【正文】 一屆以上的，經(jīng)綜合考核，實績突出，評定為優(yōu)秀的，建議給予提高享受副巡視員待遇或列為副廳級后備干部人眩(六)進(jìn)一步加強對縣(市、區(qū))委書記的教育、考核、管理和監(jiān)督?？h(市、區(qū))委書記每個職務(wù)任期為5年。(五)進(jìn)一步完善縣(市、區(qū))委書記的激勵機(jī)制。對影響作出決定的問題，會后應(yīng)當(dāng)及時查清，避免久拖不決。在充分討論的基礎(chǔ)上，一律采用無記名投票的方式進(jìn)行表決。全委會討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上的成員到會，并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。三是進(jìn)一步完善表決任用機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，組織部門根據(jù)崗位要求和班子建設(shè)實際，結(jié)合平時掌握的情況，綜合分析有關(guān)方面的意見，按1：3比例提出初步推薦人選建議，再進(jìn)行第二輪民主推薦，根據(jù)推薦情況，確定考察人眩確定考察人選一般應(yīng)多于擬任人眩在公開選拔委任制領(lǐng)導(dǎo)干部的同時，要積極探索公開選拔選任制領(lǐng)導(dǎo)干部提名人選的程序和方法。二是改進(jìn)提名方式，不拘一格選拔優(yōu)秀縣(市、區(qū))委書記。對縣(市、區(qū))委書記人選的推薦同時獲得會議投票推薦贊成票三分之一以上、個別談話推薦二分之一以上，才列為考察對象。一是要規(guī)范和完善縣(區(qū))委書記人選考察程序。(四)進(jìn)一步改進(jìn)縣(市、區(qū))委書記的選拔方式。加強道德修養(yǎng)，自覺接受監(jiān)督；樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，品德高尚，情趣健康，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。(三)進(jìn)一步明確優(yōu)秀與不稱職縣(市、區(qū))委書記的主要表現(xiàn)。除認(rèn)真遵循(干部任用條例)中規(guī)定的6條基本條件和7條應(yīng)當(dāng)具備的資格外，在新形勢下，結(jié)合邊疆民族地區(qū)工作實際，縣委書記一般還應(yīng)當(dāng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員任職經(jīng)歷；具有縣(市、區(qū))黨政班子成員任職經(jīng)歷。因此，新形勢下加強縣(區(qū))委書記隊伍建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要保證，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國家政權(quán)基礎(chǔ)的穩(wěn)固和發(fā)展。縣(市、區(qū))委書記在縣級領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位，在地方經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展中，既是領(lǐng)導(dǎo)者、決策者和組織者，又是具體的執(zhí)行者。從縱向看，它既是行政區(qū)域內(nèi)制定和實施決策的機(jī)關(guān)，又是貫徹落實中央和盛州市重大工作部署的執(zhí)行機(jī)關(guān)，具有承上啟下的基本特征。三、加強縣(市、區(qū))委書記隊伍建設(shè)的建議(一)進(jìn)一步認(rèn)識加強縣(區(qū))委書記隊伍建設(shè)的重要性。(干部任用條例)中規(guī)定的6條基本條件和7條應(yīng)當(dāng)具備的資格相對概念化，在考察時不好把握。對任期制的管理要素缺乏相應(yīng)的規(guī)定，比如，任期目標(biāo)責(zé)任制、任期目標(biāo)考核等，一些地方縣(市、區(qū))委書記變動頻繁。如孟連“”事件發(fā)生后，XX市委及時對孟連縣委書記進(jìn)行了調(diào)整。極少數(shù)縣(市、區(qū))委書記作風(fēng)漂涪脫離群眾，工作方式方法簡單，不善于做群眾工作，忽視群眾的合理訴求。但是，我們也要清醒地看到，隊伍建設(shè)還存在著一些與新的形勢和要求不相適應(yīng)的地方。無女性和少數(shù)民族縣(區(qū))委書記。大學(xué)本科學(xué)歷5人，%；在職研究生4人，%。通過以上措施的落實，特別通過縣級黨委換屆，選準(zhǔn)配強縣(區(qū))委書記，較好地發(fā)揮了縣(區(qū))委書記隊伍在舉旗幟、抓班子、帶隊伍、聚民心、促發(fā)展、保穩(wěn)定工作中，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。三是在監(jiān)督管理上重視。制定培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃，有針對性地選派縣(區(qū))委書記到中央黨校、省委黨校參加專題培訓(xùn)、短期培訓(xùn)和理論培訓(xùn)，到省外、市外考察學(xué)習(xí)，到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。全市縣(區(qū))委書記隊伍中，大多數(shù)經(jīng)過市、縣、鄉(xiāng)多崗鍛煉，素質(zhì)高，能力強，作風(fēng)實，絕大部分一把手都具有比較豐富的基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，具有較強統(tǒng)攬全局的能力、解決矛盾問題的能力和推動工作的能力。一是在培養(yǎng)選拔上重視。因此，新形勢下加強縣(區(qū))委書記隊伍建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要一、XX市縣(區(qū))委書記隊伍的基本情況XX市轄9縣1區(qū)，其中有9個少數(shù)民族自治縣?？h(市、區(qū))委書記在縣級領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位，在地方經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展中，既是領(lǐng)導(dǎo)者、決策者和組織者，又是具體的執(zhí)行者。