【正文】 實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化，按照市委、市政府要求，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《張家口市 “一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合通泰控股集團(tuán)實(shí)際，制定本方案。對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的，要通報(bào)批評(píng)，限期整改。各牽頭科室和責(zé)任部門(mén)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)工作進(jìn)展情況的統(tǒng)計(jì)反饋工作，每周向中心領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況。(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。圍繞突出問(wèn)題，重點(diǎn)做好制度的清理和立改廢工作，堵塞漏洞、防患未然，用制度鞏固清理成果。(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題，要完善機(jī)制，持續(xù)整改。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)對(duì)馬上能解決的問(wèn)題，要立行立改，盡快見(jiàn)效。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，梳理歸納經(jīng)驗(yàn)做法。(三)完善制度、總結(jié)提高階段(2016年6月)。按照統(tǒng)一部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯(cuò)整改、追究責(zé)任等措施，集中開(kāi)展清理整治工作。3月21日召開(kāi)中心動(dòng)員會(huì)，印發(fā)實(shí)施方案，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作出安排部署。主要任務(wù)：堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，立足教育和監(jiān)督，摸清情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。(3)不深入、不落實(shí)問(wèn)題。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題：(1)不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題。重點(diǎn)解決的問(wèn)題：著力解決在政府采購(gòu)項(xiàng)目上招投標(biāo)上不規(guī)范問(wèn)題。(4)違規(guī)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼問(wèn)題。(2)違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)問(wèn)題。、用車(chē)問(wèn)題進(jìn)行清理主要任務(wù)：嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明紀(jì)律，全面清理和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配車(chē)、用車(chē)問(wèn)題，切實(shí)扭轉(zhuǎn)在配車(chē)、用車(chē)上的不正之風(fēng)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。(2)資金補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范問(wèn)題。堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn)，建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。(3)借機(jī)公款旅游問(wèn)題。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題：(1)虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題。(3)違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題：(1)執(zhí)行選任干部政策不到位、越權(quán)管理干部等問(wèn)題。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問(wèn)題。二是黨組織政治核心作用弱化問(wèn)題。主要任務(wù)：依據(jù)《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》，認(rèn)真梳理問(wèn)題，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和通報(bào)典型。一、指導(dǎo)思想以總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和省市委的有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作作風(fēng)，不斷提高工作效能，全面推進(jìn)住房公積金事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。第一篇：小學(xué)一問(wèn)責(zé)八清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案一問(wèn)責(zé)八清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案按照區(qū)統(tǒng)一要求，為加大巡視整改力度，決定在全中心開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展、責(zé)任落到實(shí)處，結(jié)合中心工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。二、工作內(nèi)容及責(zé)任分工(一)“一問(wèn)責(zé)”: 對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的，抓住典型，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，公開(kāi)處理。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題:一是嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題。三是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失的問(wèn)題。(二)“八清理”、超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題進(jìn)行清理主要任務(wù)：堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、分工負(fù)責(zé)，完善規(guī)章制度，全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。(2)干部檔案管理使用不嚴(yán)問(wèn)題。(境)、公款旅游問(wèn)題進(jìn)行清理主要任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律，堅(jiān)持清理和查處2015年以來(lái)在因公臨時(shí)出國(guó)(境)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度，確保中心因公臨時(shí)出國(guó)(境)工作健康有序開(kāi)展。(2)違規(guī)使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。對(duì)經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行清理主要任務(wù)：全面清理、嚴(yán)肅糾正經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范問(wèn)題，建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明的監(jiān)管機(jī)制。重點(diǎn)解決兩個(gè)方面問(wèn)題：(1)“三公經(jīng)費(fèi)”超預(yù)算問(wèn)題，著力解決“三公經(jīng)費(fèi)”嚴(yán)重超預(yù)算，預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果差異總額較大，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題。著力解決違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、防暑降溫費(fèi)等問(wèn)題。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題：(1)違規(guī)配備公務(wù)用車(chē)問(wèn)題。(3)違規(guī)處置公務(wù)用車(chē)和費(fèi)用問(wèn)題。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行清理主要任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定，全面清理和糾正招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題，完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管。、為官不為、不在狀態(tài)問(wèn)題進(jìn)行清理主要任務(wù)：堅(jiān)持深入查擺、精準(zhǔn)問(wèn)效，全面清理和糾正懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問(wèn)題，促進(jìn)中心黨員干部精神面貌明顯改觀(guān)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。(2)不會(huì)干、干不好問(wèn)題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及親屬利用職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題進(jìn)行清理。三、時(shí)間步驟“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，自2016年3月開(kāi)始至2016年6月底結(jié)束，共分為三個(gè)階段：(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(2016年3月)。(二)集中清理、解決問(wèn)題階段(2016年4月初至6月初)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)具體問(wèn)題強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。針對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)深化改革、完善制度，鞏固清理成果，健全長(zhǎng)效機(jī)制。四、保障措施此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，是落實(shí)省、市委要求，推動(dòng)全中心實(shí)施“十三五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局采取的一項(xiàng)重要措施，時(shí)間緊、任務(wù)重，政策性強(qiáng)、敏感度高，意義重大。成立“一問(wèn)責(zé)八清理”領(lǐng)導(dǎo)小組，(二)堅(jiān)持分類(lèi)處置。對(duì)需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題，要明確目標(biāo)，嚴(yán)格時(shí)限。要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問(wèn)題，對(duì)于比較嚴(yán)重的典型問(wèn)題，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，更加注重發(fā)揮制度的治本作用。同時(shí)，要不斷提高制度執(zhí)行力，違反制度嚴(yán)懲不貸。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地深入開(kāi)展督導(dǎo)檢查，及時(shí)調(diào)度，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況。對(duì)組織有力、成效明顯的，要予以表?yè)P(yáng)。對(duì)推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。一、總體要求深入學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，特別是視察張家口時(shí)重要講話(huà)，認(rèn)真研讀《張家口市 “一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、建體系、嚴(yán)獎(jiǎng)懲，聚焦群眾反映強(qiáng)烈以及巡視巡察、紀(jì)律審查和日常管理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性問(wèn)題，深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的貫徹落實(shí)，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等突出問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)控股集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，確保中央和省、市以及控股集團(tuán)重大決策部署貫徹落實(shí)，為集團(tuán)持續(xù)、健康發(fā)展提供有力保證。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題：（1）對(duì)落實(shí)黨和路線(xiàn)方針政策和中央決策部署、省委省政府、市委市政府以及控股集團(tuán)黨委、經(jīng)理辦公會(huì)重大部署要求不重視，安排不及時(shí)，底數(shù)不清楚，措施不得力，進(jìn)展不迅速，成效不明顯。（2）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位，黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不嚴(yán)格，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，巡視巡察整改不落實(shí)，致使“四風(fēng)”和選人用人上的不正之風(fēng)多發(fā)頻發(fā)，在處置本部門(mén)本單位發(fā)生的重大問(wèn)