【正文】 沿線各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門落實(shí)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，督促有關(guān)部門和單位落實(shí)安全隱患整改工作，按照《重慶市2011年安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法》進(jìn)行考核。綜治部門：充分發(fā)揮“牽頭抓總、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、齊抓共管”的制度優(yōu)勢(shì)，把高速公路安全專項(xiàng)整治納入社會(huì)綜合治理和平安重慶目標(biāo)考核范圍。各成員單位具體職責(zé)如下：高速公路沿線區(qū)縣（自治縣）人民政府：負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)通車高速公路開(kāi)展綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定并實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)高速公路安全監(jiān)管專項(xiàng)整治方案；結(jié)合實(shí)際，在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的高速公路進(jìn)行執(zhí)勤守護(hù)；按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣（自治縣）包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包村社（社區(qū)）、村社（社區(qū)）包村民（居民）”的原則，逐級(jí)簽訂安全管理責(zé)任書，將高速公路安全專項(xiàng)整治納入本行政區(qū)域社會(huì)治安綜合治理、平安重慶目標(biāo)考核范圍。高速公路沿線有關(guān)區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要牢固樹立安全發(fā)展的理念，高度重視，嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”具體抓，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會(huì)共同參與”的責(zé)任體系。在高速公路主要入口處增設(shè)30塊可變情報(bào)板，進(jìn)一步改善高速公路通行條件。對(duì)交通標(biāo)志標(biāo)線缺失、設(shè)置不合理、與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不符的，要制定整治方案，排出時(shí)間表，及時(shí)進(jìn)行整改。（六）集中開(kāi)展高速公路安全隱患排查整治。不定時(shí)提取通過(guò)客運(yùn)車輛GPS監(jiān)控平臺(tái)，核查客運(yùn)車輛超速信息，依法予以處罰。加強(qiáng)超速整治，完善高速公路測(cè)速系統(tǒng)，加快100個(gè)高速公路固定測(cè)速裝置的建設(shè)，在危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段合理設(shè)置流動(dòng)測(cè)速點(diǎn)，每周全路網(wǎng)至少聯(lián)動(dòng)測(cè)速2次。對(duì)放行不符合技術(shù)條件的客運(yùn)車輛和不符合從業(yè)資質(zhì)的駕駛員的客運(yùn)站場(chǎng)，一律予以倒查，按上限處罰。對(duì)有嚴(yán)重超員交通違法行為的，依法處罰后，責(zé)成駕駛?cè)嘶蜍囍骷皶r(shí)卸客轉(zhuǎn)運(yùn)。每周至少開(kāi)展一次客運(yùn)車輛重點(diǎn)違法行為集中整治行動(dòng)，對(duì)達(dá)不到車輛技術(shù)條件的，一律依法收繳線路牌和《道路運(yùn)輸證》。加強(qiáng)客運(yùn)班線集中路段的管控，依托高速公路沿道服務(wù)區(qū)或重要入口，認(rèn)真落實(shí)7座以上營(yíng)運(yùn)客車檢查登記制度，在確保安全的前提下，定時(shí)不定時(shí)設(shè)卡引導(dǎo)車輛進(jìn)入服務(wù)區(qū)檢查，進(jìn)行安全提示。建立完善客運(yùn)車輛交通違法（事故）抄告和轉(zhuǎn)遞制度，按照屬地管理原則，及時(shí)將一年內(nèi)累計(jì)2次超速20%以上或2次客車超員、1次超速50%或超員50%以上等嚴(yán)重交通違法行為和負(fù)有重大交通責(zé)任事故的客運(yùn)車輛抄告道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，并通報(bào)所屬客運(yùn)公司，責(zé)令相關(guān)企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行教育、停班或辭退等處理，記入質(zhì)量信譽(yù)考核檔案。（四）集中開(kāi)展高速公路客運(yùn)安全整治。對(duì)在高速公路上兜售物品、擅自進(jìn)入高速公路行走的，一律按照要求對(duì)其拍照、登記備案，將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)所在村組和學(xué)校，要求村組、學(xué)校督促加強(qiáng)管理。進(jìn)一步完善高速公路交通安全防護(hù)設(shè)施，逐步完善村級(jí)交通網(wǎng)絡(luò)，改善高速公路沿線村民通行條件。按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)高速公路行人安全管理工作的通知》（渝辦發(fā)〔2010〕116號(hào)）要求，探索綜合治理模式，將行人治理納入對(duì)區(qū)縣（自治縣）人民政府、市級(jí)有關(guān)部門的社會(huì)治安綜合治理考評(píng)指標(biāo)體系。