【正文】 概算和決算書”等單據(jù)，辦理結(jié)算，多退少補(bǔ)，用轉(zhuǎn)賬憑證將“預(yù)付賬款”科目和“專款支出”科目對沖，形成支出。同時(shí)，進(jìn)行會計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)，借記“一事一議資金”，貸記“公積公益金”。蘇木鎮(zhèn)經(jīng)管站收到項(xiàng)目嘎查村集體投入、社會捐贈收入、部 門幫扶投入及其他投入，并存入“蘇木鎮(zhèn)一事一議資金專戶”時(shí)，應(yīng)向?qū)Ψ介_具正式收據(jù)，憑“銀行現(xiàn)金進(jìn)帳單或轉(zhuǎn)帳單”復(fù)印件、“收據(jù)記帳聯(lián)”，借記“銀行存款”；貸分別記“其他收入一村集體投入”、“其他收入一社會捐贈”、“補(bǔ)助收入一部門幫扶”、“其他收入一其他投入”。蘇木鎮(zhèn)經(jīng)管站收到旗財(cái)政撥付的“一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金”時(shí)，借記“銀行存款”，貸記“一事一議資金獎(jiǎng)補(bǔ)資金。會計(jì)年度采用公歷制，蘇木鎮(zhèn)經(jīng)管站對項(xiàng)目的各項(xiàng)資金來源及運(yùn)用進(jìn)行專賬核算，以嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織原始憑證復(fù)印件為依據(jù)，按嘎查村分項(xiàng)目設(shè)立輔助明細(xì)賬目，即一個(gè)嘎查村一本帳，即**嘎查一事一議專帳，按項(xiàng)目設(shè)收入、支出明細(xì)科目。（六）權(quán)益類1“公積公益金”科目。平時(shí)，本科目反映實(shí)際項(xiàng)目工程支出的累計(jì)數(shù)，項(xiàng)目完工后，將本科目借方余額全額轉(zhuǎn)入“專項(xiàng)資金結(jié)余”科目，借記“專項(xiàng)資金結(jié)余”科目，貸記“?？钪С觥笨颇?，結(jié)賬后，本科目無余額。本科目下按建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)科目。（四）收入類“撥入?？睢笨颇俊捌渌杖搿笨颇浚ㄏ略O(shè)村集體出資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出資、社會捐贈款、利息等四個(gè)明細(xì)科目）1“補(bǔ)助收入一部門幫扶”科目（五）支出類1“專款支出”科目。本科目專項(xiàng)用于核算旗財(cái)政局綜改辦一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金完工后收支相抵的累計(jì)余額，按建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置二級明細(xì)科目。發(fā)生應(yīng)付或暫收款項(xiàng)時(shí)，借記“銀行存款”，貸記“其他應(yīng)付款”；支付時(shí)，借記“其他應(yīng)付款”，貸記“銀行存款”。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目核算共設(shè)六大類十四個(gè)科目：（一）資產(chǎn)類“現(xiàn)金”科目“銀行存款”科目“預(yù)付賬款”科目“固定資產(chǎn)”科目“在建工程”科目（二）負(fù)債類“其他應(yīng)付款”科目。第一篇：阿拉善左旗嘎查村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金會計(jì)核算辦法附件一：阿左旗嘎查村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)資金會計(jì)核算辦法為了加強(qiáng)嘎查村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金管理，全面核算、反映項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，規(guī)范項(xiàng)目資金會計(jì)核算，根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)嘎查村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案》相關(guān)文件精神的規(guī)定，特制定本暫行規(guī)定。一、會計(jì)科目為了保證村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)核算的連續(xù)性、系統(tǒng)性、完整性和綜合性，體現(xiàn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目專帳核算的原則。本科目核算旗財(cái)政局綜改辦應(yīng)付或暫收的工程項(xiàng)目保證金?！耙皇乱蛔h資金”科目(下設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、籌資、籌勞折資明細(xì)科目)（三）凈資產(chǎn)類“專項(xiàng)資金結(jié)余”科目。項(xiàng)目完成后，將各項(xiàng)資金收入結(jié)余全額轉(zhuǎn)入本科目的貸方，借記“撥入專款”、“其他收入”等科目，貸記“專項(xiàng)資金結(jié)余”科目；將各項(xiàng)資金支出科目的余額全額轉(zhuǎn)入本科目借方，借記“專項(xiàng)資金結(jié)余”科目，貸記“?？钪С觥笨颇?。本科目核算一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目款支出。支付工程款時(shí)，借記“?？钪С觥笨颇?，貸記“銀行存款”科目；如發(fā)生預(yù)付賬款時(shí)，需將“預(yù)付賬款”與“?？钪С觥笨颇繉_。1“其他支出”科目。二、會計(jì)核算一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目會計(jì)核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制、借貸記帳法。三、會計(jì)分錄旗財(cái)政局綜改辦收到上級財(cái)政部門下達(dá)的“一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金”時(shí)，借記“銀行存款”科目，貸記“撥入?？睢笨颇浚ㄏ略O(shè)自治區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金盟級獎(jiǎng)補(bǔ)資金旗級配套資金三個(gè)明細(xì)科目）。蘇木鎮(zhèn)經(jīng)管站收到村民委員會交來代收的籌勞資金(包括以資代勞資金)并存入“蘇木鎮(zhèn)一事一議資金專戶”時(shí)，應(yīng)分村分戶向出資人或出勞人開具籌資籌勞專用憑證，憑“銀行現(xiàn)金進(jìn)帳單或轉(zhuǎn)帳單”復(fù)印件、“籌資籌勞專用憑證記帳聯(lián)”，借記“銀行存款 ”，貸記“一事一議資金籌資、籌勞折資”。四、會計(jì)結(jié)算一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)行先建后補(bǔ)，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后一次性結(jié)算的，旗財(cái)政局綜改辦憑“一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告”、“一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金撥付申請表”、“施工合同書”、“施工單位正式發(fā)票”、銀行轉(zhuǎn)賬支票或現(xiàn)金支票存根聯(lián)復(fù)印件等單據(jù)，將資金一次性撥付到蘇木鎮(zhèn)經(jīng)管站，項(xiàng)目形成固定資產(chǎn)的，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“銀行存款或現(xiàn)金”；項(xiàng)目不形成固定資產(chǎn)的，借記“其它支出”，貸記“銀行存款或現(xiàn)金”。