【正文】 ㈡、㈢項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在1000萬(wàn)元人民幣以上。第三十三條對(duì)招標(biāo)人或其代理人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家和相關(guān)工作人員違反有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度的其他行為，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行招標(biāo)的；在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間內(nèi)接受的投標(biāo)文件不足三家的；在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)無(wú)效標(biāo)、廢標(biāo)，使得有效投標(biāo)人不足三家的；評(píng)標(biāo)過(guò)程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決所有投標(biāo)的；招標(biāo)人編制的標(biāo)底出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的；在招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)其他違法、違規(guī)行為的。如有嚴(yán)重違規(guī)行為，有權(quán)要求招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)中止或取消評(píng)標(biāo)活動(dòng)，另行組織評(píng)標(biāo)或做出評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效的決定。（二）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，監(jiān)督人員有權(quán)檢查評(píng)委的打分結(jié)果，必要時(shí)可要求評(píng)委對(duì)有疑問(wèn)的打分予以解釋。第三十一條對(duì)發(fā)現(xiàn)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，經(jīng)所在行政監(jiān)督部門(mén)同意，監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)予以制止并責(zé)令改正，視情節(jié)輕重，采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。第三十條在確定中標(biāo)人后15日內(nèi)，招標(biāo)人須向行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。第二十九條行政監(jiān)督部門(mén)可以派人對(duì)評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。招標(biāo)人或其代理人在開(kāi)標(biāo)前，須提前向行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)告開(kāi)標(biāo)的具體時(shí)間、地點(diǎn)，行政監(jiān)督部門(mén)可以派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。（五）對(duì)定標(biāo)的監(jiān)督；。（三）對(duì)開(kāi)標(biāo)的監(jiān)督；，是否按照招標(biāo)文件要求當(dāng)場(chǎng)公布；。行政監(jiān)督的主要內(nèi)容是：（一）對(duì)招標(biāo)準(zhǔn)備工作的監(jiān)督；、招標(biāo)組織形式、分標(biāo)方案、招標(biāo)計(jì)劃安排、對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)（資格）要求、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建方案以及開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作具體安排等是否符合有關(guān)規(guī)定；、發(fā)布方式及媒介是否符合有關(guān)規(guī)定；（含資格審查文件）的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定。第二十五條與水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人必須自覺(jué)接受行政監(jiān)督部門(mén)的行政監(jiān)督。施工圖設(shè)計(jì)要符合初步設(shè)計(jì)確定的設(shè)計(jì)原則、設(shè)計(jì)方案，與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不相符或達(dá)不到要求的圖紙，項(xiàng)目法人有權(quán)拒絕接收，并要求設(shè)計(jì)單位修改、補(bǔ)充。建設(shè)單位與項(xiàng)目法人的組建原則、職責(zé)基本一致。一般情況下，項(xiàng)目法人即是項(xiàng)目的建設(shè)單位。（八）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，開(kāi)展創(chuàng)建文明建設(shè)工地活動(dòng)。（六）編報(bào)工程建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等報(bào)表工作。與勘察設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理單位鑒訂合同，實(shí)行合同管理。（三）按照國(guó)家建設(shè)資金管理有關(guān)規(guī)定，落實(shí)工程建設(shè)資金，制定年度投資建設(shè)計(jì)劃，嚴(yán)格資金管理，控制工程概算。第二十一條 公益性水利工程項(xiàng)目法人的職責(zé)（一）嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求完成建設(shè)任務(wù)，保證工程質(zhì)量與安全。（三）項(xiàng)目法人主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備一定的水利工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，作風(fēng)正派，能夠深入實(shí)際、帶領(lǐng)全體人員完成工程建設(shè)任務(wù)。（二）有較固定、專業(yè)較齊全的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理人員。投資2億元以下的水利工程，由工程所在地的市(州)、縣人民政府組建項(xiàng)目法人，任命法人代表。第十九條 公益性水利工程建設(shè)必須實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、工程質(zhì)量、進(jìn)度和資金管理負(fù)總責(zé)。有關(guān)單位在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，必須同時(shí)提出項(xiàng)目法人的組建方案。