【正文】 聯(lián)營企業(yè)都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。四、下屬企業(yè)情況下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟性質(zhì)和登記形式（法人、營業(yè)）。6．?dāng)M改制方向及法人治理結(jié)構(gòu)選擇哪種企業(yè)形式，有限責(zé)任公司、股份合作制或其他形式。4．股東結(jié)構(gòu)和出資方式包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的詳細情況。2．人員重組方案指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。2．可行性結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來的正面效應(yīng)。3．職工情況包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識層次構(gòu)成。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括：一、改制企業(yè)基本情況1．企業(yè)簡況，包括：(1)企業(yè)名稱；(2)企業(yè)住所；(3)法定代表人；(4)經(jīng)營范圍；(5)注冊資金；(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。并負責(zé)燕山大學(xué)科技園的建設(shè)管理、燕大科技成果的孵化和產(chǎn)業(yè)化及資本運營，學(xué)校相應(yīng)成立燕山大學(xué)校資企業(yè)董事會及燕山大學(xué)科技園管理委員會，作為學(xué)校管理科技企業(yè)和科技園的決策機構(gòu)。六、企業(yè)管理模式通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成以燕大產(chǎn)業(yè)集團為控股公司，以改制后的和新注冊的有限責(zé)任公司為子公司的管理架構(gòu)。鑒于印刷廠目前的資產(chǎn)和經(jīng)營狀況，現(xiàn)有企業(yè)已資不抵債，設(shè)備陳舊、落后，企業(yè)生存困難、發(fā)展無望，撤消印刷廠，人員交學(xué)校安置。機械廠根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點一分為二，一部分專門服務(wù)教學(xué)搞好實習(xí)，交學(xué)校教務(wù)處直接管理，另一部分改制成有限責(zé)任公司，設(shè)備根據(jù)其功能合理劃轉(zhuǎn)，人員根據(jù)生產(chǎn)需要劃到有限公司一部分，其余留給實習(xí)工廠。五、改制方案1．組織形式產(chǎn)業(yè)集團有限公司夯實注冊資本金改制為燕山大學(xué)全資集團有限公司，注冊資金仍為3000萬元，適當(dāng)時候增資為注冊資金5000萬元，以保證集團公司做為校有經(jīng)營性資產(chǎn)的管理機構(gòu)，進行資本運營和企業(yè)與項目孵化、科技成果轉(zhuǎn)化、科技園建設(shè)，以及通過股權(quán)對控股和參股公司進行管理。9）操作時間表汽車附件廠2002年前半年完成搬遷。7）原校管企業(yè)學(xué)校內(nèi)不動產(chǎn)作價轉(zhuǎn)讓給學(xué)校，學(xué)校以股權(quán)進行置換。5）改制后的企業(yè)按市場價格有償使用學(xué)校房屋、水電、場地等有形資產(chǎn)。④改制后企業(yè)用人完全自主，新聘用人員的人事及社會保險關(guān)系落入秦皇島市有關(guān)部門。②改制前為學(xué)校事業(yè)編制、校企編制正式職工，其任職資格評審、分購住房、子女入托、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險仍按學(xué)?，F(xiàn)行政策執(zhí)行，退休回學(xué)校。2）改制后學(xué)校應(yīng)依法參加企業(yè)按股分紅，企業(yè)不再實行“承包經(jīng)營責(zé)任制”，企業(yè)不再向?qū)W校上交利潤。2．關(guān)于無形資產(chǎn)學(xué)校職務(wù)技術(shù)成果、校譽和學(xué)校技術(shù)人力資源等無形資產(chǎn)，企業(yè)改制前就已經(jīng)使用，改制時公司股本應(yīng)占一定比例作為校有無形資產(chǎn)，改制后使用的學(xué)校無形資產(chǎn)也應(yīng)有償使用。6．參加改制企業(yè)的改制方案確定后，即可進行機構(gòu)設(shè)置、人員配備、法律文件的起草、上報、審批和注冊登記。4．參加改制企業(yè)的資產(chǎn)評估工作已基本結(jié)束，等待產(chǎn)權(quán)界定后即可出評估報告。2．公司及參加改制企業(yè)的改制方案已上報和修改多次。