【正文】 工業(yè)集群，產(chǎn)值已占到全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的70%。日照市因港而立，日照開發(fā)區(qū)臨港而建。2007年全區(qū)實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)增加值49億元，同比增長(zhǎng)26%，占GDP的比重達(dá)到69%。按照部署和要求全年將開展并完成30篇以上的專題調(diào)研，以調(diào)研推進(jìn)工作，提升學(xué)習(xí)，引導(dǎo)思考，促進(jìn)創(chuàng)新。通過(guò)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)、總賬會(huì)計(jì)等形式，建立健全直屬企業(yè)財(cái)務(wù)制度，規(guī)范其財(cái)務(wù)行為，提高企業(yè)資金使用效益,促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。按照“大財(cái)政，大預(yù)算”的思路，認(rèn)真研究提出2011年預(yù)算管理和安排辦法，努力實(shí)現(xiàn)制度預(yù)算、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算、零基預(yù)算、綜合預(yù)算、績(jī)效預(yù)算、簡(jiǎn)明預(yù)算，提升財(cái)政管理精細(xì)化、規(guī)范化水平，增強(qiáng)科學(xué)性和公開性。將按照統(tǒng)籌兼顧，有保有壓，有促有控的原則，認(rèn)真執(zhí)行年度預(yù)算，嚴(yán)格控制支出追加，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化資金安排和調(diào)度。從嚴(yán)控制支出，努力保障重點(diǎn)支出需要。協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門依法治稅，一方面抓好重點(diǎn)稅源征收，將招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果反映到增加稅收上來(lái)；另一方面推進(jìn)“協(xié)稅護(hù)稅”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化零散稅收和個(gè)體稅收征管，做到抓大不放小，拾遺補(bǔ)缺，防止稅源流失。積極推進(jìn)招商引資協(xié)議中有關(guān)資金扶持的落實(shí)，以及工程項(xiàng)目資金安排的承諾，我們配合有關(guān)部門，主動(dòng)聯(lián)系，積極溝通，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)貸款和融資租賃業(yè)務(wù)，既保證資金需求，有促進(jìn)開發(fā)和發(fā)展。千方百計(jì)加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，對(duì)已批貸款爭(zhēng)取盡快發(fā)放到位，對(duì)已申報(bào)貸款爭(zhēng)取審批通過(guò)，同時(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)工作；二是整合優(yōu)化融資平臺(tái)。目前，我局正對(duì)2011年春節(jié)前各項(xiàng)資金需求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，總體看供需矛盾突出，我們將圍繞“保證信用，保障運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)發(fā)展，推動(dòng)開發(fā)”的目標(biāo)切實(shí)做好籌融資工作。三、扎實(shí)工作 創(chuàng)新實(shí)干確保完成和超額全年工作目標(biāo)任務(wù)（一）全力推進(jìn)籌融資工作。組織參觀揚(yáng)州市警示教育基地，簽訂廉政責(zé)任書等活動(dòng)，堅(jiān)持做到“兩手抓”。堅(jiān)持學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)形式、師資力量等方面抓好安排和落實(shí)，組織開展了《細(xì)節(jié)決定成敗》、《致加西亞的信》兩書的專題學(xué)習(xí)和心得交流會(huì)，既使大家做到能辦事，辦成事，又勇于承擔(dān)重任，開拓創(chuàng)新，在工作實(shí)踐中提升能力。同時(shí)也使年輕人員能盡快熟悉財(cái)政工作，滿足崗位需求，獨(dú)當(dāng)一面開展工作。（四）創(chuàng)新用人和優(yōu)化學(xué)習(xí)機(jī)制 創(chuàng)新用人機(jī)制。注重專項(xiàng)資金管理，提升管理實(shí)效。（三）強(qiáng)化內(nèi)部管理注重內(nèi)部制度建設(shè)，提升機(jī)制內(nèi)涵。優(yōu)化土地管理，落實(shí)融資抵押物。強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，完善基礎(chǔ)資料。（二）籌融資工作超預(yù)期 主動(dòng)出擊，搶抓機(jī)遇。如晶澳太陽(yáng)能的繳納稅收成倍增長(zhǎng)，；三是區(qū)內(nèi)重點(diǎn)內(nèi)資企業(yè)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是房地產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展，稅收增長(zhǎng)明顯。二、主要工作情況（一）財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)上半年全區(qū)財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入均增長(zhǎng)30%以上，這是近幾年增長(zhǎng)較快的時(shí)期。財(cái)政收入完成管委會(huì)目標(biāo)的50%，超額完成市政府下達(dá)目標(biāo)的序時(shí)任務(wù)，增幅超過(guò)全市平均水平。