項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還以及資產(chǎn)增值保值的全過(guò)程負(fù)責(zé)，并承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。第十七條 招標(biāo)設(shè)計(jì)(技施設(shè)計(jì))，對(duì)初步設(shè)計(jì)如有重要修改、變更，由承擔(dān)招標(biāo)設(shè)計(jì)的單位提出報(bào)告，項(xiàng)目法人審查后報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門(mén)審查批準(zhǔn)。開(kāi)工必須具備以下條件：（一）建設(shè)項(xiàng)目已列入國(guó)家或地方水利建設(shè)年度投資計(jì)劃，年度建設(shè)資金基本落實(shí)；（二）經(jīng)招標(biāo)，確定了建設(shè)監(jiān)理單位，簽訂了監(jiān)理合同，并經(jīng)主管部門(mén)備案；（三）主體工程招標(biāo)已經(jīng)決標(biāo)，工程承包合同已經(jīng)簽訂，并經(jīng)主管部門(mén)備案；（四）施工圖設(shè)計(jì)可以滿足初期主體工程建設(shè)需要；（五）辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；第十五條 建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，涉及變更原審批的設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目調(diào)整及單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更造成概算投資變化50萬(wàn)元以上的，必須報(bào)請(qǐng)?jiān)醪皆O(shè)計(jì)審批部門(mén)審查批準(zhǔn)。要建立初步設(shè)計(jì)專家評(píng)審制度。第十二條 初步設(shè)計(jì)報(bào)告由項(xiàng)目法人委托有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位編制。同時(shí)，要委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)或咨詢單位編制項(xiàng)目《水土保持方案》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》。第十一條可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目法人（籌建單位）委托有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。第十條項(xiàng)目建議書(shū)編制一般由政府或籌建單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，并按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定的管理權(quán)限向主管部門(mén)申報(bào)審批。（七）組織對(duì)本市（州）水利工程建設(shè)項(xiàng)目的檢查。第六條省水利廳作為省水行政主管部門(mén)，在水利工程建設(shè)管理方面的主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、水利部關(guān)于水利工程建設(shè)的方針、政策和法律、法規(guī)，研究制訂全省水利建設(shè)管理辦法，并組織實(shí)施；（二）負(fù)責(zé)省列水利基本建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批；（三）組織省屬重點(diǎn)水利工程建設(shè)，審批年度建設(shè)計(jì)劃；（四）負(fù)責(zé)省列水利基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和設(shè)備招標(biāo)監(jiān)管，對(duì)開(kāi)工報(bào)告和年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行備案；（五）指導(dǎo)省列水利基本建設(shè)工程的質(zhì)量安全和造價(jià)管理；（六）負(fù)責(zé)省列水利基本建設(shè)工程的階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收；（七）負(fù)責(zé)水利設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和造價(jià)單位的資質(zhì)管理，培育和管理水利建設(shè)市場(chǎng)；（八）負(fù)責(zé)組織水利工程建設(shè)項(xiàng)目的稽察和檢查。第四條建設(shè)各方要認(rèn)真貫徹“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針，實(shí)行質(zhì)量安全責(zé)任制，確保工程質(zhì)量與安全。省列水利基本建設(shè)工程包括：水庫(kù)總庫(kù)容100萬(wàn)m四級(jí)堤防、1萬(wàn)畝自流灌溉、中等供水、流量2m3/s泵站等規(guī)模以上以及其它需納入基建管理的水利工程。第一篇：甘肅省水利工程建設(shè)管理辦法甘肅省水利工程建設(shè)管理辦法(試行)第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理，全面提高建設(shè)管理水平，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合我省水利建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于在我省范圍內(nèi)由中央、地方和各級(jí)政府投資或補(bǔ)助資金建設(shè)以及其他投資主體興建(包括新建、續(xù)建、改建、擴(kuò)建、加固、修復(fù))的防洪、灌溉、供水等納入基建管理的水利工程建設(shè)項(xiàng)目。第三條水利工程建設(shè)須嚴(yán)格遵守國(guó)家、水利部和省上頒布的有關(guān)法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制，進(jìn)行合同管理。第二章建設(shè)管理體制第五條水利工程建設(shè)按照規(guī)模和性質(zhì)，實(shí)行省、市(州)、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)分級(jí)管理和項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)的管理體制。第七條省內(nèi)流域管理機(jī)構(gòu)在水利工程建設(shè)管理方面的職責(zé)是：（一）受省水利廳委托，監(jiān)督、管理流域內(nèi)水利工程建設(shè)；（二）參與組織流域內(nèi)重點(diǎn)水利工程建設(shè)；第八條各市(州)水利(水電、水務(wù))局作為本區(qū)域的水行政主管部門(mén)，在水利工程建設(shè)管理方面的職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、水利部和省水利廳關(guān)于水利工程建設(shè)的政策、法規(guī)和各項(xiàng)制度；（二）負(fù)責(zé)本市（州）水利工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和設(shè)備招標(biāo)監(jiān)管，審批中小型項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告和年度建設(shè)計(jì)劃；（三）負(fù)責(zé)本市（州）水利基本建設(shè)工程的質(zhì)量安全管理；（四）負(fù)責(zé)本市（州）水利基本建設(shè)工程的階段驗(yàn)收和初步竣工驗(yàn)收；（五）組織市（州）重點(diǎn)水利工程建設(shè)；（六）積極支持本市（州）內(nèi)省屬重點(diǎn)水利工程建設(shè)，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。