【正文】 的積極努力，取得了煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)，并得到省環(huán)保部門(mén)批復(fù)，這就為我們進(jìn)一步發(fā)展壯大煤化工產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取了產(chǎn)能，提供了環(huán)境容量，奠定了好的基礎(chǔ)。在此，對(duì)9家焦化企業(yè)提幾點(diǎn)囑托。今天，我們也把9家焦化企業(yè)的負(fù)責(zé)同志邀請(qǐng)過(guò)來(lái)，為新奧集團(tuán)的下一步發(fā)展，做進(jìn)一步的溝通。今年要完成環(huán)評(píng)、初設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，并爭(zhēng)取列入省戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。峰峰集團(tuán)煤化工二期項(xiàng)目，目前已完成場(chǎng)地“三通一平”，要盡快啟動(dòng)土建工程施工；金隅集團(tuán)水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目，希望金隅集團(tuán)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，加快推進(jìn)速度，目前武安、涉縣兩條同等規(guī)模的干法水泥生產(chǎn)線已開(kāi)工建設(shè)；新奧集團(tuán)甲醇項(xiàng)目，是我區(qū)大峪、峰峰新上焦化企業(yè)的一個(gè)整合，對(duì)這些企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)，各焦化企業(yè)應(yīng)該算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，積極做好與新奧集團(tuán)的供氣協(xié)議的簽定，盡快促使該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。今年我們必須要有一個(gè)10億元以上大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，這是硬任務(wù)，必須完成。三、進(jìn)一步狠抓落實(shí)，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階現(xiàn)在已進(jìn)入8月份，到年底還有四個(gè)月時(shí)間，我們必須緊緊盯住年初既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，抓緊抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。一個(gè)重大項(xiàng)目來(lái)了之后，在立項(xiàng)之前應(yīng)該做什么事，立完項(xiàng)做可研的時(shí)候應(yīng)該做哪些事，可研報(bào)告做完之后應(yīng)該再做哪些，部門(mén)應(yīng)該跑哪些，形成一套規(guī)范的流程，使企業(yè)少走彎路，使企業(yè)心中有數(shù)，也使我們的項(xiàng)目更加成熟、更加完善。三是各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在這里，要對(duì)環(huán)保局提出表?yè)P(yáng)，環(huán)保局在為政府作決策、為企業(yè)搞服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展上，做了大量超前細(xì)致的工作。抓實(shí)，就是要解決問(wèn)題，措施得力，建議切實(shí)可行，具有操作性，使重大項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。抓早，就是要超前一步，注重預(yù)警預(yù)測(cè)，增強(qiáng)主動(dòng)性、前瞻性。具體說(shuō)就是要在抓準(zhǔn)、抓早、抓緊、抓實(shí)這“四抓”上下功夫。二是部門(mén)引導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。在項(xiàng)目建設(shè)前期對(duì)自己所確定的項(xiàng)目要科學(xué)分析，準(zhǔn)確判斷，看是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，看項(xiàng)目是否著眼于加強(qiáng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，降低能源、資源消耗，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高工藝技術(shù)和裝備水平，走新型工業(yè)化的道路。在這里，我想當(dāng)前重點(diǎn)要形成以下三項(xiàng)機(jī)制：一是業(yè)主積極跑辦機(jī)制。二、進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)加大重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度去年以來(lái)，國(guó)家不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控，出臺(tái)了一系列政策“組合拳”，控制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，項(xiàng)目建設(shè)面臨著產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策三道“高壓線”。因此，我們必須堅(jiān)定抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展、抓好項(xiàng)目就是抓科學(xué)發(fā)展的思想，咬定項(xiàng)目不放松，推進(jìn)項(xiàng)目不停步，不遺余力地把項(xiàng)目工作抓緊、抓好、抓出成效。在這次會(huì)上也傳達(dá)了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：“要全面提升實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)區(qū)域中心建設(shè)，邯鄲必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，深謀遠(yuǎn)慮破解瓶頸，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”。6月25日、26日，全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在邯鄲召開(kāi)，胡春華代省長(zhǎng)提出發(fā)展不足仍是河北最大的問(wèn)題。雨潤(rùn)集團(tuán)的10萬(wàn)頭生豬項(xiàng)目，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭，也是提升畜牧業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵一筆，建成后將成為全市乃至全省最大的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地之一。