【正文】 第一篇：村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目管理辦法村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目管理辦法第一章 總則第一條 為加強我區(qū)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補（以下簡稱一事一議財政獎補）項目管理，規(guī)范項目建設(shè)程序，提高項目建設(shè)質(zhì)量，制定本辦法。第二條 本辦法所稱一事一議財政獎補項目管理，是指在國家現(xiàn)行一事一議財政獎補政策框架內(nèi)，我區(qū)對一事一議財政獎補項目的規(guī)劃、申報、實施、驗收、管護、資金兌付以及績效評價、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)的管理行為。第三條 一事一議財政獎補項目管理應(yīng)全面規(guī)范，簡便易行，確保尊重農(nóng)民意愿、議事程序合法合規(guī)，確保符合農(nóng)村實際、促進農(nóng)村公益事業(yè)健康發(fā)展。第四條 一事一議財政獎補項目管理應(yīng)堅持以下原則：一是規(guī)劃先行，有序推進。一事一議財政獎補是一項長期工作，要科學(xué)合理確定項目建設(shè)規(guī)劃和年度工作計劃，提高項目建設(shè)的前瞻性、計劃性和協(xié)調(diào)性，處理好當(dāng)前與長遠、局部與整體等關(guān)系，推動一事一議財政獎補工作全面、均衡、有序開展。二是先議后籌，先籌后補。一事一議財政獎補項目確定要充分尊重農(nóng)民意愿，所有項目必須經(jīng)農(nóng)民民主程序議定后方可按區(qū)政府確定的標(biāo)準(zhǔn)籌資籌勞，并在農(nóng)民籌資籌勞到位后給予相應(yīng)的財政獎補。三是因地制宜，量力而行。一事一議財政獎補項目建設(shè)要充分考慮村集體財力及農(nóng)民承受能力，建設(shè)的規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)要與本地經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。四是公開公示，陽光操作。一事一議財政獎補項目建設(shè)全過程要做到公開透明、公平公正，民主議事、籌資籌勞、招標(biāo)議標(biāo)等全過程實行公示制，自覺接受社會和群眾監(jiān)督，確保項目建設(shè)質(zhì)量。第五條 一事一議財政獎補實行分級管理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，負(fù)責(zé)項目的規(guī)劃編制、審核、組織實施、督促檢查。區(qū)綜改辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制規(guī)劃、審批、資金分配、制訂管理辦法、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財政獎補項目管理工作進行年度考核。第二章 項目規(guī)劃和申報審批第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合本地規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和美好鄉(xiāng)村規(guī)劃，按照村民議定、村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審并匯總報區(qū)綜改辦的程序，建立一事一議財政獎補項目庫，編制項目中長期規(guī)劃和年度計劃。第七條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度一事一議財政獎補項目原則上從項目庫中選取，優(yōu)先選擇群眾急需、受益面大、村兩委班子得力、群眾積極性高的村組，分步實施，重點突破，不斷提高項目的覆蓋面和受益面。第八條 一事一議財政獎補項目實行村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)級審批的管理制度。村級負(fù)責(zé)組織村民議事，提出項目申請。具體項目可由村民委員會提出，也可由受益自然村組或部分受益群眾提出，并通過召開村民大會或村民代表會議，按照民主程序議定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級申報的一事一議項目的真實性、可行性、有效性等進行初審，并匯總上報區(qū)綜改辦。區(qū)綜改辦組織相關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的一事一議項目進行審核后，報區(qū)政府批復(fù)，并將批復(fù)項目于每年3月31日前下達至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5月底前通過一事一議財政獎補信息系統(tǒng)上報省、市綜改辦。第三章 項目實施和竣工驗收 第九條 一事一議籌資籌勞應(yīng)嚴(yán)格遵守人民政府規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)，防止以自愿捐款、自愿以資代勞等名義變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。第十條 一事一議財政獎補項目經(jīng)區(qū)政府審批同意后，區(qū)綜改辦在籌資籌勞到位的情況下，先建后補，按工程進度撥付獎補資金。