對(duì)有2次以上駕駛劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品車輛超載、超速記錄或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)?，?zé)令所在企業(yè)辭退或調(diào)整工作崗位。對(duì)非法改裝車輛的，平板貨車加裝罐體的，責(zé)令其恢復(fù)原狀或拆除罐體。避免危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛通過(guò)特大型公路橋梁或者特長(zhǎng)公路隧道，每天0時(shí)至6時(shí)禁止所有運(yùn)輸危險(xiǎn)物品車輛進(jìn)入高速公路。開(kāi)辟高速公路危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛專用通道，在重要入口重點(diǎn)檢查化學(xué)品運(yùn)輸車輛定期檢驗(yàn)情況、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝使用情況、輪胎花紋深度、罐體后部和兩側(cè)是否噴涂和懸掛醒目的危險(xiǎn)化學(xué)品警告標(biāo)志。對(duì)因嚴(yán)重超載超限，超過(guò)公路承載能力，達(dá)不到高速公路最低限速標(biāo)準(zhǔn)的大貨車，責(zé)令駛離高速公路，并按照《公路安全保護(hù)條例》第六十六條規(guī)定上限予以處罰。每月至少安排2次車型車道集中整治行動(dòng)，對(duì)不按規(guī)定車道行駛、非法占用應(yīng)急車道的違法行為人予以及時(shí)曝光。完善高速公路車型車道提示標(biāo)志，依法有效規(guī)范和區(qū)分車型車道。三、整治重點(diǎn)整治重點(diǎn)為：不按規(guī)定車道行駛、非緊急情況占用應(yīng)急車道、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、行人上路、高速公路客運(yùn)、超速行駛、疲勞駕駛、高速公路設(shè)施設(shè)備、路況隱患排查整治等。――高速公路交通事故百公里死亡人數(shù)同比下降10%，一次死亡3人以上較大交通事故同比下降10%，客運(yùn)車輛事故同比下降30%，基本杜絕客運(yùn)車輛群死群傷事故，不發(fā)生因管理和處置不當(dāng)引發(fā)5車追尾的二次事故，不發(fā)生一次死亡10人以上的交通事故。第一篇：全市高速公路安全專項(xiàng)整治工作方案全市高速公路安全專項(xiàng)整治工作方案為貫徹落實(shí)***書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神和黃奇帆市長(zhǎng)在“5?23”全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上的重要講話精神，進(jìn)一步規(guī)范高速公路行車秩序，提高通行效率，有效預(yù)防和減少重特大交通事故，按照《重慶市人民政府關(guān)于全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年工作的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔2011〕2號(hào)）要求和全市道路交通安全工作會(huì)議部署，結(jié)合實(shí)際，特制訂本方案。一、整治目標(biāo)――高速公路超速行駛、不按規(guī)定車道行駛、非緊急情況占用應(yīng)急車道、行人上路等交通違法行為明顯減少，高速公路運(yùn)行秩序明顯好轉(zhuǎn)。二、整治時(shí)間安全專項(xiàng)整治自2011年6月25日起至12月25日結(jié)束。四、整治措施（一）集中開(kāi)展不按規(guī)定車道行駛整治。制作車型車道提示卡，在收費(fèi)站針對(duì)大貨車、大客車和小客車等不同車型駕駛?cè)诉M(jìn)行發(fā)放。針對(duì)貨車交通流量相對(duì)集中的路段，充分利用高速公路監(jiān)控系統(tǒng)，重點(diǎn)抓拍大貨車不按規(guī)定車道行駛等交通違法行為，并通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)布違法信息，在高速公路各主要站口逐一進(jìn)行攔截并依法予以查處，提高現(xiàn)場(chǎng)處罰率。（二）集中開(kāi)展高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸整治。加大對(duì)未懸掛危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)志或有嫌疑貨運(yùn)車輛的檢查，對(duì)不能提交危險(xiǎn)品運(yùn)輸相關(guān)資格證件、運(yùn)輸通行相關(guān)證明文件和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全卡》的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛，一律禁止上路行駛，指引到指定地點(diǎn)停放，責(zé)令運(yùn)輸單位、駕駛員或押運(yùn)員整改、消除安全隱患。對(duì)存在“大罐小車”、“大噸小標(biāo)”的，責(zé)令車主更換槽罐，重新核定載質(zhì)量。對(duì)罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對(duì)應(yīng)的，移送公安部門重新核定裝載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)檢部門責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體，并變更行駛證。（三）集中開(kāi)展高速公路行人整治。結(jié)合文明交通行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)高速公路沿線群眾的宣傳教育，以中小學(xué)生和農(nóng)村群眾為重點(diǎn)，在高速公路沿線開(kāi)展創(chuàng)建交通安全示范村和示范學(xué)?