第三章建設(shè)程序管理第九條水利工程建設(shè)程序一般分為：規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備(包括招標(biāo)設(shè)計(jì))、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。在報(bào)送項(xiàng)目建議書(shū)的同時(shí)，向取水工程所在地的縣級(jí)水行政主管部門(mén)提出取水許可預(yù)申請(qǐng)。可行性研究報(bào)告經(jīng)省水利廳初審后，按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)批?？尚行匝芯繄?bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意修改和變更，在主要內(nèi)容上有重要變動(dòng)，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)部門(mén)審查同意。省水利廳對(duì)初步設(shè)計(jì)報(bào)告按規(guī)定的審批權(quán)限審查審批。第十三條 施工準(zhǔn)備是在主體工程開(kāi)工之前，項(xiàng)目法人必須完成的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，主要內(nèi)容包括：（一）辦理報(bào)建登記手續(xù)，交驗(yàn)項(xiàng)目前期工作有關(guān)批準(zhǔn)文件；（二）辦理有關(guān)土地征用手續(xù)；（三）施工用水、電、通信、路以及場(chǎng)地平整等工程；（四）必須的生產(chǎn)、生活臨時(shí)建筑工程；（五）組織建設(shè)監(jiān)理、主體工程和設(shè)備招標(biāo)；第十四條 主體工程開(kāi)工前，項(xiàng)目法人必須按審批權(quán)限向主管部門(mén)提出開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告。第十六條 建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)用預(yù)備費(fèi)要報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門(mén)審查批準(zhǔn)。第四章項(xiàng)目法人責(zé)任制第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目要按照《中華人民共和國(guó)公司法》組建項(xiàng)目法人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目要實(shí)行資本金制度。可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，正式成立項(xiàng)目法人?？偼顿Y在2億元以上的地方大型水利工程項(xiàng)目或跨流域、跨行政區(qū)域的中型水利工程項(xiàng)目，由省人民政府負(fù)責(zé)或委托地方政府組建項(xiàng)目法人，任命法人代表。第二十條 投資在2億元以上大型水利工程的項(xiàng)目法人應(yīng)具備下列條件：（一）有健全的職能機(jī)構(gòu)，一般應(yīng)有計(jì)劃、合同、財(cái)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量、安全等管理機(jī)構(gòu)，并建立完善的規(guī)章制度。具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于全員人數(shù)的50%，其中高級(jí)職稱的人員不少于具有專業(yè)技術(shù)職稱總?cè)藬?shù)的10%、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于具有專業(yè)技術(shù)職稱總?cè)藬?shù)的40%。（四）項(xiàng)目法人的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)等級(jí)水利工程建設(shè)技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)，有扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)，能獨(dú)立處理工程建設(shè)中的技術(shù)問(wèn)題，并已取得水利工程專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱。（二）按照水利工程建設(shè)管理程序和建設(shè)法規(guī)組織工程建設(shè)，協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目的外部關(guān)系，創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境。（四）組織勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理和施工招標(biāo)。（五）申辦水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。（七）組織工程階段驗(yàn)收，提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。第二十二條 項(xiàng)目法人是水利工程建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任主體。根據(jù)工程建設(shè)的需要，項(xiàng)目法人也可以設(shè)立實(shí)施工程建設(shè)管理的建設(shè)單位。第二十三條 項(xiàng)目法人要組織監(jiān)理單位對(duì)設(shè)計(jì)單位提交的施工圖進(jìn)行審查。第五章 工程招標(biāo)投標(biāo)管理第二十四條 水行政主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家和水利部有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行行政監(jiān)督與管理。第二十六條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督一般采取事前報(bào)告、事中監(jiān)督和事后備案的方式進(jìn)行。（二）對(duì)資格審查（含預(yù)審和后審）的監(jiān)督 （或者投標(biāo)人）資格條件是否符合招標(biāo)文件要求和有關(guān)規(guī)定；（或者投標(biāo)人）仍在處罰期限內(nèi)或在工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和信用等方面存在劣跡進(jìn)行審查；、限制或者排斥潛在投標(biāo)人（或者投標(biāo)人）的行為。（四）對(duì)評(píng)標(biāo)的監(jiān)督；； 、標(biāo)準(zhǔn)是否與招標(biāo)文件一致；；、推薦的中標(biāo)候選人及其排序是否符合有關(guān)規(guī)定。