從縱向看，它既是行政區(qū)域內(nèi)制定和實施決策的機(jī)關(guān)，又是貫徹落實中央和盛州市重大工作部署的執(zhí)行機(jī)關(guān)，具有承上啟下的基本特征。三、加強縣(市、區(qū))委書記隊伍建設(shè)的建議(一)進(jìn)一步認(rèn)識加強縣(區(qū))委書記隊伍建設(shè)的重要性。(干部任用條例)中規(guī)定的6條基本條件和7條應(yīng)當(dāng)具備的資格相對概念化，在考察時不好把握。對任期制的管理要素缺乏相應(yīng)的規(guī)定，比如，任期目標(biāo)責(zé)任制、任期目標(biāo)考核等，一些地方縣(市、區(qū))委書記變動頻繁。如孟連“”事件發(fā)生后，XX市委及時對孟連縣委書記進(jìn)行了調(diào)整。極少數(shù)縣(市、區(qū))委書記作風(fēng)漂涪脫離群眾，工作方式方法簡單，不善于做群眾工作，忽視群眾的合理訴求。但是，我們也要清醒地看到，隊伍建設(shè)還存在著一些與新的形勢和要求不相適應(yīng)的地方。無女性和少數(shù)民族縣(區(qū))委書記。大學(xué)本科學(xué)歷5人，%；在職研究生4人，%。通過以上措施的落實，特別通過縣級黨委換屆，選準(zhǔn)配強縣(區(qū))委書記，較好地發(fā)揮了縣(區(qū))委書記隊伍在舉旗幟、抓班子、帶隊伍、聚民心、促發(fā)展、保穩(wěn)定工作中，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。三是在監(jiān)督管理上重視。制定培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃，有針對性地選派縣(區(qū))委書記到中央黨校、省委黨校參加專題培訓(xùn)、短期培訓(xùn)和理論培訓(xùn)，到省外、市外考察學(xué)習(xí)，到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。全市縣(區(qū))委書記隊伍中，大多數(shù)經(jīng)過市、縣、鄉(xiāng)多崗鍛煉，素質(zhì)高，能力強，作風(fēng)實，絕大部分一把手都具有比較豐富的基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，具有較強統(tǒng)攬全局的能力、解決矛盾問題的能力和推動工作的能力。一是在培養(yǎng)選拔上重視。第一篇：縣委書記隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告縣委書記隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告一、XX市縣(區(qū))委書記隊伍的基本情況XX市轄9縣1區(qū)，其中有9個少數(shù)民族自治縣。近幾年來，市委始終堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴(yán)格遵守(黨政干部選拔任用工作條例)的規(guī)定和要求，認(rèn)真貫徹落實(關(guān)于進(jìn)一步加強縣(市、區(qū)、旗)黨政正職隊伍建設(shè)的意見)(中組發(fā)(xx)3號文件)，高度重視縣(區(qū))委書記隊伍建設(shè)。注重在艱苦地方、復(fù)雜環(huán)境、綜合部門多崗鍛煉和培養(yǎng)干部，注重選拔那些德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?，?jīng)受住艱苦環(huán)境鍛煉、能統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，能駕馭復(fù)雜局面，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗，作風(fēng)扎實、能密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作、群眾公認(rèn)、清正廉潔的干部擔(dān)XX縣委書記。二是在教育培訓(xùn)上重視。市委有針對性地組織縣(區(qū))委書記開展理想信念、權(quán)力觀、群眾觀學(xué)習(xí)教育，不斷提XX縣(區(qū))委書記把方向、管全局、議大事、抓大事的能力，增強駕馭全局、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。不斷加大對縣(區(qū))委書記在重大決策、重大項目安排、大額資金使用、用人行為等方面的監(jiān)督管理力度，注重監(jiān)督縣(區(qū))委貫徹執(zhí)行民主集中制以及加強領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設(shè)等方面的情況。目前，全市10個縣(區(qū))委書記，除1個縣委書記因提拔到省直部門，接任人選正在按程序考察外，其余9個縣(區(qū))，年齡在35歲至39歲的2人，%；40歲至45歲5人，%；46歲至50歲2人，%。其中，經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)5人，%；漢語言專業(yè)1人，%；公共事業(yè)管理專業(yè)1人，%；行政管理專業(yè)1人，%；社會學(xué)專業(yè)1人，%。二、縣(市、區(qū))委書記隊伍建設(shè)中存在的問題當(dāng)前，縣(市、區(qū))委書記隊伍的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作狀況總體是好的，經(jīng)過多年來堅持不懈地努力，縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，素質(zhì)明顯提高，領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力進(jìn)一步增強，這支隊伍是靠得住，能干事的隊伍。一是監(jiān)督管理力度不夠。雖然發(fā)生在極少數(shù)干部身上，但嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響黨的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是任期制執(zhí)行力度不夠。三是選拔標(biāo)準(zhǔn)難把握。