【正文】 平臺(tái)。二、轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，突出發(fā)展臨港物流業(yè)。確保華能二期268萬千瓦超臨界發(fā)電機(jī)組于2008年底實(shí)現(xiàn)雙機(jī)雙投，年發(fā)電量74億千瓦時(shí)；明年上馬擴(kuò)建三期2680MW級(jí)燃煤機(jī)組，到2010年，發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到400萬千瓦左右，逐步將開發(fā)區(qū)打造成魯南乃至山東省重要的電源基地。如：海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)層次不高，內(nèi)部產(chǎn)業(yè) 2 結(jié)構(gòu)不合理；水產(chǎn)品加工業(yè)以初加工為主，精加工、深加工不夠；海洋產(chǎn)業(yè)增加值中，第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，臨港物流等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未完全發(fā)揮出來；海洋開發(fā)與保護(hù)的矛盾突出，生態(tài)和環(huán)境問題開始顯現(xiàn)，等等。以貽貝、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000萬元。一是臨港工業(yè)呈現(xiàn)集群效應(yīng)。（三）著力強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作完善財(cái)政資金管理機(jī)制。通過做大做強(qiáng)，資源整合，新增公司等辦法提升籌融資能力；三是多 渠道融資。（五）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)針對(duì)開發(fā)區(qū)財(cái)政工作實(shí)際，突出抓好黨風(fēng)廉政工作。根據(jù)開發(fā)區(qū)升級(jí)后的新要求，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，全面清理財(cái)政局內(nèi)部管理制度，先后健全和完善了10多個(gè)內(nèi)部管理制度，做到以制度規(guī)范辦事行為，以制度規(guī)范工作秩序，進(jìn)一步增強(qiáng)全局人員依規(guī)辦事的自覺性和主動(dòng)性，提高其執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。增長20%以上；四是非稅收入結(jié)構(gòu)改善，土地出讓金保持穩(wěn)定增長，預(yù)算外收費(fèi)增長較好。一、主要指標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)“雙過半”，%；，%。一是房地產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展，稅收增長明顯。優(yōu)化土地管理，落實(shí)融資抵押物。同時(shí)也使年輕人員能盡快熟悉財(cái)政工作，滿足崗位需求，獨(dú)當(dāng)一面開展工作。目前，我局正對(duì)2011年春節(jié)前各項(xiàng)資金需求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，總體看供需矛盾突出，我們將圍繞“保證信用，保障運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)發(fā)展，推動(dòng)開發(fā)”的目標(biāo)切實(shí)做好籌融資工作。從嚴(yán)控制支出，努力保障重點(diǎn)支出需要。按照部署和要求全年將開展并完成30篇以上的專題調(diào)研，以調(diào)研推進(jìn)工作，提升學(xué)習(xí)，引導(dǎo)思考，促進(jìn)創(chuàng)新。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以漁民增收為目的，科學(xué)籌劃，不斷調(diào)整優(yōu)化漁業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了漁業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。（日照）國際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心已于去年11月開工建設(shè)，港口物流園、國泰物流園等項(xiàng)目正在建設(shè)。在具體工作中，主要抓好以下幾個(gè)方面：一、放大和發(fā)揮港路優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展臨港大工業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。糧油產(chǎn)業(yè)及深加工基地：加快推進(jìn)投資1億美元的中紡糧油、投資7億元的中儲(chǔ)糧油項(xiàng)目，促其二、三期跟進(jìn)；推動(dòng)棕櫚油項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。依托龍鼎花生、凌非華商交割庫、新良油脂期貨交割庫等載體，逐步擴(kuò)大交易品種，增加交易量，在此基礎(chǔ)上，逐步建設(shè)以礦石、煤炭、糧油、糖業(yè)、漿紙等為主的大宗商品電子交易市場(chǎng)。三是加快建立現(xiàn)代化信息傳輸網(wǎng)。1—6月，全區(qū)工業(yè)品銷售、地區(qū)生產(chǎn)總值、%、%、％%。重點(diǎn)引進(jìn)科技創(chuàng)新、資源節(jié)約、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、生態(tài)環(huán)保的稅源型、研發(fā)型、生產(chǎn)服務(wù)型項(xiàng)目，以大項(xiàng)目為抓手提升全區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)在載體建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。