；顒?dòng)，學(xué)校要通過(guò)學(xué)生向家長(zhǎng)和村民宣傳高速公路交通安全知識(shí)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾和中小學(xué)生等重點(diǎn)群體的交通安全、法制和文明意識(shí)，自覺(jué)規(guī)范交通行為，提高自我保護(hù)能力。嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞高速公路設(shè)施設(shè)備行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)人為破壞高速公路隔離設(shè)施的行為要依法依規(guī)給予從重處罰。開(kāi)辟高速公路流浪乞討人員收容救助“綠色通道”，民政部門對(duì)高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)移送的流浪乞討人員一律先接收、后處理，杜絕該類人員再次進(jìn)入高速公路。結(jié)合全國(guó)道路客運(yùn)隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)途徑高速公路的客運(yùn)班線開(kāi)展一次全面排查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)有不具備安全運(yùn)營(yíng)條件、存在安全隱患的客運(yùn)企業(yè)，及時(shí)發(fā)出《消除安全隱患通知書》，并抄告當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，依法限期整改。對(duì)記入“黑名單”的駕駛?cè)?，道路客運(yùn)企業(yè)3年內(nèi)不得予以聘用。重點(diǎn)檢查客運(yùn)車輛載客人數(shù)、長(zhǎng)途客車駕駛?cè)伺鋫?、駕駛?cè)笋{駛時(shí)間、行駛路線及旅客是否攜帶危險(xiǎn)品等，檢查營(yíng)運(yùn)駕駛員的準(zhǔn)駕資格是否與駕駛車輛一致，客運(yùn)車輛是否按規(guī)定安裝并使用GPS系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，是否按期參加車輛綜合技術(shù)性能檢測(cè)和二級(jí)維護(hù)，車輛技術(shù)等級(jí)是否與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)。對(duì)夜間疲勞駕駛的駕駛?cè)顺婪ㄌ幜P外，責(zé)令在高速公路服務(wù)區(qū)強(qiáng)制休息。對(duì)因機(jī)械故障造成客運(yùn)車輛事故的，依法對(duì)負(fù)有車輛維修和檢測(cè)責(zé)任的企業(yè)和直接責(zé)任人，一律按上限處罰。（五）集中開(kāi)展高速公路超速行駛整治。利用高速公路收費(fèi)IC卡記錄的車輛進(jìn)出收費(fèi)站時(shí)間，測(cè)算其平均速度，對(duì)平均速度超過(guò)法律限速規(guī)定的按超速行駛進(jìn)行處罰。對(duì)超速50%以上的，嚴(yán)格執(zhí)行違法信息轉(zhuǎn)遞制度，抄告公安交通管理部門，公安交通安全管理部門要依法吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。對(duì)全市高速公路的交通標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)施、可變情報(bào)板進(jìn)行一次全面排查整治，重點(diǎn)檢查高速公路的交通標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)施、可變情報(bào)板是否按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，是否完好無(wú)損，施工現(xiàn)場(chǎng)是否按規(guī)定設(shè)置相關(guān)的渠化裝置和標(biāo)志，消防設(shè)施是否完好無(wú)損，逐一建立排查檔案和電子臺(tái)賬。建設(shè)并推出全程電子監(jiān)控的高速公路示范路段，加快研發(fā)“高速公路路況信息短信發(fā)布平臺(tái)”。五、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)高速公路安全暢通事關(guān)全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，開(kāi)展高速公路專項(xiàng)整治事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)和諧平安重慶建設(shè)。為加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立重慶市高速公路安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組），市政府副市長(zhǎng)凌月明為組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)歐順清、市交委主任滕宏偉為副組長(zhǎng)，市綜治辦、市交委、市安監(jiān)局、市公安局、市教委、市民政局、市國(guó)資委、高速公路沿線各區(qū)縣（自治縣）人民政府分管負(fù)責(zé)人等為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通行政執(zhí)法總隊(duì)（電話：89182565；傳真：89183026），由市交通行政執(zhí)法總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)滕英明任辦公室主任，具體組織協(xié)調(diào)和日常工作。完成市領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作。交通部門：負(fù)責(zé)履行高速公路安全監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化