【正文】 第一篇：阿拉善左旗嘎查村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)專項資金會計核算辦法附件一：阿左旗嘎查村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議 財政獎補(bǔ)項目專項資金會計核算辦法為了加強(qiáng)嘎查村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目資金管理，全面核算、反映項目資金的財務(wù)收支活動，規(guī)范項目資金會計核算，根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)嘎查村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)工作方案》相關(guān)文件精神的規(guī)定，特制定本暫行規(guī)定。一、會計科目為了保證村集體經(jīng)濟(jì)組織會計核算的連續(xù)性、系統(tǒng)性、完整性和綜合性，體現(xiàn)一事一議財政獎補(bǔ)項目專帳核算的原則。一事一議財政獎補(bǔ)項目核算共設(shè)六大類十四個科目：（一）資產(chǎn)類“現(xiàn)金”科目“銀行存款”科目“預(yù)付賬款”科目“固定資產(chǎn)”科目“在建工程”科目（二）負(fù)債類“其他應(yīng)付款”科目。本科目核算旗財政局綜改辦應(yīng)付或暫收的工程項目保證金。發(fā)生應(yīng)付或暫收款項時，借記“銀行存款”，貸記“其他應(yīng)付款”；支付時，借記“其他應(yīng)付款”，貸記“銀行存款”。“一事一議資金”科目(下設(shè)獎補(bǔ)資金、籌資、籌勞折資明細(xì)科目)（三）凈資產(chǎn)類“專項資金結(jié)余”科目。本科目專項用于核算旗財政局綜改辦一事一議財政獎補(bǔ)項目資金完工后收支相抵的累計余額，按建設(shè)項目設(shè)置二級明細(xì)科目。項目完成后，將各項資金收入結(jié)余全額轉(zhuǎn)入本科目的貸方，借記“撥入?？睢?、“其他收入”等科目，貸記“專項資金結(jié)余”科目；將各項資金支出科目的余額全額轉(zhuǎn)入本科目借方，借記“專項資金結(jié)余”科目，貸記“專款支出”科目。（四）收入類“撥入專款”科目“其他收入”科目（下設(shè)村集體出資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出資、社會捐贈款、利息等四個明細(xì)科目）1“補(bǔ)助收入一部門幫扶”科目（五）支出類1“?？钪С觥笨颇?。本科目核算一事一議財政獎補(bǔ)項目款支出。本科目下按建設(shè)項目設(shè)置明細(xì)科目。支付工程款時，借記“?？钪С觥笨颇?，貸記“銀行存款”科目；如發(fā)生預(yù)付賬款時，需將“預(yù)付賬款”與“?？钪С觥笨颇繉_。平時，本科目反映實際項目工程支出的累計數(shù)，項目完工后，將本科目借方余額全額轉(zhuǎn)入“專項資金結(jié)余”科目，借記“專項資金結(jié)余”科目，貸記“?？钪С觥笨颇?，結(jié)賬后，本科目無余額。1“其他支出”科目。（六）權(quán)益類1“公積公益金”科目。二、會計核算一事一議財政獎補(bǔ)項目會計核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制、借貸記帳法。會計年度采用公歷制，蘇木鎮(zhèn)經(jīng)管站對項目的各項資金來源及運用進(jìn)行專賬核算，以嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織原始憑證復(fù)印件為依據(jù)，按嘎查村分項目設(shè)立輔助明細(xì)賬目，即一個嘎查村一本帳，即**嘎查一事一議專帳，按項目設(shè)收入、支出明細(xì)科目。三、會計分錄旗財政局綜改辦收到上級財政部門下達(dá)的“一事一議獎補(bǔ)資金”時，借記“銀行存款”科目，貸記“撥入專款”科目（下設(shè)自治區(qū)獎補(bǔ)資金盟級獎補(bǔ)資金旗級配套資金三個明細(xì)科目）。蘇木鎮(zhèn)經(jīng)管站收到旗財政撥付的“一事一議財政獎補(bǔ)資金”時，借記“銀行存款”，貸記“一事一議資金獎補(bǔ)資金。蘇木鎮(zhèn)經(jīng)管站收到村民委員會交來代收的籌勞資金(包括以資代勞資金)并存入“蘇木鎮(zhèn)一事一議資金專戶”時，應(yīng)分村分戶向出資人或出勞人開具籌資籌勞專用憑證，憑“銀行現(xiàn)金進(jìn)帳單或轉(zhuǎn)帳單”復(fù)印件、“籌資籌勞專用憑證記帳聯(lián)”，借記“銀行存款 ”，貸記“一事一議資金籌資、籌勞折資”。蘇木鎮(zhèn)經(jīng)管站收到項目嘎查村集體投入、社會捐贈收入、部 門幫扶投入及其他投入，并存入“蘇木鎮(zhèn)一事一議資金專戶”時，應(yīng)向?qū)Ψ介_具正式收據(jù)，憑“銀行現(xiàn)金進(jìn)帳單或轉(zhuǎn)帳單”復(fù)印件、“收據(jù)記帳聯(lián)”，借記“銀行存款”；貸分別記“其他收入一村集體投入”、“其他收入一社會捐贈”、“補(bǔ)助收入一部門幫扶”、“其他收入一其他投入”。四、會計結(jié)算一事一議財政獎補(bǔ)項目實行先建后補(bǔ)，項目竣工驗收合格后一次性結(jié)算的，旗財政局綜改辦憑“一事一議財政獎補(bǔ)項目驗收報告”、“一事一議財政獎補(bǔ)項目資金撥付申請表”、“施工合同書”、“施工單位正式發(fā)票”、銀行轉(zhuǎn)賬支票或現(xiàn)金支票存根聯(lián)復(fù)印件等單據(jù)，將資金一次性撥付到蘇木鎮(zhèn)經(jīng)管站，項目形成固定資產(chǎn)的，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“銀行存款或現(xiàn)金”；項目不形成固定資產(chǎn)的，借記“其它支出”，貸記“銀行存款或現(xiàn)金”。同時，進(jìn)行會計結(jié)轉(zhuǎn)，借記“一事一議資金”，貸記“公積公益金”。一事一議財政獎補(bǔ)項目發(fā)生預(yù)付工程款時，旗財政局綜改辦在辦理項目預(yù)付工程款后，憑支付憑證借記“預(yù)付賬款”科目，貸記“銀行存款”科目；蘇木鎮(zhèn)經(jīng)管站憑銀行轉(zhuǎn)賬支票或現(xiàn)金支票存根聯(lián)復(fù)印件及施工單位臨時開具的收據(jù)，借記“在建工程”，貸記“銀行存款”。