【正文】 精心組織,狠抓薄弱環(huán)節(jié),工作重心下移,強化農(nóng)村市場監(jiān)管。抓好整治部署工作。要建立食品安全專項整治責任制,明確分管領導,建立辦事機構(gòu),并確定專門人員抓好此項工作。七、幾點要求強化領導與責任。第三階段為總結(jié)驗收階段(2006年12月至2007年春節(jié)前)。第二階段為組織實施階段(2004年7月12月至12月20日)。六、步驟時間全州食品安全專項整治分為三個階段進行:第一階段為動員部署階段(2006年6月25日至7月12日)。對未經(jīng)批準生產(chǎn)食品的加工點要堅決取締,對不法分子要依法嚴懲。積極組織、協(xié)調(diào)并逐步整合檢驗檢測資源,發(fā)揮檢測機構(gòu)職能作用。進一步加強對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假,對種植產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標、畜產(chǎn)品違禁藥物濫用和獸藥殘留超標、水產(chǎn)品藥物殘留超標的整治。全社會對食品安全的滿意度有所提高。注水肉和病害肉上市受到全面遏制。城內(nèi)基本實現(xiàn)五類食品安全準入上市。開展食品安全信用卡試點工作,每個縣市至少抓1個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。10大類中小型食品生產(chǎn)企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證的力爭達到92。具體目標為:蔬菜、水果農(nóng)藥殘留平均超標率下降3—5個百分點。三、工作原則繼續(xù)按照“省局統(tǒng)一組織領導,地方政府負責,部門指導協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作格局,本著標本兼治、著力治本的工作方針,突出重點,帶動全面,因地制宜,分類指導,整合監(jiān)管力量,下移監(jiān)管重心,強化責任,發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門作用,加大打擊查處力度,積極營造全州食品安全的良好社會氛圍。緊緊圍繞群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題,在全州集中開展食品安全專項整治工作,并把整治與建設,治標與治本,打假與扶優(yōu)有機結(jié)合起來,努力提高全州食品安全綜合監(jiān)管水平,確保全州人民群眾飲食安全。第一篇：全州食品安全專項整治工作實施方案為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)食品安全專項整治工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2004〕43號)精神,根據(jù)省局、州委州政府對食品安全專項整治的有關要求，結(jié)合自治州的實際情況，在全州范圍內(nèi)開展食品安全專項整治。工作方案制定如下：一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆四、五中全會及省州經(jīng)濟工作會議精神,堅持科學的發(fā)展觀，以人為本。二、整治重點以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品為重點品種,以廣大農(nóng)村為重點區(qū)域,抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通和消費四個主要環(huán)節(jié),嚴厲打擊并查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,努力規(guī)范食品市場秩序。四、主要目標通過食品安全專項整治,使生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制,大案要案得到及時查處,市場秩序有一定程度的好轉(zhuǎn),食品安全綜合監(jiān)管水平不斷提高。1—2個縣市所在地學校、食堂、餐飲業(yè)量化分級達到95以上。鎮(zhèn)鄉(xiāng)確定1—2個重點食品商店的散裝食品經(jīng)營達到國家《散裝衛(wèi)生管理規(guī)范》標準。吉首、鳳凰至少建立2個以上以銷售無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品為主的農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。面粉、肉類、兒童食品加工企業(yè)基本消除濫用食品添加劑行為。及時查處制售有毒有害食品的違法犯罪行為。五、主要任務加大對食品源頭污染的整治力度進一步加強全州的農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范區(qū)、無公害生產(chǎn)示范基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場、進出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設,推進產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作。加大對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治力度嚴格審查和申報食品生產(chǎn)許可證,加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。對全州食品的生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)進行一次全面普查,清倉查庫、摸清底數(shù)。對不符合條件的要堅決清除出市場。各縣市局要認真做好專項整治的動員部署工作。