5．依法到工商管理部門注冊登記。3．制定公司章程。二、改制的基本步驟與方法1．清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定。4．改制與企業(yè)改組、技術(shù)改造相結(jié)合，同時加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)內(nèi)部管理。3．改制的基本形式是有限責(zé)任公司。第一篇：企業(yè)改制總體方案燕山大學(xué)校辦企業(yè)改制總體方案按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，根據(jù)《公司法》和國家企業(yè)改革的政策法規(guī)，參考其它省市、高校關(guān)于校資企業(yè)體制改革的經(jīng)驗，結(jié)合我校校資企業(yè)的實際情況，對我校校資企業(yè)體制改革工作提出如下方案：一、改制的基本原則1．堅持“三個有利于”的原則：有利于學(xué)校資產(chǎn)的保值增值和產(chǎn)學(xué)研的進一步結(jié)合，有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有利于調(diào)動職工的積極性。2．增強對校有資產(chǎn)的整合力度，提高經(jīng)營決策的科學(xué)性和可行性，以及校有資產(chǎn)的利用率。依法建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，成立董事會、監(jiān)事會、并依法定程序產(chǎn)生管理人員，對企業(yè)進行管理。5．改制政策性強、涉及環(huán)節(jié)多，是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須做好周密的組織工作和深入細致的思想工作。2．制定企業(yè)組建方案。4．向有關(guān)部門提出申請，并經(jīng)批準(zhǔn)。三、改制工作進展情況1．對參加改制的干部職工的宣傳動員已于2001年5月完成。3．燕大產(chǎn)業(yè)集團公司的資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、股東變換、資本金夯實等工作基本結(jié)束，現(xiàn)正進行變更登記和機構(gòu)設(shè)置。5．參加改制企業(yè)的資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系正由集體企業(yè)向國有企業(yè)變更，而后進行產(chǎn)權(quán)登記。四、改制中的有關(guān)問題1．關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)的界定根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)形成的過程和校資企業(yè)的特殊性，將企業(yè)資產(chǎn)全部界定為校有資產(chǎn)，其界定依據(jù)為：事業(yè)資產(chǎn)經(jīng)合法手續(xù)轉(zhuǎn)為校辦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)；根據(jù)國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策減免的所得稅用于企業(yè)的部分；學(xué)校對企業(yè)投入的校有資產(chǎn)與資金形成的資產(chǎn)；以及企業(yè)利潤留存中的發(fā)展基金投入企業(yè)形成的資產(chǎn)。3．關(guān)于改制后的企業(yè)管理的幾個問題1）改制后的企業(yè)是獨立的企業(yè)法人，與學(xué)校是資產(chǎn)所有者與經(jīng)營者的關(guān)系，燕大產(chǎn)業(yè)集團公司作為校有股權(quán)的管理機構(gòu)，以股東或董事身份參與企業(yè)的管理，收取投資收益，監(jiān)督檢查學(xué)校投入的資產(chǎn)保值增值情況，并代表學(xué)校承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。3）改制后企業(yè)聘任的學(xué)校事業(yè)編制在職職工，①參照我?！昂笄谏鐣脑瓌t”進行管理。③學(xué)校不再從校外調(diào)入事業(yè)編制職工進入改制后的企業(yè)。4）改制后企業(yè)聘任的學(xué)校在編職工，原則上參加公司黨、團和工會組織的活動。6）改制過程中原則上不實施個人股權(quán)量化。8）各改制企業(yè)的董事會依法成立，依據(jù)投資比例，由產(chǎn)業(yè)集團公司董事會派出董事，由董事會選舉董事長，任命總經(jīng)理。改制工作在產(chǎn)業(yè)集團董事會成立、改制方案經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，爭取2001年內(nèi)完成。