【正文】 辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考察延伸到其所駐村進行群眾滿意度測評，所駐村群眾滿意度達不到80%的，不予提拔重用，加大了對干部改進作風的剛性要求。轉發(fā)了中央“八項規(guī)定”、省委“九條規(guī)定”和嚴明工作紀律改進作風“八條禁令”、xxx市委“十條規(guī)定”，著力整治慵懶散奢等不良作風，并多次在全市開展干部作風專項督查。制度有力。如我市近年來開展的“百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”、干部參加勞動鍛煉、“幫扶困難家庭、聯系困難群眾”等活動，各有關部門都能真抓實干，特別是結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各服務部門和窗口單位大力開展“三亮三比三評三創(chuàng)”活動，提升了工作效能，轉變了工作作風，服務水平得到提升。部門配合。并將干部作風建設納入各單位目標管理考核，與各單位負責人簽訂黨風廉政責任狀等，構建了齊抓共管的工作機制。領導重視。%賭博00公款吃喝、公車私用、%%%從調查統(tǒng)計結果來看，我市干部作風主流是好的，%，%，%，沒有較差和差的評價。有效票數152票。現狀：向好本次集中調查共發(fā)放調查問卷268份，收回調查問卷265份，具體調查對象及比例如下（詳見表1）：表1：%80100%企業(yè)主、%27100%縣處級領導干部、市直單位領導干部、%%鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處一般干部、市直單位中層及一般干部，村支兩委同志、%70100%合 計268 %統(tǒng)計干部作風建設狀況問卷調查的結果，列表如下。部領導對這一調研課題非常重視，成立了領導班子，抽調精干力量，分成4個小組，分別深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直單位和非公企業(yè)等29家單位，走訪各級領導干部和一般干部、村支兩委和社區(qū)工作人員、企業(yè)主和私營業(yè)主、普通群眾等，采取面談、個別走訪、問卷調查、查閱資料、作風督查等形式，收集了大量材料。一是要強化學習教育。把著眼點聚焦在作風養(yǎng)成上，加強思想作風建設作風是人的內在思想、品性、氣質的自然流露和外化，是最鮮明而集中地反映人的基本精神狀態(tài)乃至心理特點的外部表征。要不斷教育和引導各級領導干部按照科學發(fā)展觀的要求切實轉變作風，自覺糾正違背科學發(fā)展觀的觀念和做法。所有這些，都是與科學發(fā)展觀要求相悖的，必須認真加以整改。一些部門領導工作方法簡單粗暴，不講究領導藝術，一味下死命令、壓硬任務，對干部職工的思想、精神狀態(tài)不關心或關心不夠，缺乏人文關懷，導致部門職工工作積極性不高，甚至有抵觸情緒。五是領導干部領導作風方面的突出問題領導班子之間缺乏溝通，少數成員配合不協(xié)調，班子整體不夠和諧的問題也不同程度地存在。特別是一些部門領導干部，領導能力不強，領導水平欠缺，對本單位本部門工作心里沒底，業(yè)務不熟悉，缺乏長遠計劃和近期目標，對每天干什么、怎么干、干部職工主動性如何發(fā)揮、群眾盼什么、部門如何科學發(fā)展沒有通盤考慮，不善于系統(tǒng)思維，不主動研究、謀劃工作，還聽不進不同意見，不愿虛心學習、彌補不足、縮小差距，導致部門工作缺乏整體性、與全區(qū)中心工作相脫節(jié)，嚴重滯后于科學發(fā)展、和諧發(fā)展的現實要求。四是執(zhí)行力方面的突出問題。據統(tǒng)計，每年年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年底需要完成的目標考核責任書近十項，包括黨建、黨風廉政建設、計生、司法、精神文明建設、檔案、綜合治理、勞動就業(yè)、工會、婦聯、專項重點工作等，有些是必須的有些則應該也完全可以整合。工作作風是干部思想、素質、能力等諸多方面的綜合體現，也是老百姓反映最多、問題最突出的方面。從根源上看，這種現象還是源于干部平時責任意識、爭先進位意識不強，干事激情、創(chuàng)新熱情不足，這也說明我們的干部選拔任用、績效考核等方面還存在一些“缺口”。