第二十七條招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)布招標(biāo)信息時(shí)向行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)報(bào)告（含招標(biāo)文件），行政監(jiān)督部門(mén)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有違法違規(guī)的內(nèi)容時(shí)，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)前責(zé)令招標(biāo)人修改。第二十八條評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家，最早在評(píng)標(biāo)開(kāi)始前48小時(shí)內(nèi)，由招標(biāo)人或其代理人從符合有關(guān)規(guī)定的評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)中隨機(jī)抽取，行政監(jiān)督部門(mén)可以派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。招標(biāo)人必須按照有利于保密的原則選定評(píng)標(biāo)地點(diǎn)，所有參與評(píng)標(biāo)工作的人員獲知評(píng)審項(xiàng)目、評(píng)審內(nèi)容和評(píng)審地點(diǎn)后，不得與外界進(jìn)行信息聯(lián)絡(luò)。報(bào)告的內(nèi)容和格式按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（一）在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為時(shí)，監(jiān)督人員有權(quán)要求招標(biāo)人暫停開(kāi)標(biāo)或依法宣布開(kāi)標(biāo)結(jié)果無(wú)效。發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和相關(guān)工作人員有違規(guī)行為時(shí)，監(jiān)督人員有權(quán)取消違規(guī)人員的評(píng)標(biāo)資格和相關(guān)人員的工作。（三）出現(xiàn)下列情況之一的，監(jiān)督人員可以要求招標(biāo)人重新招標(biāo)。第三十二條 對(duì)不提交招標(biāo)報(bào)告（含招標(biāo)文件）、招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告以及不接受行政監(jiān)督的招標(biāo)人，行政監(jiān)督部門(mén)可以對(duì)其通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正；對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金、不接受行政監(jiān)督的招標(biāo)人，行政監(jiān)督部門(mén)可以對(duì)單位負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人給予行政處分。第三十四條對(duì)參與招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督的國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的監(jiān)察工作，由監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》的規(guī)定組織實(shí)施。第三十六條招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目采取邀請(qǐng)招標(biāo)的，必須經(jīng)省水利廳批準(zhǔn)。其中專家人數(shù)不少于三分之二。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，或?qū)⒅袠?biāo)項(xiàng)目肢解轉(zhuǎn)讓。第四十條 項(xiàng)目法人不得將施工單位帶資承包作為投標(biāo)條件，更不得強(qiáng)制要求施工單位將此類(lèi)內(nèi)容寫(xiě)入工程承包合同。第六章 監(jiān)理管理第四十一條 實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制，監(jiān)理的主要內(nèi)容是進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的合同管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、進(jìn)度和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)建設(shè)各方的關(guān)系。禁止監(jiān)理單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。第四十三條監(jiān)理單位根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)，組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、編制監(jiān)理大綱。監(jiān)理人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上工程從事監(jiān)理工作。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同，按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則，開(kāi)展工程監(jiān)理工作，維護(hù)項(xiàng)目法人和承包單位的合法權(quán)益。要杜絕同體監(jiān)理，監(jiān)理人員不得在所監(jiān)理工程的項(xiàng)目法人或施工、設(shè)備制造、材料供應(yīng)等單位任職或受聘，各建設(shè)管理單位的人員不得在所轄項(xiàng)目上承擔(dān)監(jiān)理工作。施工單位應(yīng)按月對(duì)已完成的質(zhì)量合格的工程進(jìn)行計(jì)量，提交完成工程量月報(bào)表和有關(guān)計(jì)量資料；監(jiān)理工程師收到月支付報(bào)表后，要認(rèn)真審核，提出簽證付款意見(jiàn)；業(yè)主單位收到監(jiān)理工程師的簽證付款證書(shū)后，認(rèn)真核對(duì)工程量、合同單價(jià)，經(jīng)審核確認(rèn)后向施工單位支付。設(shè)計(jì)變更可以由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承包商提出，應(yīng)當(dāng)提出設(shè)計(jì)變更建議書(shū)。審查同意后由業(yè)主委托原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)完成具體的工程變更設(shè)計(jì)工作，提交工程變更設(shè)計(jì)報(bào)告。省屬重點(diǎn)水利工程的年度工程建設(shè)計(jì)劃，需報(bào)省水利廳審批。第四十九條 計(jì)劃下達(dá)后，建設(shè)單位要按照批準(zhǔn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、規(guī)模實(shí)施，不得隨意變更建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目。第五十條 地方各