峰峰集團(tuán)、新奧集團(tuán)兩個(gè)項(xiàng)目，是我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭，圍繞醋酸、甲醇兩條產(chǎn)業(yè)鏈，整合資源，帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)，促進(jìn)煤化工向規(guī)模化、縱深化、集約化、循環(huán)化方向發(fā)展，是我們建設(shè)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的中流砥柱。今天調(diào)度的這些企業(yè)中峰峰集團(tuán)、金隅集團(tuán)都是中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，新奧集團(tuán)、雨潤(rùn)集團(tuán)是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，這些大企業(yè)無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面均居全國(guó)同行業(yè)前列。（二）重大項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動(dòng)能力強(qiáng)，是我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐。當(dāng)前及今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍屬于投資主導(dǎo)型，重大項(xiàng)目在整個(gè)投資規(guī)模中占有較大比重，其實(shí)施不僅直接關(guān)系到我區(qū)近期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。目前正在推進(jìn)的新奧集團(tuán)60萬(wàn)噸甲醇、金隅集團(tuán)24500噸干法水泥生產(chǎn)線以及雨潤(rùn)集團(tuán)10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地等重大項(xiàng)目更為我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)錦上添花。（一）重大項(xiàng)目建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。下面，就項(xiàng)目建設(shè)工作我講三個(gè)方面的問(wèn)題。希望各職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志一定要遵守諾言，履行承諾，盡快把服務(wù)重點(diǎn)集中到這四家大企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，為我們今后的發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。剛才，四家項(xiàng)目單位分別進(jìn)行了發(fā)言，有關(guān)鎮(zhèn)和職能部門(mén)結(jié)合自身工作實(shí)際，就如何做好服務(wù)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。這次會(huì)議的主要目的是：積極落實(shí)市委七屆五次全會(huì)和區(qū)委七屆四次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇、破解難題，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，把全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推向一個(gè)新高潮。第一篇：在全區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話在全區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話李 士 海（2008年8月8日）今天這次會(huì)議是繼6月25日全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩調(diào)度會(huì)和7月24日全市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)之后，區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。今天也是奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕的日子，在這個(gè)時(shí)候召開(kāi)重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，足以說(shuō)明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。同時(shí)，針對(duì)這些項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，討論如何全力以赴為這四個(gè)項(xiàng)目搞好服務(wù)，解決難題，使項(xiàng)目盡快建成，并且達(dá)產(chǎn)達(dá)效。通過(guò)大家的發(fā)言，足以說(shuō)明在峰峰已經(jīng)形成了一種風(fēng)氣，那就是尊重項(xiàng)目業(yè)主，服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主，提供優(yōu)良環(huán)境，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的好勢(shì)頭。區(qū)委、區(qū)政府有決心，也有信心，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，舉全區(qū)之力抓緊抓好重大建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)是增強(qiáng)后勁、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培植稅源、擴(kuò)大就業(yè)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主要抓手，抓好重大建設(shè)項(xiàng)目又是推進(jìn)項(xiàng)目工作的重中之重。近幾年來(lái)，我區(qū)通過(guò)強(qiáng)力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，建成和推進(jìn)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，尤其是峰峰集團(tuán)煤化工、邯鋼彥亭原材料基地等一批大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，為我區(qū)煤化工城建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我算了一下，1—7月份，%，幾乎占據(jù)了半壁江山，可以說(shuō)，大項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用非常明顯。