第一篇：在開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言在開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言開發(fā)區(qū)財(cái)政局 2010年7月4日今年以來(lái)，在工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，得到在座各位的配合和支持，財(cái)政部門突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，積極改進(jìn)作風(fēng)，注重提升形象，努力服務(wù)和服從于開發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)展。一、主要指標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，%；，%。籌融資好于預(yù)期，%，超序時(shí)近6個(gè)百分點(diǎn)，并呈現(xiàn)“兩外”特點(diǎn)，即外地、外資銀行貸款發(fā)放額增長(zhǎng)較多。從今年上半年的財(cái)政收入情況看主要呈現(xiàn)四大亮點(diǎn)。增加近億元；二是一批區(qū)內(nèi)培育支柱企業(yè)初見成效，帶來(lái)新的財(cái)政收入增長(zhǎng)點(diǎn)。增長(zhǎng)20%以上；四是非稅收入結(jié)構(gòu)改善，土地出讓金保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，預(yù)算外收費(fèi)增長(zhǎng)較好。積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融政策，爭(zhēng)取與各國(guó)有銀行及外資銀行的合作與交流，在宏觀緊縮的金融環(huán)境下爭(zhēng)取新的項(xiàng)目貸款額度，并積極推進(jìn)已獲批的相關(guān)銀行貸款及時(shí)發(fā)放；加強(qiáng)與政策性銀行如國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行、進(jìn)出口銀行等聯(lián)系，爭(zhēng)取政策性貸款；加大新項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取新的貸款。根據(jù)各家銀行貸款管理的政策，我們要求將項(xiàng)目資料分類歸檔，分為開發(fā)區(qū)、開發(fā)總公司、開發(fā)區(qū)財(cái)政和項(xiàng)目情況等四類，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，洽談項(xiàng)目貸款時(shí)能在第一時(shí)間提供相對(duì)完善的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)。針對(duì)開發(fā)區(qū)可供抵押土地日益緊張的情況，一是已經(jīng)完成了本年度融資抵押土地掛牌出讓的報(bào)批工作，2010年融資抵押土地1283畝即將掛牌出讓；二是對(duì)已抵押土地進(jìn)行了梳理，提高融資抵押土地利用率，重組優(yōu)化可利用土地620畝左右；三是明確專人負(fù)責(zé)土地抵押和上市的工作，將土地工作落實(shí)到人。根據(jù)開發(fā)區(qū)升級(jí)后的新要求，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，全面清理財(cái)政局內(nèi)部管理制度，先后健全和完善了10多個(gè)內(nèi)部管理制度，做到以制度規(guī)范辦事行為，以制度規(guī)范工作秩序，進(jìn)一步增強(qiáng)全局人員依規(guī)辦事的自覺性和主動(dòng)性，提高其執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。為進(jìn)一步強(qiáng)化資金管理工作，專門成立了財(cái)政資金清理小組和規(guī)范資金使用小組，清理規(guī)范了銀行開戶，清理并處理相關(guān)往來(lái)款項(xiàng)，按照“統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理”的原則，制定了相應(yīng)的管理辦法，確保資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)。先后推行了“崗位交叉兼職”、“AB崗”和“師徒結(jié)對(duì)”等用人制度，而且打破了財(cái)政局內(nèi)部各處室的界限，增強(qiáng)了之間的溝通和交流，最大限度的調(diào)動(dòng)大家的凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。優(yōu)化學(xué)習(xí)機(jī)制。（五）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)針對(duì)開發(fā)區(qū)財(cái)政工作實(shí)際，突出抓好黨風(fēng)廉政工作。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要意識(shí)到存在的不足和矛盾，如財(cái)政收入質(zhì)量有待提高，財(cái)政資金保障能力有待增強(qiáng)，財(cái)政財(cái)務(wù)管理有待提升，創(chuàng)新和效率還需進(jìn)一步推進(jìn)。針對(duì)當(dāng)前金融政策與形勢(shì)，結(jié)合開發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展的資金需求，財(cái)政局將融資工作提升作為全局的首要工作。一是積極爭(zhēng)取新增貸款，增加可用資金。通過(guò)做大做強(qiáng)，資源整合，新增公司等辦法提升籌融資能力；三是多 渠道融資。（二）切實(shí)做好增收節(jié)支工作繼續(xù)抓好財(cái)政收入組織工作，強(qiáng)化收入征管，努力改善收入結(jié)構(gòu)。同時(shí)進(jìn)一步完善預(yù)算外收入管理，加強(qiáng)土地出讓金，相關(guān)收費(fèi)的征收管理。今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金需求增加較多，而新增的財(cái)力和融資難以保障。（三）著力強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作完善財(cái)政資金管理機(jī)制。強(qiáng)化直屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作。切實(shí)推進(jìn)財(cái)政調(diào)研工作。第二篇：開發(fā)區(qū)