【正文】 終目標(biāo)是把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。加快農(nóng)村公路建設(shè)，盡快形成貫通城鄉(xiāng)、暢通舒適、布局完善、規(guī)模適度的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)，有利于消除城鄉(xiāng)阻隔，密切城鄉(xiāng)聯(lián)系，促進(jìn)城鄉(xiāng)溝通和文明傳播。是“十一五”黨中央、國務(wù)院部署的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的重要組成部分，是近幾年交通建設(shè)的重中之重，“要想富，先修路”。形成與國省道干線網(wǎng)相銜接、布局合理、縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全方位公路網(wǎng)絡(luò)體系?！笆晃濉睍r(shí)期，全縣公路建設(shè)按照暢通公路出口、提高道路等級(jí)、完善路網(wǎng)體系的總體目標(biāo)，共涉及103條道路1083公里，175個(gè)行政村，通37個(gè)行政村，投資14736萬元（）；，通138個(gè)行政村，投資35330萬元；大中橋33座2866延米，投資2860萬元（縣道15座1322延米；鄉(xiāng)道4座175延米，村道14座1369延米）；小橋109座2138延米，（縣道5座80延米；鄉(xiāng)道4座103延米；村道1955延米）。加快交通建設(shè)，可以大大改善我縣招商引資環(huán)境，促進(jìn)生產(chǎn)要素的快速流動(dòng)和優(yōu)化配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，縮短農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)時(shí)間，保證農(nóng)用物資的及時(shí)運(yùn)送，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息交流和市場供需之間的銜接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和集約生產(chǎn)，拉近城市間、城鄉(xiāng)間的時(shí)空距離，增強(qiáng)相互的輻射和互補(bǔ)，增加城鄉(xiāng)人口的互動(dòng)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。另一方面，可以極大地推進(jìn)“三化”進(jìn)程（即城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。交通運(yùn)輸作為國民經(jīng)濟(jì)中具有全局性和先導(dǎo)性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是搞活流通，繁榮經(jīng)濟(jì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的“推進(jìn)器”和“催化劑”。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，我縣“十一五”目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長年均13%以上，到2010年，總量達(dá)到 億元，財(cái)政收入增長年均12%，達(dá)到 億元。我縣農(nóng)村公路建設(shè)滯后，國家加大對(duì)農(nóng)村的投入，對(duì)我縣是一個(gè)大好機(jī)遇，要加快農(nóng)村公路建設(shè)，我們就要上下聯(lián)動(dòng)，用好“地利”，爭取“天時(shí)”，維護(hù)“人和”。農(nóng)村公路作為廣大農(nóng)村最重要的、最需要的基礎(chǔ)設(shè)施，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的必要條件?！笆晃濉逼陂g，國家對(duì)農(nóng)村的投入將大幅度增加。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是事關(guān)黨和國家工作全局的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，是解決“三農(nóng)”問題的新舉措，是“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重頭戲?？v橫向比較，我們都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自己存在的不足和差距，頭腦應(yīng)該更加清醒，奮起直追。三是航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差。一是等級(jí)公路總量偏小。經(jīng)過多年的努力，我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平、供給能力和服務(wù)質(zhì)量有了較大提高，縱向比較，令人欣慰。對(duì)我縣而言，除*漢高速公路等將陸續(xù)開工建設(shè)外，*也是為全省確定的新農(nóng)村建設(shè)通村道路硬化項(xiàng)目實(shí)施縣之一，通村路硬化每年將有150公里的通村道路硬化指標(biāo)，五年時(shí)間全縣有80％的村將通油路或水泥路，必將使我縣農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施有一個(gè)全新的改善，也將為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。中央關(guān)于“十一五”規(guī)劃的建議和今年的一號(hào)文件都明確提出要加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。特別突出的是村級(jí)公路均為等外路，通行能力極差，通鄉(xiāng)油路率也僅70％。近年來，*先后完成**二級(jí)公路建設(shè)**三級(jí)路改造和油路鋪設(shè)等重點(diǎn)工程，在村級(jí)公路建設(shè)方面，主要實(shí)施了通達(dá)工程、橋涵配套等工程。下面，根據(jù)書記、縣長的要求，結(jié)合我縣通村公路建設(shè)實(shí)際，講三個(gè)方面的問題：一、進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)加快通村公路建設(shè)緊迫感和責(zé)任感的認(rèn)識(shí)。今天，由*縣長主持召開會(huì)議，縣委*書記還將做重要講話，縣上幾大家的主要領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長全部參加，還有部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)。第一篇：在全縣交通建設(shè)工作會(huì)議上的講話搶抓機(jī)遇 加快發(fā)展 奮力實(shí)施確保完成今年農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)——**同志在全縣交通建設(shè)工作會(huì)議上的講話（2006年9月 日）縣委、縣政府決定召開這次全縣交通建設(shè)工作會(huì)議主要任務(wù)就是認(rèn)真貫徹落實(shí)省市交通工作會(huì)議精神，進(jìn)一步研究我縣“十一五”交通建設(shè)工作，強(qiáng)抓機(jī)遇，加強(qiáng)發(fā)展，突出抓好一農(nóng)村公路建設(shè)為重點(diǎn)的全縣交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，尤其是動(dòng)員社會(huì)各方力量。會(huì)前，縣委明書記、政府*縣長專題聽取和調(diào)研了全縣公路建設(shè)工作。