎn)品加工形成大園區(qū)格局。二是冶金、鋁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。一是醫(yī)藥化工已形成特色產(chǎn)業(yè)。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，要實(shí)現(xiàn)潛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式，在發(fā)展思路上徹底改變重開發(fā)、輕節(jié)約，重速度、輕效益，重外延發(fā)展、輕內(nèi)涵發(fā)展，片面追求GDP增長(zhǎng)、忽視資源和環(huán)境的傾向，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化。潛江地處江漢平原腹地，一方面，由于歷史原因及多種因素的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)偏重于化工產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥、化工、電力、水泥、冶金、釀造、造紙等高耗能、重污染企業(yè)較多；另一方面，目前潛江很多企業(yè)走的仍是粗放型、外延式發(fā)展的老路子，初加工產(chǎn)品居多、消費(fèi)類產(chǎn)品、精深加工產(chǎn)品尤其是高附加值、高稅率產(chǎn)品少，傳統(tǒng)的發(fā)展方式導(dǎo)致能耗、物耗、單位產(chǎn)值的污染物排放量比發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)高出很多。但用什么樣的模式來走新型工業(yè)化道路，則是需要深入探索的一個(gè)重大問題。在全面建設(shè)小康社會(huì)中，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也是生態(tài)文明的重要體現(xiàn)。第一篇：大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快推進(jìn)新型工業(yè)化(精)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 加快推進(jìn)新型工業(yè)化 劉雪榮2005年第8期 ——第一要?jiǎng)?wù)近年來，潛江市堅(jiān)持加快發(fā)展與節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境并重，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了一定成效。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是潛江走新型工業(yè)化道路的必然選擇和現(xiàn)實(shí)要求全面建設(shè)小康社會(huì)不僅要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明，還要實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。黨的十六大關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)和走新型工業(yè)化道路的重要論述，為我們正確處理可持續(xù)發(fā)展的三個(gè)方面——經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系指明了方向。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論和一些發(fā)達(dá)國(guó)家及我國(guó)的實(shí)踐來看，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)符合潛江實(shí)際，也適應(yīng)走新型工業(yè)化道路的要求。若繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展方式，資源和環(huán)境支撐將難以為繼，建設(shè)富裕型小康社會(huì)的生態(tài)文明目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)。潛江發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐和探索近兩年來，潛江市著力在四個(gè)方面開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐探索，取得了明顯成效。2003年6月，市委四屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議明確提出按照新型工業(yè)化的總體要求，積極探索潛江特色的新型工業(yè)化路子，出臺(tái)了《中共潛江市委關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的決定》等10個(gè)政策性文件，編制了《潛江市新型工業(yè)化規(guī)劃綱要》等規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞石油開采、醫(yī)藥化工、紡織服裝、冶金機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。全市現(xiàn)有各類醫(yī)藥化工企業(yè)30多家，力爭(zhēng)通過3—5年努力，把潛江建成全省新型化工醫(yī)藥城。張金工業(yè)園已形成一定的生產(chǎn)能力，擬在兩年內(nèi)再投資7億元新上一批項(xiàng)目，打造全省鋁業(yè)基地。全市共有水產(chǎn)品加工企業(yè)8家，去年全市水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯1240萬美元，同比增長(zhǎng)50%。去年全市新增棉紡8萬錠，新增紡織企業(yè)3家，全市棉紡規(guī)模年生產(chǎn)能力達(dá)30萬錠。把新上項(xiàng)目的著力點(diǎn)放在圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)引進(jìn)下游配套項(xiàng)目上，不斷拉伸產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。生態(tài)工業(yè)鏈的初步形成，使資源得到綜合利用，提高了企業(yè)產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)度。一是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，引進(jìn)了江漢環(huán)保、晶鵬紡織等一批高新技術(shù)企業(yè)，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。近年來，我市積極推進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。2004年，%。嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)，發(fā)展生態(tài)工業(yè)。相關(guān)執(zhí)法部門堅(jiān)決依法取締“十五土”（?。┖汀靶挛逍　逼髽I(yè)5家，對(duì)偷排和超標(biāo)排污的7家企業(yè)給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰，有效地控制了污染源。