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目發(fā)生預(yù)付工程款時(shí)，旗財(cái)政局綜改辦在辦理項(xiàng)目預(yù)付工程款后，憑支付憑證借記“預(yù)付賬款”科目，貸記“銀行存款”科目；蘇木鎮(zhèn)經(jīng)管站憑銀行轉(zhuǎn)賬支票或現(xiàn)金支票存根聯(lián)復(fù)印件及施工單位臨時(shí)開具的收據(jù)，借記“在建工程”，貸記“銀行存款”。蘇木鎮(zhèn)經(jīng)管站憑結(jié) 算單據(jù)，將支付的工程款差額部分借記“在建工程”，貸記“銀行存款”。蘇木鎮(zhèn)經(jīng)管站按項(xiàng)目工程進(jìn)度撥付資金時(shí)，應(yīng)優(yōu)先使用該項(xiàng)目的“村民籌資(包括以資代勞)、村集體投入、社會捐贈、部門幫扶、其他投入”等收入款項(xiàng)，再使用該項(xiàng)目的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。為保證工程質(zhì)量，旗財(cái)政局綜改辦根據(jù)項(xiàng)目情況，可暫扣10%的項(xiàng)目保證金，待項(xiàng)目經(jīng)過一定時(shí)間檢驗(yàn)無質(zhì)量問題后，再支付保證金。五、會計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)蘇木鎮(zhèn)經(jīng)管站財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目年末辦理結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，先將收入類結(jié)轉(zhuǎn)到公積公益金，借記“補(bǔ)助收入一部門幫扶”、“其他收入一村集體投入”、“其他收入一社會捐贈”、“其他收入一其他投入”，貸記“公積公益金”；再結(jié)轉(zhuǎn)支出，借記“公積公益金”，貸記“其他支出”；然后結(jié)轉(zhuǎn)一事一議資金，一事一議資金余額在借方的，借記“公積公益金”，貸記“一事一議資金”；一事一議資金余額在貸方的，借記“一事一議資金”，貸記“公積公益金”。六、本規(guī)定由旗財(cái)政局綜改辦負(fù)責(zé)解釋。村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策是黨中央、國務(wù)院確定的重大惠民政策，在改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村社會管理創(chuàng)新和基層民主政治建設(shè)等方面具有重要意義。附件：村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法財(cái)政部二○一一年十二月二十一日附件：村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法第一條 為全面貫徹落實(shí)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)（以下簡稱一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)）政策，進(jìn)一步規(guī)范一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理，提高資金使用效益，制定本辦法。第三條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)按照以下原則進(jìn)行使用和管理：（一）民辦公助，適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。政府通過民辦公助的方式，對符合規(guī)定的村級公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。對農(nóng)民通過一事一議籌資籌勞開展的村內(nèi)道路、農(nóng)田水利、村容村貌改造以及村民通過民主程序議定需要興辦且符合本?。ê灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及黑龍江省、廣東省中央直屬墾區(qū)，下同）有關(guān)規(guī)定的其他公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，國家按規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)；跨村以及村以上范圍的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)通過現(xiàn)有專項(xiàng)資金渠道解決，不得列入一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍；農(nóng)民房前屋后的修路、建廁、打井、植樹等投資投勞由農(nóng)民自己負(fù)責(zé)。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專項(xiàng)用于對農(nóng)民通過一事一議籌資籌勞開展的村級公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)助。（四）直接受益，注重實(shí)效。第四條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用實(shí)行分級管理。第五條 財(cái)政部負(fù)責(zé)制定一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理政策，對省級財(cái)政部門分配、下達(dá)中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，組織實(shí)施對地方各級財(cái)政部門管理和使用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的目標(biāo)考核和監(jiān)督檢查。第七條 省以下財(cái)政部門依據(jù)中央和省級財(cái)政部門規(guī)定，管理和使用上級財(cái)政部門下達(dá)的以及本級預(yù)算安排的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。第九條 地方各級財(cái)政部門應(yīng)按照本地區(qū)有關(guān)規(guī)定，將本級財(cái)政負(fù)責(zé)安排的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金列入預(yù)算，逐步增加資金規(guī)模。第十條 中央一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要依據(jù)農(nóng)業(yè)人口、地方財(cái)政困難程度等因素分配，并考慮對各省一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作開展情況的工作考核和監(jiān)督檢查結(jié)果。第十二條 村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金支出在“對村級一事一議的補(bǔ)助”科目中反映。第十三條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金在縣、鄉(xiāng)兩級實(shí)行項(xiàng)目制管理。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目開展應(yīng)堅(jiān)持規(guī)劃先行、先議后籌、先籌后補(bǔ)的原則，按照村民議定、村級申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級審批、省級備案的流程自下而上進(jìn)行。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目預(yù)決算、考核驗(yàn)收、績效評價(jià)等制度，提高資金使用效益和資金的安全性、有效性。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目原則上實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬制，有條件的地方可以實(shí)行縣級報(bào)賬制。第十五條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行公示制度。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)接受村民代表的全程監(jiān)督。第十六條各級財(cái)政