年底項目竣工驗收合格后，旗財政局綜改辦憑“一事一議財政獎補(bǔ)項目驗收報告”、“施工合同書”、“施工單位正式發(fā)票”、“工程概算和決算書”等單據(jù)，辦理結(jié)算，多退少補(bǔ)，用轉(zhuǎn)賬憑證將“預(yù)付賬款”科目和“?？钪С觥笨颇繉_，形成支出。蘇木鎮(zhèn)經(jīng)管站憑結(jié) 算單據(jù)，將支付的工程款差額部分借記“在建工程”，貸記“銀行存款”。項目形成固定資產(chǎn)的，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“在建工程”；不形成固定資產(chǎn)的，借記“其他支出”，貸記“在建工程”，同時進(jìn)行會計結(jié)轉(zhuǎn)，借記“一事一議資金”，貸記“公積公益金”。蘇木鎮(zhèn)經(jīng)管站按項目工程進(jìn)度撥付資金時，應(yīng)優(yōu)先使用該項目的“村民籌資(包括以資代勞)、村集體投入、社會捐贈、部門幫扶、其他投入”等收入款項，再使用該項目的財政獎補(bǔ)資金。在資金撥付時必須要由村民民主監(jiān)督管理或民主理財小組簽字同意后方可辦理資金撥付。為保證工程質(zhì)量，旗財政局綜改辦根據(jù)項目情況，可暫扣10%的項目保證金，待項目經(jīng)過一定時間檢驗無質(zhì)量問題后，再支付保證金。暫扣的保證金記入“其他應(yīng)付款”科目，借記“銀行存款”，貸記“其他應(yīng)付款”；支付時，借記“其他應(yīng)付款”，貸記“銀行存款”。五、會計結(jié)轉(zhuǎn)蘇木鎮(zhèn)經(jīng)管站財政獎補(bǔ)項目年末辦理結(jié)轉(zhuǎn)時，先將收入類結(jié)轉(zhuǎn)到公積公益金，借記“補(bǔ)助收入一部門幫扶”、“其他收入一村集體投入”、“其他收入一社會捐贈”、“其他收入一其他投入”，貸記“公積公益金”；再結(jié)轉(zhuǎn)支出，借記“公積公益金”，貸記“其他支出”；然后結(jié)轉(zhuǎn)一事一議資金，一事一議資金余額在借方的，借記“公積公益金”，貸記“一事一議資金”；一事一議資金余額在貸方的，借記“一事一議資金”，貸記“公積公益金”。一事一議資金科目年末無余額。六、本規(guī)定由旗財政局綜改辦負(fù)責(zé)解釋。第二篇：村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點工作關(guān)于印發(fā)《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議 財政獎補(bǔ)資金管理辦法》的通知農(nóng)業(yè)部，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：為全面貫徹落實村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)政策，規(guī)范村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)資金管理，切實提高資金使用效益，根據(jù)國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組、財政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點工作的通知》（國農(nóng)改[2008]2號）、《關(guān)于擴(kuò)大村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點的通知》（國農(nóng)改[2009]3號）、《關(guān)于認(rèn)真做好2010年擴(kuò)大村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點工作的通知》（國農(nóng)改[2010]1號）等文件精神，我部制定了《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)政策是黨中央、國務(wù)院確定的重大惠民政策，在改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村社會管理創(chuàng)新和基層民主政治建設(shè)等方面具有重要意義。各級財政和農(nóng)村綜合改革部門要高度重視，精心組織，周密部署，穩(wěn)妥實施，確保將黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民群眾的關(guān)懷落到實處。附件：村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)資金管理辦法財政部二○一一年十二月二十一日附件：村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)資金管理辦法第一條 為全面貫徹落實村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)（以下簡稱一事一議財政獎補(bǔ)）政策，進(jìn)一步規(guī)范一事一議財政獎補(bǔ)資金管理，提高資金使用效益，制定本辦法。第二條 本辦法所稱一事一議財政獎補(bǔ)資金，是指中央和地方各級財政安排專項用于村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目的資金。第三條 一事一議財政獎補(bǔ)資金應(yīng)按照以下原則進(jìn)行使用和管理：（一）民辦公助，適當(dāng)獎補(bǔ)。一事一議財政獎補(bǔ)堅持以農(nóng)民民主議事為前提，以農(nóng)民自愿籌資籌勞為基礎(chǔ)，嚴(yán)格禁止變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。政府通過民辦公助的方式，對符合規(guī)定的村級公益事業(yè)建設(shè)項目給予適當(dāng)獎補(bǔ)。（二）分清責(zé)任，明確范圍。對農(nóng)民通過一事一議籌資籌勞開展的村內(nèi)道路、農(nóng)田水利、村容村貌改