【正文】 同時，要不斷提高制度執(zhí)行力，違反制度嚴懲不貸。2月21日召開全院會，印發(fā)實施方案，對專項行動作出安排部署。(2)資金補貼發(fā)放不規(guī)范問題。加強領(lǐng)導，突出重點，強化措施，狠抓落實。主要任務(wù)：全面清理、嚴肅糾正各種“亂收費、亂攤派”行為，建立于法有據(jù)、科學規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機制，堅決防止問題反彈，切實保障企業(yè)和群眾利益，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。一、總體要求深入學習貫徹總書記系列重要講話精神和對河北的重要指示要求，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問題，加強組織領(lǐng)導，逐一清理整治，強化監(jiān)督問責，完善規(guī)章制度，在全市教育系統(tǒng)集中開展“一問責八清理”專項行動，著力解決黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進一步推動全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，為提高教育質(zhì)量，建設(shè)更強更美更幸福的高碑店，實現(xiàn)“十三五”良好開局提供有力保證。四、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導。主要任務(wù)：堅持精準查擺、精準施策、精準問效，全面清理和糾正懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題，促進各級管理干部精神面貌改觀、擔當意識明顯增強、服務(wù)效能明顯提高。重點解決七個方面的問題。（責任部門：人力資源部）（2）違規(guī)使用出國（境）經(jīng)費問題。主要任務(wù)：按照中央、省、省國資委及集團公司公務(wù)用車管理、使用和改革相關(guān)規(guī)定，貫徹落實2016年2月24日省國資委“一問責八清理”專項行動省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題清理工作動員會及中央企業(yè)公務(wù)用車改革精神，嚴格標準、嚴明紀律，全面清理和糾正違規(guī)配車、用車問題，切實扭轉(zhuǎn)在配車、用車上的不正之風。同時，要不斷提高制度執(zhí)行力，堅持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴懲不貸，讓制度成為帶電的“高壓線”，充分發(fā)揮制度的治本作用。（三）完善制度、總結(jié)提高階段（2017年11月）。（責任單位：通泰控股集團財務(wù)部、各二級單位）對不作為、亂作為、慢作為問題進行清理。一、總體要求深入學習總書記系列重要講話精神，特別是視察張家口時重要講話，認真研讀《張家口市 “一問責八清理”專項行動實施方案》，領(lǐng)會精神實質(zhì)，堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨，進一步轉(zhuǎn)作風、強素質(zhì)、建體系、嚴獎懲，聚焦群眾反映強烈以及巡視巡察、紀律審查和日常管理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性問題，深入推進專項行動的貫徹落實，著力解決黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等突出問題，進一步推進控股集團黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，確保中央和省、市以及控股集團重大決策部署貫徹落實，為集團持續(xù)、健康發(fā)展提供有力保證。成立“一問責八清理”領(lǐng)導小組，(二)堅持分類處置。、為官不為、不在狀態(tài)問題進行清理主要任務(wù)：堅持深入查擺、精準問效，全面清理和糾正懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題，促進中心黨員干部精神面貌明顯改觀、擔當意識明顯增強、服務(wù)效能明顯提高。(境)、公款旅游問題進行清理主要任務(wù)：嚴格執(zhí)行外事工作紀律，堅持清理和查處2015年以來在因公臨時出國(境)活動中的違規(guī)違紀行為，進一步完善有關(guān)規(guī)章制度，確保中心因公臨時出國(境)工作健康有序開展。一、指導思想以總書記系列重要講話精神和十八屆中央紀委六次全會、省紀委八屆六次全會精神為指導，認真落實“一問責八清理”專項行動和省市委的有關(guān)要求，進一步加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作，努力營造風清氣正的工作作風，不斷提高工作效能，全面推進住房公積金事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持從嚴從簡，建立健全厲行節(jié)約反對浪費工作長效機制。主要任務(wù)：堅持分級負責、分級管理，立足教育和監(jiān)督，摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴肅糾正、嚴格追責，促進領(lǐng)導干部廉政建設(shè)。(三)健全長效機制。（3）維護黨的六項紀律不力，導致違規(guī)違紀行為多發(fā)，管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止，陽奉陰違、妄議中央，拉幫結(jié)派、搞團團伙伙，等嚴重問題，腐敗問題突出，履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責失之于寬松軟，該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置、不整改、不問責，造成嚴重后果。著力解決精神萎靡，不想干事；脫離實際，盲目干事；精力分散，不務(wù)正業(yè)；對崗位職責和任務(wù)要求不明；深入基層擺樣子，聯(lián)系群眾走過場；紀律渙散，不守規(guī)章等問題。（一）強化領(lǐng)導責任。二、主要任務(wù)及責任分工（一）“一問責”對黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失、管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的，抓住典型，嚴肅問責，快速處理，公開曝光。（責任部門：綜合辦公室）（3）違規(guī)處臵公務(wù)用車和費用問題。主要任務(wù)：全面清理、嚴肅糾正各種“亂收費”行為，建立科學規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機制，切實保障職工利益。（責任部門：人力資源部）（5）截留員工工資、以獎代支，或弄虛作假記黑工，騙取工資獎金及津補貼。著力解決不履行或不正確履行職責；對上級決策部署貫徹落實大而化之；工作失管失察；遇到困難繞道走，碰到問題不擔當；漠視職工切身利益，態(tài)度簡單粗暴等問題。各責任部門主要負責人、責任單位黨政正職為專項行動相關(guān)工作落實的第一責任人，要牢固樹立不解決問題是失職、解決不到位就是瀆職的意識，敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管。著力解決執(zhí)行中央和省委、市委決策部署有令不行、有禁不止，陽奉陰違、妄議中央，拉幫結(jié)派、搞團團伙伙，重大問題不請示不報告等問題。、用車問題進行清理。重點解決四個方面問題:一是嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩問題。(3)違規(guī)處置公務(wù)用車和費用問題。針對清理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時深化改革、完善制度，鞏固清理成果，健全長效機制。對進展遲緩、效果較差的，要通報批評，限期整改。對需要長期解決的問題，要完善機制，持續(xù)整改。(2)不會干、干不好問題。(2)干部檔案管理使用不嚴問題。統(tǒng)一部署，堅持問題導向，采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯整改、追究責任等措施，集中開展清理整治工作。著力解決管理履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責失之于寬、松、軟，該立案的不立案，該處分的不處分，該移交的不移交，該問責的不問責等問題。（聯(lián)系電話41505）（三）強化責任追究。各責任部門、單位開展自查自糾，摸清底數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題。（1）議標不規(guī)范問題。（責任部門：人力資源部）（3）領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。在規(guī)范機構(gòu)和崗位設(shè)臵的基礎(chǔ)上，著力解決超出核定的領(lǐng)導職數(shù)配備干部；以“低職高配”等形式超機構(gòu)規(guī)格提拔干部；出臺“土政策”，用職務(wù)職級待遇獎勵領(lǐng)導干部，違反規(guī)定提高干部職級待遇；突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設(shè)臵非領(lǐng)導職數(shù)配備干部；違反干部招聘程序，違規(guī)聘用或突擊提拔干部等問題。（責任部門：黨建工作部）。要結(jié)合自身實際，不搞一刀切，把突出重點與兼顧一般結(jié)合起來，把階段性成效與長期整治統(tǒng)一起來，合理安排，統(tǒng)籌推進。召開動員會，組織學習《張家口市 “一問責八清理”專項行動實施方案》《張家口市基層“微腐敗”專項整治實施