因此，抓住重大項(xiàng)目也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵點(diǎn)。項(xiàng)目的投資建設(shè)不僅能夠直接帶動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更為重要的是，一個(gè)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的落戶預(yù)示著一個(gè)地區(qū)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展前景。這些企業(yè)正在推進(jìn)的項(xiàng)目，都是投資幾億、幾十億的大項(xiàng)目，對(duì)峰峰的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義，可以說(shuō)，舉足輕重，影響深遠(yuǎn)。金隅集團(tuán)干法水泥生產(chǎn)線是我區(qū)建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在，通過(guò)實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目，對(duì)全區(qū)磨機(jī)和生料系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展，進(jìn)一步提高全區(qū)建材行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（三）從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，抓項(xiàng)目、抓發(fā)展，仍然是全局工作的重中之重。7月24日、25日，邯鄲市召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩暨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，崔江水書(shū)記提出邯鄲不是發(fā)展太快，而是發(fā)展不夠好、不夠快的問(wèn)題。我們今天召開(kāi)這次會(huì)議，也是要向全區(qū)傳遞一種信號(hào)，盡管區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)有了變化，但是在抓項(xiàng)目工作上，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是堅(jiān)定不移的，要在全區(qū)響亮地提出“一任接著一任干，項(xiàng)目建設(shè)不斷線”的工作主基調(diào)，保持各項(xiàng)工作的連續(xù)性，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。特別是要更加注重發(fā)揮重大項(xiàng)目資源集約度高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率大的優(yōu)勢(shì)，把有限的土地、資金、人才等生產(chǎn)要素集聚到重大項(xiàng)目上，把各方面的力量集中到推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)上，努力以重大項(xiàng)目建設(shè)的突破性成效，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前的土地、環(huán)保、資金等諸多方面的壓力，如何解決重大項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題，就需要我們創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機(jī)制，形成一套相對(duì)完善的工作體系和制度。作為業(yè)主要走規(guī)范化、科學(xué)化的項(xiàng)目發(fā)展之路。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中要切實(shí)做到項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度，積極與發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門(mén)溝通，取得合法的建設(shè)手續(xù)，贏得更加優(yōu)越的建設(shè)環(huán)境，避免引起不必要的麻煩。作為發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)，應(yīng)該在引導(dǎo)如何上項(xiàng)目上下功夫，搞服務(wù)。抓準(zhǔn)，就是抓到點(diǎn)子上、抓住薄弱環(huán)節(jié)、抓住對(duì)大項(xiàng)目影響大的重點(diǎn)問(wèn)題，提高分析的針對(duì)性。抓緊，就是對(duì)重大項(xiàng)目解決的問(wèn)題盯住不放，適時(shí)跟蹤，加快解決問(wèn)題的節(jié)奏和效率。各部門(mén)都要用心用力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目工作，積極研究各自的政策，做出趨勢(shì)性判斷，對(duì)目前的土地、環(huán)保、資金等“瓶頸”問(wèn)題提出針對(duì)性的對(duì)策和建議，切實(shí)當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。希望在座的各職能部門(mén)都要向環(huán)保局學(xué)習(xí)，為政府提前瞻性的建議、做補(bǔ)臺(tái)性的工作，既對(duì)政府負(fù)責(zé)，又對(duì)產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)，更對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，這樣我們的工作就會(huì)更加積極主動(dòng)，峰峰的各項(xiàng)事業(yè)也會(huì)呈現(xiàn)出更強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭。區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好項(xiàng)目牽頭單位作用，國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等其他部門(mén)要發(fā)揮好各自的職能作用，加強(qiáng)部門(mén)間的聯(lián)動(dòng)、銜接。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的調(diào)度，可以考慮建立一個(gè)聯(lián)席會(huì)議制度，至少一個(gè)月集中一次，開(kāi)短會(huì)，常協(xié)調(diào)，快決策，也可以采取“一事一議”的方式，對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題采取集中精力攻堅(jiān)，有針對(duì)性地