汽車附件廠改制為“有限責(zé)任公司”，分別為校資股權(quán)和企業(yè)股權(quán)。卷焊管廠改制為“有限責(zé)任公司”，分別為校資股權(quán)和企業(yè)股權(quán)。2．股本設(shè)置改制后，產(chǎn)業(yè)集團公司及所屬企業(yè)股本全部為學(xué)校法人股。燕大產(chǎn)業(yè)集團公司的主要職能是以股權(quán)為紐帶，通過董事會對子公司的生產(chǎn)經(jīng)營決策進行管理和指導(dǎo)，對資產(chǎn)、人員、業(yè)務(wù)進行協(xié)調(diào)。企業(yè)改制方案的內(nèi)容企業(yè)進行改制時，首先要根據(jù)自身的實際情況，結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定，制訂切實可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實施，取得預(yù)期效果，達到促進企業(yè)發(fā)展的目的。2．企業(yè)的財務(wù)狀況與經(jīng)營業(yè)績包括資產(chǎn)總額、負債總額、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額及稅后利潤。二、企業(yè)改制的必要性和可行性1．必要性包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進一步發(fā)展的障礙和問題。三、企業(yè)重組方案1．業(yè)務(wù)重組方案根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)實際情況，并結(jié)合企業(yè)改制目標(biāo)，采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對原業(yè)務(wù)范圍進行重新整合。3．資產(chǎn)重組方案根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評估確認額，確定股本設(shè)置的基本原則，包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置，是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。5．股東簡況包括法人股東、自然人股東的基本情況，如有職工持股會等其他形式的股東要詳細說明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機構(gòu)及其職權(quán)，包括最高權(quán)力機構(gòu)，是否設(shè)立董事會和監(jiān)事會，還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事，經(jīng)營管理層的設(shè)置等。如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu)，即下屬一級企業(yè)還下設(shè)一級或若干層次企業(yè)，要詳細列出層次、結(jié)構(gòu)。不列入改制范圍的下屬企業(yè)（包括聯(lián)營企業(yè)），要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并辦理變更登記。第二篇：企業(yè)改制方案甘肅省物產(chǎn)集團公司企業(yè)改革總體方案為建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的現(xiàn)代企業(yè)制度，創(chuàng)新物資系統(tǒng)體制和機制，實施好甘肅省物產(chǎn)集團“十一五”企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進物資企業(yè)的快速發(fā)展。一、企業(yè)基本情況集團歷史沿革：甘肅省物產(chǎn)集團有限責(zé)任公司是根據(jù)省人民政府批復(fù)（甘政函[2001]65號文）于2001年9月由原甘肅省物資局及其直屬有凈資產(chǎn)的企業(yè)改制組建的國有獨資公司，省政府授權(quán)集團公司依法經(jīng)營管理原物資局局機關(guān)及直屬企業(yè)的國有凈資產(chǎn)。所屬成員單位及構(gòu)成：甘肅省物產(chǎn)集團共管理35個企事業(yè)單位，其中全資和控股子公司13戶（包括集團公司機關(guān)），托管成員企業(yè)18戶，事業(yè)單位4戶。其中在冊國有職工2963人（在崗人員1673人，下崗、進中心、內(nèi)退、保留關(guān)系等1290人）；離退休人員1354人（離休102人，退休1252人）；其他人員(含集體職工)624人。根據(jù)省審計廳甘審經(jīng)貿(mào)發(fā)[2006]113號《甘肅省審計廳關(guān)于甘肅省物產(chǎn)集團截至2006年6月底資產(chǎn)負債損益情況的審計意見》審計結(jié)果，甘肅省物產(chǎn)集團在扣除各類資產(chǎn)損失后，%，集團絕大部分債務(wù)是托管的14戶資不抵債的困難企業(yè)所負。