各地要針對當前群眾在食品安全問題上反映強烈的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取堅決果斷措施,全面開展整治工作。各縣市食局要認真做好專項整治的總結(jié)驗收工作。各縣市局要站在踐行“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民的高度,重視食品安全專項整治工作,將食品安全專項整治作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的重中之重,真正納入日常議事工作日程,抓緊、抓好、抓出成效。發(fā)生食品安全事故,給當?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康和生命安全帶來嚴重后果的要依法追究當事人和負責人的責任,觸犯刑律的,要依法追究刑事責任。各縣市局要在前段工作的基礎上,對食品安全專項整治進行全面部署。要結(jié)合本地的特點與實際,制定切實可行的專項整治工作實施方案。健全食品安全機制。一、指導思想和總體目標指導思想?？傮w目標。二、工作目標和主要任務我辦事處在積極配合上級部門搞好轄區(qū)食品安全工作的同時，將抽掉精兵強將組成專門力量在轄區(qū)內(nèi)開展食品安全專項整治工作，主要部門有工商所、派出所、安檢站、教辦、團委等。工作目標通過整治使食品添加劑的生產(chǎn)、流通和使用得到有效規(guī)范，使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制。（1）嚴禁在食品中添加非食用物質(zhì)。（2）加強對非法添加行為的監(jiān)督查驗。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格依法落實查驗、記錄制度，并作為日常監(jiān)管檢查的重點。完善監(jiān)督抽檢制度，活畜販運、屠宰等重點環(huán)節(jié)和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴大抽檢范圍。（3）依法從重懲處非法添加行為。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；對因未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的，責令停產(chǎn)、停業(yè)；對故意非法添加的，一律吊銷相關證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關物品，要求其對造成的危害進行賠償；對上述行為，同時依法追究其他相關責任。要認真落實國家有關部門制定的依法嚴懲食品非法添加行為的具體辦法。各級、各部門要加強對非法添加案件查辦工作的領導，強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，相關監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)非法添加線索要立即向公安部門通報，嚴禁以罰代刑、有案不移。有關部門要積極配合公安部門調(diào)查取證，提供相關證據(jù)資料和檢驗鑒定證明，確保案件查處及時、有力。對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飲料和飲用水中使用的物質(zhì)，要依法加強監(jiān)管，要求生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品標簽上加印“嚴禁用于食品和飲料加工”等警示標識，并建立銷售臺賬，實行實名購銷制度，嚴禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售。要嚴密監(jiān)測，堅決打擊通過互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為，對一些重點區(qū)域、重點部位要組織經(jīng)常性排查，及時發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點”堅決搗毀地下銷售渠道。對新建、改、擴建的食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)，嚴格審查，依法發(fā)放生產(chǎn)許可證；（3）加強食品添加劑流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管全面排查流通環(huán)節(jié)食品添加劑經(jīng)營企業(yè)，加強對流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售者的監(jiān)督檢查，監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴格執(zhí)行進貨查驗，索證索票和購銷臺賬制度，實行食品添加劑實名銷售登記制度，嚴厲查處無照經(jīng)營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為，嚴厲查處銷售使用標簽標識不規(guī)范食品添加劑的行為。全面排查農(nóng)畜產(chǎn)品企業(yè)、生鮮乳收購站，監(jiān)督指導其正確使用飲料、飲料添加劑，嚴厲打擊違規(guī)經(jīng)營行為，嚴厲打擊在獸藥和飲料生產(chǎn)、銷售、使用過程中違法添加“瘦肉精”等有毒有害物質(zhì)和濫用飲料加劑的行為，嚴厲打擊在生鮮乳生產(chǎn)、收購、運輸過程中的違法添加行為，嚴厲打擊在水產(chǎn)品養(yǎng)殖，運輸、銷售過程中違法添加行為，堅決取締無許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飲料及飲料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和非法奶站。全面排查食品生產(chǎn)企業(yè)、保健食品