巨大的差距，既令我們嘆服，又逼我們反思：任何冠冕的理由都顯蒼白，任何主觀的辯解都是徒勞?？雌饋砉ぷ髯サ煤?，落實(shí)要求得嚴(yán)，但一陣風(fēng)、一股勁，甚至顧頭不顧尾，有的工作在落實(shí)中落空，全市的發(fā)展也在趕超的口號(hào)中被別人趕超。（二）強(qiáng)力打造“五大產(chǎn)業(yè)”，在產(chǎn)業(yè)聚變上實(shí)現(xiàn)新突破?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是城市群的崛起，作為縣級(jí)市，出路就在于接軌區(qū)域中心城市，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。三是把現(xiàn)代物流業(yè)融入城市建設(shè)之中。堅(jiān)持以效益為中心，突出發(fā)展綠化集中方，做到鎮(zhèn)鎮(zhèn)有千畝方、村村有主戰(zhàn)場(chǎng)，進(jìn)一步提高開發(fā)規(guī)模和效益。我們要進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，緊緊盯住學(xué)趕對(duì)象，抓緊每一天，走好每一步，干好每一年，實(shí)行外部對(duì)口學(xué)，內(nèi)部結(jié)對(duì)賽，月月有分析，季季有比較，基數(shù)大的比速度，基數(shù)小的比總量；人口多的比人均，人口少的比總量；觀摩項(xiàng)目看大不看小，看新不看舊；本領(lǐng)大小看項(xiàng)目，能力大小看招商，功勞大小看稅收，各項(xiàng)工作排先后、論高低，在全市上下掀起新一輪的競(jìng)爭(zhēng)熱潮、發(fā)展熱潮。三是統(tǒng)攬全局抓落實(shí)。在城市拆遷、園區(qū)建設(shè)、綠化工作中，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等手段，把領(lǐng)導(dǎo)的思路變?yōu)槿罕姷乃悸?，把領(lǐng)導(dǎo)的決心變?yōu)槿罕姷男袆?dòng)，讓每個(gè)人的細(xì)胞都活躍起來，讓各個(gè)層次的激情都迸發(fā)出來，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。一、更加注重依法依規(guī)管理，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制和土地違法違規(guī)問責(zé)制。在做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的同時(shí)，工作關(guān)口要前移，要把更多的精力放到依法監(jiān)管上來。三、更加注重富民強(qiáng)村，用足用好村級(jí)預(yù)留地政策。以良好的精神狀態(tài)、忘我的工作熱情和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，按時(shí)完成國土資源管理的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)調(diào)查研究，積極幫助相關(guān)村解決碰到的問題，把優(yōu)先保障村級(jí)預(yù)留用地，作為國土資源大力支持新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措之一。二、更加注重節(jié)約、集約用地，加大盤活存量土地力度。特別是根據(jù)國土資源部和省廳衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)的要求，將違法行為的發(fā)現(xiàn)率、制止率列為對(duì)各鎮(zhèn)土地管理的考核指標(biāo)后，我們要化壓力為動(dòng)力。改變片面的工作方式，爭(zhēng)取在突破增速指標(biāo)、單項(xiàng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，營造速度、總量、質(zhì)量、效益同步提升、全面趕超的局面。我們要大力強(qiáng)化“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念，深入實(shí)施“陽光政務(wù)”、“誠信創(chuàng)建”、“社區(qū)平安”三大工程，營造高效寬松的行政環(huán)境、誠信法治的市場(chǎng)環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，為跨越發(fā)展提供良好的外部條件。狠抓落實(shí)是成事的基礎(chǔ)，是趕超的前提。三是建設(shè)綠色城市。加快海陽港建設(shè)，探索與國內(nèi)外大中港口的掛靠聯(lián)合，使其成為拉動(dòng)市區(qū)經(jīng)濟(jì)的火車頭。聘請(qǐng)名家高手制定我市的總體規(guī)劃，明確我市在半島城市群中的定位。明年，圍繞機(jī)械制造、紡織服裝、食品加工、生物制藥、新型材料五大產(chǎn)業(yè)，抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)產(chǎn)權(quán)加速重組的機(jī)遇，按照“縱抓產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、橫抓簇群集結(jié)膨脹”的思路，加大推進(jìn)力度，使其迅速壯大起來。（三）提境界提到高處，破除極限論的思想，在新起點(diǎn)創(chuàng)新局面。一是發(fā)展的境界不夠高。下半年完成1200戶農(nóng)房拆遷和30萬平方米安置房建設(shè)；做好10平方公里空間拓展前期準(zhǔn)備以及區(qū)內(nèi)綜合環(huán)境整治、企業(yè)動(dòng)遷和整合邊角地塊等工作，高標(biāo)準(zhǔn)完善路網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，以“產(chǎn)業(yè)相對(duì)集聚，居住相對(duì)集中，土地相對(duì)集約，基礎(chǔ)設(shè)施等各類要素相對(duì)集成”實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化、河道凈化、建筑美化和管理長效化。采用“小分隊(duì)、多批次、快出擊、盯重點(diǎn)”等方式，積極拓