物產(chǎn)集團總體上是一個嚴(yán)重資不抵債且長期虧損的企業(yè)集團。從上述的基本情況來看，集團公司從2001年由原省物資局改制以后，經(jīng)過幾年的拼搏，盡管有所發(fā)展，但集團整體上仍然存在著三個基本沒有改變：一是資不抵債的基本狀況沒有改變；二是長期虧損的局面沒有改變；三是困難企業(yè)的困難狀況還沒有徹底改變。二、改革的指導(dǎo)思想、基本思路、改制原則和總體目標(biāo)指導(dǎo)思想堅持黨的十六大確立的國有企業(yè)改革方向，堅持十六屆六中全會提出的以改革促發(fā)展，努力構(gòu)建社會主義和諧社會的決定，貫徹落實省委 “發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建”的總體要求，以提高企業(yè)競爭力作為企業(yè)改制的中心任務(wù)。改制原則1）、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，充分考慮企業(yè)、職工和社會的承受能力，切實維護職工合法權(quán)益，促進社會及勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的原則；2）、堅持“三不啟動”原則，即資產(chǎn)重組不落實、職工安置不落實、托底資金不落實不能啟動企業(yè)改制；3）、實施改制要依法進行，規(guī)范操作，積極穩(wěn)妥，堅持“公開、公平、公正”的原則。三、整體改制思路集團所屬企業(yè)現(xiàn)狀 根據(jù)集團現(xiàn)狀，將下屬30戶企業(yè)分為三類，第一類為正常經(jīng)營企業(yè)，其標(biāo)準(zhǔn)為：有凈資產(chǎn)，運營正常，包袱較輕，基本不拖欠職工工資，“三金”能正常繳納，該類企業(yè)有10戶，%，各類人員為3087人，%；第二類為困難企業(yè)，其標(biāo)準(zhǔn)為：有較多的應(yīng)收帳款或債權(quán)，卻很難收回，企業(yè)能勉強維持運營或暫時歇業(yè)，離、退休職工較多，負擔(dān)較重，職工工資和“三金”不能按時發(fā)放和繳納，該類企業(yè)有6戶，占企業(yè)總數(shù)的20%，各類人員為112人，%；第三類為特困企業(yè)和名存實亡企業(yè)，其標(biāo)準(zhǔn)為：嚴(yán)重資不抵債，長期虧損，扭虧無望，基本上已停止經(jīng)營，長期拖欠職工工資，“三金”已多年無法繼續(xù)繳納，無固定資產(chǎn)和土地資源，該類企業(yè)有14戶，%，各類人員為1448人，%。對甘肅省機電設(shè)備總公司、甘肅省金屬材料有限責(zé)任公司、甘肅省物資再生利用總公司、甘肅省有色金屬材料總公司、甘肅省物資貿(mào)易中心、甘肅順隆建筑材料有限公司、甘肅省民爆器材專營公司、甘肅龍運物資聯(lián)合經(jīng)銷公司、甘肅省物資配套供應(yīng)公司、甘肅省物資進出口總公司、甘肅省物資協(xié)作開發(fā)總公司、甘肅省物華硅業(yè)有限責(zé)任公司、甘肅物資大廈、甘肅物連公司共14戶已嚴(yán)重資不抵債，基本無任何有效資產(chǎn)，扭虧無望的企業(yè)，在妥善安置好職工的情況下，停業(yè)或依法破產(chǎn)。集團下屬各企業(yè)的改制，在集團總體方案報省政府、國資委等相關(guān)部門批準(zhǔn)后，各企業(yè)分別形成具體改制方案，對人員安置、資產(chǎn)處置、資金籌措等各類問題做出詳細測算后，經(jīng)集團初審，報國資委審核批準(zhǔn)后實行。3）、集團公司機關(guān)的改制集團公司機關(guān)將在所屬企事業(yè)單位的改制基本結(jié)束后，在省委、省政府及相關(guān)政府部門的指導(dǎo)下進行改制。全面完成改制后的集團公司將是一個經(jīng)營狀態(tài)步入良性發(fā)展軌道的大型企業(yè)集團，在崗職工的年平均工資由2006年底的14890元增加到22800元，（主要為土地增值），并確保以上各項指標(biāo)以每年15%的速度遞增。3）、建立起比較完善的物資系統(tǒng)國有資產(chǎn)監(jiān)督運營新體系，行使資產(chǎn)受益、重大決策、選擇管理者等出資者權(quán)利，履行好“管人、管事、管資產(chǎn)”的職能。全力支持所屬庫站和能正常經(jīng)營的企業(yè)，使集團公司所屬的骨干企業(yè)做強做大，整合經(jīng)營相同品種和無特色的企業(yè)，逐步組建成跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的集團公司。改制后的物產(chǎn)集團公司將以搞活現(xiàn)代物流企業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)為目標(biāo)，形成以產(chǎn)權(quán)多元化、國有資本有一定控