更有甚者，以學習裝點門面，粉飾、標榜自己，淺嘗輒止，機械照搬照抄一些時髦的詞匯，套用別人的模式，故作高深之態(tài)，而不是認真思考工作。二是學風方面的突出問題。但有的干部熱情過頭，不顧部門實際，盲目決策、沖動表態(tài)，導致攤子鋪得太大，頭緒過多，難以收場，群眾在這方面的意見也比較大。一方面是求穩(wěn)怕亂，固步自封，墨守成規(guī)，不敢創(chuàng)新，有的干部甚至盲目樂觀，小成即滿，不思進取，這些風氣出現在領導干部身上，嚴重制約了部門解放思想、跨越式推進工作，致使工作成績平平淡淡、干部隊伍死氣沉沉，缺乏創(chuàng)造活力和干事激情；另一方面是主觀冒進，脫離實際，違背規(guī)律，好高騖遠。二、惠農區(qū)干部作風建設方面存在的突出問題總的看來，惠農區(qū)干部作風建設取得了初步成效，但與黨和人民群眾的要求相比，與推進惠農區(qū)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的現實要求相比，還存在一些較為突出的問題：一是思想作風方面的突出問題。對確定的重點工作實行區(qū)級領導、部門包抓責任制，嚴格落實責任，先后組織實施了生態(tài)建設大會戰(zhàn)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)、重點項目推進攻堅戰(zhàn)，有效地促進了經濟社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，生態(tài)建設實現了歷史性突破。各機關還設立了機構分布圖、辦事流程圖、人員去向牌，將崗位職責、服務承諾、辦事依據、收費標準等上墻公示，提高行政行為透明度，極大地方便了辦事群眾，群眾對黨和政府的滿意度有了較明顯提高五是狠抓了建效結合，推動科學發(fā)展。把服務群眾、改善民生作為作風建設的核心，圍繞10件實事和群眾最關心的熱點難點問題，組織黨員干部深入基層，問需于民、問計于民、問情于民，動員黨員干部帶案下訪、主動約訪，妥善處理好改革發(fā)展中的土地征用、城市拆遷、單位改制、勞資糾紛、生活保障等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，著力解決群眾住房難、行路難、看病難、上學難、保障難等實際問題。在全區(qū)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道比發(fā)展，看誰爭先進位步伐快；部門比服務，看誰優(yōu)質高效評價高；企業(yè)比貢獻，看誰做大做強納稅多；黨員干部比作為，看誰干事創(chuàng)業(yè)本領強的“四比四看”活動，帶動了黨員干部作風大轉變，“干事業(yè)有激情，干工作有熱情，待群眾有真情”的“三情干部”和“思想品德好、個人能力強、群眾反映好”的“三好干部”被選拔到重要崗位，形成了風清氣正、共謀發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是狠抓了用人導向，打造過硬隊伍。堅持把制度建設貫穿于效能建設的各個層面和環(huán)節(jié)，將確定為“政府效能建設年”，圍繞“勤政、廉潔、務實、高效”建設目標，制定了《惠農區(qū)行政機關工作人員誡勉教育效能告誡暫行辦法》、《惠農區(qū)政府效能建設考核辦法》等五個配套制度和相關規(guī)定，印發(fā)了《建立和完善效能建設十項制度意見的通知》，大力推行首問責任制、服務承諾制、失職追究制等十項便于監(jiān)督的服務承諾制度，將效能建設考評列入全區(qū)年度目標考核之中，制定了相應的獎懲措施，建立了監(jiān)督管理機制。從干部學風、工作紀律、工作作風、思想作風、領導作風等方面提出明確的要求，制定了具體的懲處措施，通過對上下班、上班吃早餐、通訊工具的使用、會風會紀、車輛管理等方面的明查暗訪，對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，區(qū)直各部門今年以來加強機關紀律作風建設整體工作情況的重點巡查、階段性督查，對違反有關規(guī)定的單位、個人的實名曝光，從細節(jié)處抓干部作風養(yǎng)成，全區(qū)干部職工在思想、作風、紀律上有了明顯轉變，服務意識和辦事效率上有了明顯提高。一是狠抓了細節(jié)管理，注重作風養(yǎng)成。