【正文】 牌賭博”歪風，共查處參賭涉賭國家公職人員89人，給予行政拘留處分61人，給予黨紀政紀處分70人，掛網(wǎng)見報公開通報曝光3次12人，有效遏制了黨員干部參賭涉賭不正之風。堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面，用好紀律審查這把利劍，保持懲治高壓態(tài)勢，堅決打掉黨員干部“為官不為”“為官亂為”念頭。由于評議時間長，評議主體即參與評議的人數(shù)多，容易達到評議一個干部，帶動整個單位的干部的效果。2015年，我們將確定10名市直單位黨政正職、20名副職和70名科長作為評議對象，繼續(xù)鞏固并擴大活動成果。2013年，為消除群眾辦事遇到的“中梗阻”現(xiàn)象、“科長專政”問題，我們又創(chuàng)造性地開展了“萬人評百人”干部作風評議活動，將與經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善密切相關(guān)的43個市直部門單位的100名科長（室、隊、所、站負責人）選定為評議對象，讓社會各界群眾進行監(jiān)督，群眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”等“中梗阻”問題得到有效緩解。同時，將“開門辦公”情況納入作風建設檢查內(nèi)容，保持經(jīng)常性明察暗訪，先后通報違反“開門辦公”制度規(guī)定的問題50多起，有力地推動了“開門辦公”制度的落實。2012年以來，我們在全市各級各部門全面推行“開門辦公”制度，明確規(guī)定，所有辦公場所，除研究重大涉及保密內(nèi)容的工作外，一律敞開門辦公，讓群眾進得了門、找得到人、辦得了事。營造了“有錯無為皆問責，不為亂為就讓位”的工作氛圍。今年16月，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)累計開展作風檢查198次，發(fā)出作風建設通報88期，其中市紀委開展查訪活動13次，下發(fā)作風通報10期、典型案例通報2期，通報曝光“庸懶散”問題208起，處理194人，其中黨紀政紀處分104人。出臺了《懷化市領導干部和機關(guān)工作人員“庸懶散”行為問責暫行辦法》，全面梳理、科學界定了實際工作中存在的“庸懶散”行為表現(xiàn)，明確了24種問責情形和11種問責處分等次，并將問責結(jié)果與干部評先評優(yōu)、提拔任用掛鉤，使問責“高壓線”真正帶上“高壓電”。我們落實市委要求，創(chuàng)造性、針對性地開展了“宣戰(zhàn)庸懶散、提振精氣神”干部作風大整治、推行“開門辦公”制度、開展“萬人評百人”作風評議活動等一系列工作，取得了較好成效。二、整治“為官不為”的工作實踐市委高度重視“為官不為”問題，多次召集會議研究部署。我們懲治腐敗態(tài)度堅決，但仍然有人我行我素，頂風違紀貪腐。寧愿犧牲市里的、單位的、大局的利益，也不愿個人冒一點“風險”。有的部門和干部對需要與相關(guān)部門協(xié)商辦理的事項不積極主動協(xié)商配合，如在政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革中，這些人就抱著“等等看”的心態(tài)，打著“正在改革”的旗號，拒絕或拖延群眾辦事。還有的干部長期在縣鄉(xiāng)基層工作，受領導職數(shù)、個人身份等限制和“天花板”效應影響，感到前途渺茫，上升空間有限，產(chǎn)生“船到碼頭車到站”的情緒，不愿再吃苦受累，消極怠工暮氣沉沉。有的干部認為現(xiàn)在管得這樣嚴，擔心干事越多就會犯錯越多，怕出錯出事，怕做錯擔責，認為大錯大責，小錯小責，不做就沒有出錯的風險，為了不出事，寧愿不干事。有的干部在層層簡政放權(quán)后，政策要求變了，工作性質(zhì)變了，抱著“不求有功但求無過”的思想，看攤子、守位子，不及時認真學習，不熟悉業(yè)務，不知道該怎么辦事，“老同志碰到了新問題”，干脆就“不為”了。二是不學習，恐慌作為。隨著作風建設和反腐倡廉建設力度不斷加大，有的干部不能適應新常態(tài)，擔心踩紅線、碰雷區(qū)，不習慣在制度規(guī)則、媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下推進工作，干事創(chuàng)業(yè)激情不高。第一篇：為官不為整治經(jīng)驗交流材料黨的十八大以來，面對馳而不息的作風建設、清風勁吹的政治生態(tài)，懷化少數(shù)干部倍感“為官不易”，干脆“為官不為”，群眾深惡痛絕。一、懷化“為官不為”的表現(xiàn)形式一是不習慣，選擇作為。有的干部辦事“看人下菜”，對領導交辦的工作、親朋好友的事情積極作為，對普通群眾的事情能推則推、能拖就拖，對既得利益難以割舍、患得患失，門好進了、臉好看了、話好說了，就是不好辦事。有的干部不善于學習研究加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革、依法治國、從嚴治黨等新任務，發(fā)生“本領恐慌”、“能力恐慌”，工作束手無策。三是不主動，消極作為。還有少數(shù)干部本身就不太干凈，害怕“拔出蘿卜帶出泥”，索性就不干事，明哲保身，碌碌無為混日子。四是不適應，等待作為。有的以八項規(guī)定出臺后“風聲緊、要求嚴”為借口，不敢再“跑部錢進”后，干脆不跑不爭，甚至有些資金、項目上級準備給了，也想法推掉，怕欠“人情”。五是不收斂，頂風作為。懷化近年來查處違紀案件各項指標呈上升態(tài)勢，不好好作為者原因無外乎：早已形成習慣，收不住手；看到別人收錢沒出事，不想收手；擋不住誘惑，半推半就，沒有擺手；想當然，認為大家都在收，不收白不收，頻頻出手；不當回事，麻木不仁，從不拒手；把收錢斂財當作個人成功的標志，主動出手。市委書記親自帶隊明察暗訪，下大氣力抓作風建設。深入開展“宣戰(zhàn)庸懶散、提振精氣神”干部作風大整治。我們將查訪的觸角直接延伸到鄉(xiāng)村一級，采取全覆蓋、經(jīng)常性明察暗訪，堅決狠剎“庸懶散”之風，整治“為官不為”問題。如我們對264名履行“兩個責任”不力的黨委（黨組）書記、紀委（紀檢組長）嚴肅問責、通報曝光，有效促進了“兩個責任”壓力上肩、落地生根；對10名履行黨建責任不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就地免職，切