比如：在考察中難做到全面了解人選的熟悉領(lǐng)域、主要專長和發(fā)展?jié)摿Γy判斷在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧方面的態(tài)度和業(yè)績以及人選在廉潔自律方面存在的問題；干部考核評價難，部分干部群眾認(rèn)識上有差距，認(rèn)為考察干部是一個程序和環(huán)節(jié)，有的認(rèn)為是走過場，不愿意反映真實情況?？h級政權(quán)是我國行政區(qū)域劃分中處于十分重要的環(huán)節(jié)。從橫向看，是改革發(fā)展穩(wěn)定的前沿陣地和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部，集黨政軍民、工農(nóng)學(xué)商于一體，具有統(tǒng)攬一方的綜合功能?？h(市、區(qū))委書記水平和能力既直接影響我們黨的工作的總體效能，又直接關(guān)系全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的如期實現(xiàn)。近幾年來，市委始終堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴(yán)格遵守(黨政干部選拔任用工作條例)的規(guī)定和要求，認(rèn)真貫徹落實(關(guān)于進(jìn)一步加強縣(市、區(qū)、旗)黨政正職隊伍建設(shè)的意見)(中組發(fā)(xx)3號文件)，高度重視縣(區(qū))委書記隊伍建設(shè)。注重在艱苦地方、復(fù)雜環(huán)境、綜合部門多崗鍛煉和培養(yǎng)干部，注重選拔那些德才兼?zhèn)?、實績突出，?jīng)受住艱苦環(huán)境鍛煉、能統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，能駕馭復(fù)雜局面，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗，作風(fēng)扎實、能密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作、群眾公認(rèn)、清正廉潔的干部擔(dān)XX縣委書記。二是在教育培訓(xùn)上重視。市委有針對性地組織縣(區(qū))委書記開展理想信念、權(quán)力觀、群眾觀學(xué)習(xí)教育，不斷提XX縣(區(qū))委書記把方向、管全局、議大事、抓大事的能力，增強駕馭全局、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。不斷加大對縣(區(qū))委書記在重大決策、重大項目安排、大額資金使用、用人行為等方面的監(jiān)督管理力度，注重監(jiān)督縣(區(qū))委貫徹執(zhí)行民主集中制以及加強領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設(shè)等方面的情況。目前，全市10個縣(區(qū))委書記，除1個縣委書記因提拔到省直部門，接任人選正在按程序考察外，其余9個縣(區(qū))，年齡在35歲至39歲的2人，%；40歲至45歲5人，%；46歲至50歲2人，%。其中，經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)5人，%；漢語言專業(yè)1人，%；公共事業(yè)管理專業(yè)1人，%；行政管理專業(yè)1人，%；社會學(xué)專業(yè)1人，%。二、縣(市、區(qū))委書記隊伍建設(shè)中存在的問題當(dāng)前，縣(市、區(qū))委書記隊伍的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作狀況總體是好的，經(jīng)過多年來堅持不懈地努力，縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，素質(zhì)明顯提高，領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力進(jìn)一步增強，這支隊伍是靠得住，能干事的隊伍。一是監(jiān)督管理力度不夠。雖然發(fā)生在極少數(shù)干部身上，但嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響黨的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是任期制執(zhí)行力度不夠。三是選拔標(biāo)準(zhǔn)難把握。比如：在考察中難做到全面了解人選的熟悉領(lǐng)域、主要專長和發(fā)展?jié)摿?，難判斷在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧方面的態(tài)度和業(yè)績以及人選在廉潔自律方面存在的問題；干部考核評價難，部分干部群眾認(rèn)識上有差距，認(rèn)為考察干部是一個程序和環(huán)節(jié)，有的認(rèn)為是走過場，不愿意反映真實情況?？h級政權(quán)是我國行政區(qū)域劃分中處于十分重要的環(huán)節(jié)。從橫向看，是改革發(fā)展穩(wěn)定的前沿陣地和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部，集黨政軍民、工農(nóng)學(xué)商于一體，具有統(tǒng)攬一方的綜合功能?？h(市、區(qū))委書記水平和能力既直接影響我們黨的工作的總體效能，又直接關(guān)系全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的如期實現(xiàn)。(二)進(jìn)一步明確縣(市、區(qū))委書記的任職條件和任職資格。具有善于做群眾工作的能力和經(jīng)驗；具有駕馭復(fù)雜局面，應(yīng)對和處置突發(fā)事件能力；具有推進(jìn)工作能力和統(tǒng)攬全局的工作能力；工作作風(fēng)深入扎實；心理素質(zhì)好；專業(yè)、氣質(zhì)與班子成員相溶，聽得進(jìn)不同意見，能集中民意民智。優(yōu)秀縣(市、區(qū))委書記的共同特點：政治紀(jì)律性強，理想信念堅定，立黨為公，執(zhí)政為民，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律；注重學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策堅定；勤奮敬業(yè)，工作扎實，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，有正確的政績觀；眼界寬闊，思路寬闊，胸襟寬闊，總攬能力強，工作作風(fēng)深入、扎實，群眾基礎(chǔ)好，善于聯(lián)系群眾，有基