第一篇：區(qū)干部作風建設調研報告區(qū)干部作風建設調研報告區(qū)干部作風建設調研報告為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強和改進領導干部作風，構建領導干部作風建設的長效機制，根據區(qū)委、區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組安排，區(qū)作風建設課題調研組通過召開領導干部作風建設座談會、紀委巡查、走訪群眾、作風效能建設明查暗訪等方式，對惠農區(qū)領導干部作風建設情況進行了較為深入的調研，對存在的突出問題以及產生問題的原因進行了認真分析，并結合實施“兩大戰(zhàn)略”、推進“四大工程”、打造“三個區(qū)”目標任務對干部隊伍的現實要求，提出了進一步加強領導干部作風建設、促進惠農區(qū)科學發(fā)展的對策建議。一、惠農區(qū)干部作風建設基本情況近幾年來，惠農區(qū)高度重視領導干部作風建設，從起，通過“作風建設年”、“效能建設年”、“制度建設年”等系列活動，從干部作風養(yǎng)成、制度規(guī)范、完善監(jiān)督等方面，不斷強化領導干部大局意識、責任意識和服務意識，機關干部作風有了較大程度好轉，群眾滿意度逐年上升，干部辦事有能力、謀事有策略、干事有激情，形成了“服務為先、群眾至上、爭先進位”的濃厚氛圍。結合年度目標責任制考核細則的制定和落實，制定了《關于加強機關紀律作風建設的實施意見》。二是狠抓了制度建設，提高機關效能。在干部隊伍中形成了講學習、敢創(chuàng)新，講發(fā)展、敢負責，講民生、敢作為，講落實、敢碰硬的良好作風。倡導正確的用人導向，堅持在工作一線發(fā)現干部，著力錘煉一支敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗的干部隊伍。四是狠抓了服務意識，傾情關注民生。一些單位還建立了網上查詢、投訴系統(tǒng)，向社會公開相關的管理規(guī)章制度、政策、辦事流程以及對有關違規(guī)問題的處理情況等，接受社會和群眾的監(jiān)督。牢固樹立“抓作風就是抓發(fā)展”的觀念，把干部作風建設的最終成效體現在經濟社會發(fā)展成就上。面對金融危機，組織百名干部下企業(yè)進行幫扶，讓干部在幫助企業(yè)發(fā)展的實踐中，親身體驗企業(yè)經營發(fā)展面臨的困難，使為企業(yè)服務、助企業(yè)走出困境、促企業(yè)發(fā)展成為干部的自覺意識。思想作風是干部作風的首要問題，領導干部在思想作風方面存在的突出問題主要表現在兩個方面。特別是幾次解放思想大討論之后，干部的主動性、責任意識增強，干事創(chuàng)業(yè)激情勃發(fā)。從科學發(fā)展的角度看，這些問題更應引起我們的高度重視?？茖W發(fā)展觀對領導干部破解難題、應對挑戰(zhàn)、化解風險的能力提出了更高要求，但也有一些領導干部視學習為負擔，或奉行實用主義，沒有自覺將學習作為一項基本功去修煉。還有些干部陷于事務性工作或忙于應酬，無暇靜心學習，結果是“脹了肚子，空了腦袋”，導致領導科學發(fā)展的能力匱乏、本領恐慌。三是工作作風方面的突出問題。主要表現在：機關的文件多、會議多、講話多，深入基層的標語多、行動少、鏡頭多、實事少；有些機關部門不主動研究工作、創(chuàng)新思路，而是熱衷于搞目標考核，把工作向基層推?；鶎悠Ｓ趹陡黝惪己?，村居干部工作機關化，群眾意見較大；有的機關部門把脫離實際，別出心裁作為創(chuàng)新，出臺的措施辦法不符合基層實際，使基層無所適從；少數領導干部下基層調研，提前通知安排，要基層提供各種匯報材料，調研只是蜻蜓點水式的作秀，既不身入也不深入，沒給基層解決一個實際問題，從而失去群眾對領導干部和機關組織的信任；有的機關部門辦公室墻上掛滿了牌子，看似制度完善、工作規(guī)范、內容豐富、花樣翻新，但不是從單位的實際出發(fā)研究制定的可行有效的制度、措施，而是從互聯網上下載,照搬照抄，圖文并茂看似好看，但與單位具體工作任務、惠農區(qū)發(fā)展要求相脫節(jié)，僅作表面文章，對推進工作沒有一點實際價值。一些干部甘于平庸，懶于思考，渾渾噩噩，工作沒思路、沒章法。有的干部責任心淡漠、業(yè)務素質不高，抓工作虎頭蛇尾，有目標、沒結果，有安排、沒檢查，有措施、沒責任，要么“不作為”，要么“亂作為”，看似整天忙忙碌碌，事實上該管的沒有管到位，不該管的管的過多過死，導致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結果相背離，部門效能低，群眾怨氣大。