第十一條 一事一議財政獎補項目建設(shè)可由村兩委組織村民自主實施，也可通過招標(biāo)議標(biāo)等方式委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑單位施工建設(shè)。第十二條 一事一議財政獎補項目實施中應(yīng)發(fā)揮村民理財小組、項目理事會、項目監(jiān)督小組等組織的監(jiān)督管理作用，實行民議、民建、民管，確保項目建設(shè)質(zhì)量。第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對一事一議財政獎補項目實施進行監(jiān)督，督促施工單位和監(jiān)理機構(gòu)履行職責(zé)，加強對施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，提高項目建設(shè)的科學(xué)性和安全性。第十四條 一事一議財政獎補項目建成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織驗收小組與村民監(jiān)督小組共同驗收，出具驗收報告報區(qū)綜改辦，區(qū)綜改辦適時組織相關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員組成考核驗收小組，對項目進行抽驗考評。對驗收合格的項目及時辦理獎補資金清算，做好項目績效評價工作。第四章 項目管護和檔案管理第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)督促指導(dǎo)村級建立健全一事一議財政獎補項目運行管護機制，落實管護主體，明確管護責(zé)任，保證項目正常運轉(zhuǎn)，長期發(fā)揮效益。第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)督促指導(dǎo)村級按照村務(wù)公開的要求，對已建成一事一議財政獎補項目的名稱、資金來源與使用、實施單位、竣工驗收等情況，實行全過程公示制度，并在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)識和公示牌，廣泛接受監(jiān)督。第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)重視一事一議財政獎補項目檔案管理工作，按照“一項一檔”的要求，將村民一事一議會議記錄、籌資籌勞方案和清冊、項目申報審批、項目工程預(yù)決算、施工合同、建設(shè)前、中、后圖片、考核驗收資料、資金撥付憑證以及管護協(xié)議等相關(guān)原始資料匯總歸檔，規(guī)范管理。第五章 項目檢查和監(jiān)督第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對一事一議財政獎補項目的日常監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量、建設(shè)進度和獎補資金的合理安全使用。第十九條 對一事一議財政獎補項目未履行一事一議財政獎補程序，擅自變更項目地點、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模，鄉(xiāng)村干部直接參與項目施工的，擠占挪用項目資金、鄉(xiāng)干部個人領(lǐng)取獎補資金或不落實配套資金的以及違反規(guī)定出行其他問題的，視情節(jié)輕重，采取限期整改、通報批評、停止撥款、扣回獎補資金等措施予以處理，并建議相關(guān)部門追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。第二十條本辦法自發(fā)布之日起起實施。第二篇：村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目驗收管理辦法（范文模版）村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目驗收管理辦法村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目,是國家財政資金用于建設(shè)農(nóng)村中群公反映最強烈、要求最迫切、受益最直接的公益項目。項目的實施對解決民生問題現(xiàn)實意義重大、政策性強,為使一事一議財政獎補項目建設(shè)成為民心工程和陽光工程,使我縣廣大農(nóng)村充分享受國家改革開放的輝煌成果和公共財政帶來的實惠，特制定本辦法。一、重視驗收工作一事一議財政獎補項目驗收是項目實施的最后工作環(huán)節(jié),是檢驗項目成效、對人民群眾負(fù)責(zé)、對上級負(fù)責(zé)的一項重要工作環(huán)節(jié),各級政府要高度重視和認(rèn)真組織驗收。二、驗收依據(jù)以上級的各有關(guān)文件的政策規(guī)定和要求及武鳴縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作實施方案等為主要依據(jù)了，對實施的項目進行組織驗收。三、成立驗收小組各鎮(zhèn)政府要成立一個五人左右的一事一議財政獎補項目驗收小組負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)實施的一事一議項目進行100％全面驗收?？h農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣農(nóng)綜改辦）負(fù)責(zé)組織對各鎮(zhèn)的抽驗，抽率不低于30％。四、驗收程序一事一議項目工程建設(shè)完工后,由項目所在村屯提出驗收申請，即填寫全區(qū)統(tǒng)一印的“村級公益事業(yè)建設(shè)一事一財政