會(huì)議規(guī)格之高，參加范圍之廣泛，這表明了交通建設(shè)工作的緊迫性，同時(shí)，也表明了縣委、縣政府對(duì)加快交通公路建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的信心和決心。公路交通是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，特別是農(nóng)村公路建設(shè)更是我們工作的重點(diǎn)，也是難以突破的難點(diǎn)。截止2005年底， 公里，公路密度為88公里/百平方公里。村級(jí)公路交通發(fā)展滯后原因是多方面的，主要是全縣經(jīng)濟(jì)條件太弱，歷史欠帳太大，自身投入太少，自然條件太差，修路成本太高。省政府、省交通廳明確提出：“十一五”期間，全省高速公路建設(shè)決戰(zhàn)在安康，地方干線公路改造決戰(zhàn)在安康，農(nóng)村公路建設(shè)決戰(zhàn)在安康。加快農(nóng)村公路建設(shè)是提升我縣交通發(fā)展水平的迫切需要。但是，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求比，與人民群眾日益增長的交通需求比，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢比，還有很大差距。二是農(nóng)村公路基礎(chǔ)薄弱，公路通暢率還只有30%左右。特別是農(nóng)村公路通行能力差，嚴(yán)重制約著我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加快農(nóng)村公路建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)務(wù)之急。新農(nóng)村的總的要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個(gè)字。未來五年，全國將新建和改造農(nóng)村公路120萬公里，實(shí)現(xiàn)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通公路。農(nóng)村公路發(fā)展了，可以改善農(nóng)村運(yùn)輸條件和投資環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”；可以增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民“生活寬裕”；可以加快農(nóng)村信息傳播和對(duì)外交流，改變傳統(tǒng)的生活方式和思想觀念，激發(fā)農(nóng)民的進(jìn)取精神，促進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”；可以加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，改善農(nóng)民出行居住的環(huán)境，促進(jìn)“村容整潔”。加快農(nóng)村公路建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略支撐。這雖然只是一個(gè)階段性的目標(biāo)，但卻是一個(gè)歷史性的跨越。加快交通建設(shè)，一方面，可以有力地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。綜觀我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，最突出的問題是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程慢，基礎(chǔ)設(shè)施滯后。二，加快農(nóng)村公路建設(shè)，推進(jìn)全社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣交通建設(shè)投資將達(dá)到26億元，力爭五年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村公路 “黑色化”，100％行政村通公路，實(shí)現(xiàn)90％以上村道水泥路面硬化，從根本上改善我縣公路交通面貌，達(dá)到出境公路高速化、境內(nèi)國道二級(jí)化、旅游公路三級(jí)化、縣鄉(xiāng)干道 “黑色化”、村級(jí)公路通暢化。農(nóng)村公路建設(shè)是黨中央、國務(wù)院繼全面取消農(nóng)業(yè)稅、免收九年義務(wù)教育階段書費(fèi)學(xué)雜費(fèi)、推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度之后，又一次讓農(nóng)民兄弟看得見、摸得著、得實(shí)惠、順民心、安民意的惠民工程。多年來，農(nóng)村信息閉塞、物流不暢、市場不活、城鄉(xiāng)隔絕、肩挑背馱的落后面貌一直沒有根本改變，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，尤其是農(nóng)村通行條件的滯后已經(jīng)成為當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。加強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系，這既是改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決“三農(nóng)”問題的前提，也是增加農(nóng)民收入的有效途徑；既是開拓農(nóng)村市場，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要措施，也是構(gòu)建便捷、暢通、高效、安全的交通運(yùn)輸體系的重要組成部分。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的突破，必須首先實(shí)施以農(nóng)村公路建設(shè)為龍頭的基礎(chǔ)設(shè)施率先突破。組織農(nóng)民真正修好屬于自己的公路，讓農(nóng)民兄弟能坐著汽車舒適的出行回家，是我們?nèi)嗣裾x不容辭的責(zé)任。建設(shè)總體要求按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜、村民自愿、保證質(zhì)量、注意安全”的原則和“群眾打底子、政府鋪面子”的辦法實(shí)施。**市今年將完成1300公里，計(jì)劃完成1500公里。截止目前，村民共投工投勞13095個(gè)，組織機(jī)械863臺(tái)，施工28500個(gè)臺(tái)班，完成土石方25萬立方米，改造路基162公里，漿砌擋墻21250立方米，干砌擋墻13250立方米，修建橋梁147延米，修建涵洞545道，162公里路基整形碾壓已基本完成，％，自開工累計(jì)完成投資1500萬元。8月11日，在全市農(nóng)村重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上，市委、市政府再次要求，要全力完成1300公里的通村水泥路建設(shè)任務(wù)，力爭完成1500公里。我縣尚有120公里未鋪設(shè)，根據(jù)時(shí)間推算，適當(dāng)考慮雨天和材料影響等因素。修好農(nóng)村公路，關(guān)鍵要把握好以下三點(diǎn)：一是要經(jīng)久耐用。標(biāo)準(zhǔn)不能降低，厚度18厘米，橋涵檔、排水防護(hù)工程基本配套，滿足晴雨通行和會(huì)車要求。農(nóng)村公路建設(shè)要注重實(shí)效，與農(nóng)村運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，合理把握標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)簡化程序，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和線型選擇要因地制宜，因路制宜，不搞大改大拆大建，盡量就地取材，因陋就簡，隨彎就彎，在符合基本的技術(shù)要求基礎(chǔ)上，最大程度地節(jié)約建設(shè)資金，節(jié)約資源、節(jié)約