表現在決策方面，民主集中制貫徹執(zhí)行不力，黨組織監(jiān)督作用發(fā)揮不夠，“三重一大”事項不經過集體研究、會議決定，而是一把手直接拍板，出了問題沒有人敢于負責，以致出現部門決策遲緩、決策失誤、資源浪費、群眾不滿等現象。極少數領導干部不思進取，境界不高，熱衷于迎來送往，搞團團伙伙等不良風氣尚未完全根除。三、認真貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強干部作風建設的對策全面落實科學發(fā)展觀這一鮮活實踐的不斷深入，為作風建設提出了新的任務、確立了新的標準。要以強有力的手段和措施，強化制度建設和制度落實，加強干部管理監(jiān)督，推行陽光政務，將干部作風置于群眾的監(jiān)督之下。加強干部作風建設，必須筑牢思想基礎。要建立干部理論學1 2 下一頁第二篇：干部作風建設調研報告干部作風建設調研報告干部作風建設調研報告根據xxx市委組織部下達的課題任務，我部于四月下旬至五月上旬，認真開展了干部作風建設常態(tài)機制問題調查研究。現將調查的基本情況和有關意見、建議整理報告如下。對我市干部作風建設情況的總體評價（詳見表2）：表2：全市干部作風情況總體評價總數（份）好（票）較好（票）一般（票）較差（票）差（票）a普通群眾805616800b企業(yè)主、私營業(yè)主271710000d鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處一般干部、直屬單位中層及一般干部，村支兩委同志、社區(qū)工作人員705316100a+b+d合計（票）***a+b+d百分比 %%%00a+b合計（票）1077326800a+b百分比 %%%00對本地干部作風突出問題的評價（詳見表3）：表3：本地干部作風問題突出表現統(tǒng)計表選 項票 數百分比備 注思想懶散，因循守舊，%此項調查對象為縣處級領導、市直單位領導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處干部。學風不濃，玩風較盛，貪圖安逸，%不講民主，獨斷專行，好大喜功，%弄虛作假，虛報浮夸，%敷衍了事，推諉扯皮，效率低下，%吃拿卡要，貪財占利，濫用權力，%大手大腳，奢侈浪費，貪污腐化，%對部門和單位工作人員工作作風的評價（詳見表4）：表4：最難打交道的工作人員和最看不慣部門和單位工作作風統(tǒng)計表最看不慣一些部門和單位的哪些做法最氣憤的與干部作風有關的問題選 項票數百分比選 項票數百分比能解決的問題，遲遲不解決4050%官商勾結，%標語口號多，%關系大于法，沒有公平，%%c、占著位置不做事，%其它00其他00對領導干部生活作風的評價（詳見表5）：表5：領導干部生活作風主要問題統(tǒng)計表選 項票 數百分比備 注包二奶、傍大款 00此項調查對象為普通群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處一般干部、市直單位中層及一般干部，村支兩委同志、社區(qū)工作人員；共向兩類人員發(fā)放調查問卷150份，其中，有效88票，未填寫62份。這得益于市委、市政府領導的高度重視和科學決策，得益于我市出臺的一系優(yōu)化干部作風的政策，也與各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有關單位的群策群力分不開。市委、市政府定期專題研究部署干部作風建設工作，成立了市作風辦，每年都開展干部作風建設主題月活動，一年一個主題，組織動員全市干部深入開展“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”、“百鄉(xiāng)千村萬戶”大走訪等活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也成立了“一把手”負總責的干部作風建設領導小組，建立了民情臺賬和聯系卡，經常性幫扶困難群眾，密切了干群關系，群眾對干部的滿意度大幅提升。每次干部作風建設主題活動，各單位都能積極配合，投入大量人力、物力和財力，為老百姓辦實事、解難題。在抓全市干部作風建設上，市委和政府督查室、市作風辦、市紀委、市委組織部等各部門能經常