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村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目管理辦法五篇范文-wenkub

2024-11-04 12 本頁面
 

【正文】 區(qū)統(tǒng)一印的“村級公益事業(yè)建設(shè)一事一財政獎補(bǔ)項目驗收清算報告表”,表中各欄填寫要實(shí)事求是、語言簡煉、數(shù)字清楚。一、重視驗收工作一事一議財政獎補(bǔ)項目驗收是項目實(shí)施的最后工作環(huán)節(jié),是檢驗項目成效、對人民群眾負(fù)責(zé)、對上級負(fù)責(zé)的一項重要工作環(huán)節(jié),各級政府要高度重視和認(rèn)真組織驗收。第十九條 對一事一議財政獎補(bǔ)項目未履行一事一議財政獎補(bǔ)程序,擅自變更項目地點(diǎn)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模,鄉(xiāng)村干部直接參與項目施工的,擠占挪用項目資金、鄉(xiāng)干部個人領(lǐng)取獎補(bǔ)資金或不落實(shí)配套資金的以及違反規(guī)定出行其他問題的,視情節(jié)輕重,采取限期整改、通報批評、停止撥款、扣回獎補(bǔ)資金等措施予以處理,并建議相關(guān)部門追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。第四章 項目管護(hù)和檔案管理第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)督促指導(dǎo)村級建立健全一事一議財政獎補(bǔ)項目運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,落實(shí)管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,保證項目正常運(yùn)轉(zhuǎn),長期發(fā)揮效益。第十二條 一事一議財政獎補(bǔ)項目實(shí)施中應(yīng)發(fā)揮村民理財小組、項目理事會、項目監(jiān)督小組等組織的監(jiān)督管理作用,實(shí)行民議、民建、民管,確保項目建設(shè)質(zhì)量。區(qū)綜改辦組織相關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的一事一議項目進(jìn)行審核后,報區(qū)政府批復(fù),并將批復(fù)項目于每年3月31日前下達(dá)至鄉(xiāng)鎮(zhèn),5月底前通過一事一議財政獎補(bǔ)信息系統(tǒng)上報省、市綜改辦。第八條 一事一議財政獎補(bǔ)項目實(shí)行村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)級審批的管理制度。第五條 一事一議財政獎補(bǔ)實(shí)行分級管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,負(fù)責(zé)項目的規(guī)劃編制、審核、組織實(shí)施、督促檢查。三是因地制宜,量力而行。第四條 一事一議財政獎補(bǔ)項目管理應(yīng)堅持以下原則:一是規(guī)劃先行,有序推進(jìn)。第一篇:村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目管理辦法村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)我區(qū)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)(以下簡稱一事一議財政獎補(bǔ))項目管理,規(guī)范項目建設(shè)程序,提高項目建設(shè)質(zhì)量,制定本辦法。一事一議財政獎補(bǔ)是一項長期工作,要科學(xué)合理確定項目建設(shè)規(guī)劃和年度工作計劃,提高項目建設(shè)的前瞻性、計劃性和協(xié)調(diào)性,處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體等關(guān)系,推動一事一議財政獎補(bǔ)工作全面、均衡、有序開展。一事一議財政獎補(bǔ)項目建設(shè)要充分考慮村集體財力及農(nóng)民承受能力,建設(shè)的規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)要與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。區(qū)綜改辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制規(guī)劃、審批、資金分配、制訂管理辦法、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財政獎補(bǔ)項目管理工作進(jìn)行年度考核。村級負(fù)責(zé)組織村民議事,提出項目申請。第三章 項目實(shí)施和竣工驗收 第九條 一事一議籌資籌勞應(yīng)嚴(yán)格遵守人民政府規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn),防止以自愿捐款、自愿以資代勞等名義變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對一事一議財政獎補(bǔ)項目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,督促施工單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行職責(zé),加強(qiáng)對施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控,提高項目建設(shè)的科學(xué)性和安全性。第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)督促指導(dǎo)村級按照村務(wù)公開的要求,對已建成一事一議財政獎補(bǔ)項目的名稱、資金來源與使用、實(shí)施單位、竣工驗收等情況,實(shí)行全過程公示制度,并在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)識和公示牌,廣泛接受監(jiān)督。