加大發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)力度，促進(jìn)潛江可持續(xù)發(fā)展要保持潛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速持續(xù)健康發(fā)展，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加大發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)力度，強(qiáng)化措施，妥善解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源的突出矛盾。把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念貫穿到“十一五”規(guī)劃的編制工作中，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)編制各類規(guī)劃。組織專家認(rèn)真分析我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系，以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)，把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)從傳統(tǒng)“資源—產(chǎn)品—污染排放”單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì)模式改造成“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋流程模式，使物質(zhì)和能量在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中得到合理和持久的利用，最大限度地提高資源環(huán)境的配置效率。一方面，認(rèn)真探索制度降耗的實(shí)施辦法。將循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入干部政績(jī)考核體系，在干部政績(jī)考核中加入“三耗”、“三廢”六大綠色指標(biāo)，大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)。調(diào)整和落實(shí)投資政策，加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持；改革價(jià)格體系，逐步做到資源與環(huán)境的商品化、價(jià)格的量化，實(shí)行消耗資源和破壞環(huán)境的有償性；以多種調(diào)控手段調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，根據(jù)我市工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有工業(yè)的改造，采用和引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，延長(zhǎng)企業(yè)產(chǎn)品生態(tài)鏈，建立企業(yè)間生態(tài)共生關(guān)系，使資源和能源在工業(yè)系統(tǒng)中循環(huán)使用，上家的廢料成為下家的原料或動(dòng)力，盡可能把各種資源都充分利用起來，做到資源共享，各得其利，共同發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)?！觯ㄗ髡呦抵泄矟摻形瘯洠┑诙杭涌焱七M(jìn)新型工業(yè)化大討論總結(jié)加快推進(jìn)新型工業(yè)化大討論總結(jié)為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)工作會(huì)議精神，切實(shí)把廣大干部的思想統(tǒng)一到對(duì)市工業(yè)發(fā)展形勢(shì)的正確認(rèn)識(shí)上來，統(tǒng)一到市委的決策部署上來，為全力推進(jìn)小康社會(huì)與和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程提供強(qiáng)有力的思想保證，從2005年11月16日開始，市委、市人民政府組織全市各單位開展了以“奮力爭(zhēng)先，加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)”為主題的大討論活動(dòng)。原創(chuàng)：一、精心組織，周密安排在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，市委于2005年12月6日召開了加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，市委書記在大會(huì)上做了重要講話,并對(duì)大討論活動(dòng)作了具體要求和部署，會(huì)議印發(fā)了《關(guān)于在全市開展加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想、方法步驟以及具體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也相應(yīng)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室，制訂了具體方案，召開了動(dòng)員會(huì)，做到領(lǐng)導(dǎo)、方案、時(shí)間、責(zé)任、措施“五落實(shí)”，保證大討論活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地進(jìn)行。三、深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)通過對(duì)省、市關(guān)于加快新型工業(yè)化會(huì)議精神等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)了大討論活動(dòng)的重要意義，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位均制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和日程安排表，認(rèn)真開展集中學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位結(jié)合部分干部對(duì)我市工業(yè)能否快速發(fā)展產(chǎn)生懷疑，對(duì)發(fā)展機(jī)遇和自身優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)不足的思想實(shí)際，從解決干部的發(fā)展信心不足、爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng)等問題入手，展開深入討論，使廣大干部群眾在精神狀態(tài)上得到洗禮、思想認(rèn)識(shí)上得到飛躍，讓所有的積極因素迸發(fā)出來。二是把大討論活動(dòng)與工作實(shí)際相結(jié)合。市人大、政協(xié)機(jī)關(guān)以“為什么加快推進(jìn)新型工業(yè)化？怎樣加快新型工業(yè)化發(fā)展？如何為新型工業(yè)化發(fā)展做好服務(wù)？開展大討論活動(dòng)有何重大意義？”為主題展開大討論。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)過程中，都注意把加快推進(jìn)新型工業(yè)化大討論活動(dòng)作為推動(dòng)中心工作的載體來狠抓落實(shí)。發(fā)展計(jì)劃局在認(rèn)真查找自身不