第二十條本辦法自發(fā)布之日起起實(shí)施。二、驗收依據(jù)以上級的各有關(guān)文件的政策規(guī)定和要求及武鳴縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案等為主要依據(jù)了,對實(shí)施的項目進(jìn)行組織驗收。填完表后作為驗收申請報送鎮(zhèn)政府項目驗收小組。(4)項目材料,主要是報賬材料是否齊全和符合報賬要求??h農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留復(fù)印件備查。一事一議財政獎補(bǔ)堅持以農(nóng)民民主議事為前提,以農(nóng)民自愿籌資籌勞為基礎(chǔ),嚴(yán)格禁止變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。(三)嚴(yán)格管理,??顚S?。堅持辦實(shí)事,重實(shí)效,以社會效益為目標(biāo),重點(diǎn)支持農(nóng)民需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的村級公益事業(yè)建設(shè)項目。第六條 省級財政部門負(fù)責(zé)制定本省一事一議財政獎補(bǔ)資金管理政策,對省以下財政部門分配、下達(dá)財政獎補(bǔ)資金,組織實(shí)施對下級財政部門管理和使用財政獎補(bǔ)資金的目標(biāo)考核和監(jiān)督檢查。本級財政安排的獎補(bǔ)資金,應(yīng)與上級財政部門下達(dá)的獎補(bǔ)資金一并用于一事一議財政獎補(bǔ)項目。地方財政部門可按照“渠道不亂、權(quán)限不變、優(yōu)勢互補(bǔ)、各記其功”的原則,將一事一議財政獎補(bǔ)資金和其他財政專項支農(nóng)資金捆綁使用,放大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策效用,但不得將其他專項資金列入“對村級一事一議的補(bǔ)助”科目??h級財政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)建立項目庫,建設(shè)項目優(yōu)先從項目庫中選取。只有在村民籌資、村集體投入、社會捐贈資金到賬,具備項目開工條件后,才能由村級提出申請,由縣級財政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按工程進(jìn)度撥付資金,在項目竣工驗收合格后辦理清算,多退少補(bǔ)。已建成的一事一議財政獎補(bǔ)項目,對村民籌資籌勞資金、財政獎補(bǔ)資金使用明細(xì)等應(yīng)張榜公示,自覺接受群眾監(jiān)督。第十七條 省級財政和農(nóng)村綜合改革部門每年應(yīng)選擇部分地區(qū)或項目,對一事一議財政獎補(bǔ)資金使用效益進(jìn)行績效評價,運(yùn)用科學(xué)合理的評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對資金支出的經(jīng)濟(jì)效益、社會效果等進(jìn)行客觀公正的評價。第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮財政職能作用,加強(qiáng)對一事一議財政獎補(bǔ)項目申報、審核、實(shí)施、驗收、資金撥付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村賬鄉(xiāng)代理機(jī)構(gòu)審核上報的一事一議項目申請,并報送縣綜改辦、減負(fù)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗后,縣綜改辦根據(jù)上報的項目驗收申請,組織相關(guān)單位逐項目實(shí)地驗收。財政所或農(nóng)綜站進(jìn)行項目財務(wù)會計決算。各級財政和農(nóng)村綜合改革部門要高度重視,精心組織,周密部署,穩(wěn)妥實(shí)施,確保將黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民群眾的關(guān)懷落到實(shí)處。一事一議財政獎補(bǔ)堅持以農(nóng)民民主議事為前提,以農(nóng)民自愿籌資籌勞為基礎(chǔ),嚴(yán)格禁止變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。(三)嚴(yán)格管理,專款專用。堅持辦實(shí)事,重實(shí)效,以社會效益為目標(biāo),重點(diǎn)支持農(nóng)民需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的村級公益事業(yè)建設(shè)項目。第六條 省級財政部門負(fù)責(zé)制定本省一事一議財政獎補(bǔ)資金管理政策,對省以下財政部門分配、下達(dá)財政獎補(bǔ)資金,組織實(shí)施對下級財政部門管理和使用財政獎補(bǔ)資金的目標(biāo)考核和監(jiān)督檢查。本級財政安排的獎補(bǔ)資金,應(yīng)與上級財政部門下達(dá)的獎補(bǔ)資金一并用于一事一議財政獎補(bǔ)項目。地方財政部門可按照“渠道不亂、權(quán)限不變、優(yōu)勢互補(bǔ)、各記其功”的原則,將一事一議財政獎補(bǔ)資金和其他財政專項支農(nóng)資金捆綁使用,放大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策效用,但不得將其他專項資金列入“對村級一事一議的補(bǔ)助”科目??h級財政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)建立項目庫,建設(shè)項目優(yōu)先從項目庫中選取。只有在村民籌資、村集體投入、社會捐贈資金到賬,具備項目開工條件后,才能由村級提出申請,由縣級財政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按工程進(jìn)度撥付資金,在項目竣工驗收合格后辦理清算,多退少補(bǔ)。已建成的一事一議財政獎補(bǔ)項目,對
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