【正文】 逾期不清除的，由水行政主管部門組織清除，并由責(zé)任者負(fù)擔(dān)全部清理費(fèi)用。第二十四條 在水利工程管理范圍和安全保護(hù)范圍內(nèi)挖砂、取土的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其糾正違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，并可按每立方米20元至60元計(jì)算處以罰款。第二十二條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，賠償損失，根據(jù)情節(jié)輕重，可并處500元以下罰款；（一）在河、渠內(nèi)修建阻水及有危害的導(dǎo)流、挑流工程和種植阻水作物或林木的；（二）在堤、壩、渠坡上墾植、放牧、鏟草，對(duì)工程造成危害的；（三）在堤頂、壩頂、水閘交通橋梁行駛危害工程安全的超重車輛和未經(jīng)工程管理單位批準(zhǔn)行駛履帶拖拉機(jī)、硬輪車及雨后泥濘行車的。第二十條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其糾正違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，賠償損失，沒收違法所得，根據(jù)情節(jié)輕重，可并處10000元以下罰款；違反治安管理規(guī)定的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）毀壞堤、壩、水電站、渠道、閘涵、機(jī)井等水利工程建筑物及其附屬設(shè)施的；（二）侵占、毀壞通訊、報(bào)汛線路、臺(tái)站、供用電設(shè)施及其他水文和工程監(jiān)測(cè)設(shè)施、水利物資、防汛器材設(shè)備的；（三）在水利工程管理范圍和安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、炸魚、燒窯、采礦、采石、鉆探、挖筑魚塘等危及工程安全的；（四）擅自在邊界河、渠修建挑水、擋水、蓄水工程及有損相鄰地區(qū)利益工程的；在上游扒口決堤、開閘擴(kuò)大排水或加大引水，在下游設(shè)置阻水或縮小河、渠斷面及過水能力的。水利工程及其他防洪工程的管理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行防御洪水方案和調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，對(duì)各項(xiàng)防洪工程組織汛前檢查，發(fā)現(xiàn)影響防洪安全的問題，限期處理，不得貽誤防汛抗洪工作。供水工程管理單位遇水、旱災(zāi)害年份，應(yīng)采取應(yīng)急工程措施和必要的調(diào)控手段，保證城市生活和重點(diǎn)企業(yè)的基本用水量，所增加費(fèi)用，經(jīng)市政府核定后，由受益單位負(fù)擔(dān)。新建機(jī)井必須統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，打井施工單位必須持有“技術(shù)資質(zhì)證”、“施工許可證”和“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”，按照縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)的取水許可定位施工。第十七條 加強(qiáng)機(jī)井管理，逐步完善機(jī)井的保護(hù)設(shè)施。第十五條 河道、堤防、閘壩、水庫、灌區(qū)等水利工程的整治與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從流域和市以上水利建設(shè)規(guī)劃，按照水利工程分級(jí)管理權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行審批、監(jiān)督、驗(yàn)收程序。開采礦藏或者興建地下工程，對(duì)水利工程造成損失的，采礦單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施，賠償損失。第十二條 任何單位和個(gè)人非經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，不得改變河流走勢(shì)，不得填堵和占用舊河段。第十一條 沿河城鎮(zhèn)在編制和審查城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機(jī)關(guān)的意見。第十條 對(duì)水利工程管理范圍內(nèi)歷史遺留下來的生產(chǎn)、生活設(shè)施及其他建筑物，在險(xiǎn)工險(xiǎn)段或嚴(yán)重影響水利工程安全的，應(yīng)限期拆除；其他地段的，應(yīng)結(jié)合工程整治、城鎮(zhèn)建設(shè)和土地開發(fā)利用規(guī)劃，分期分批予以折除。第九條 在水利工程管理范圍內(nèi)興建各類建筑物及設(shè)施，建設(shè)單位必須將工程建設(shè)方案報(bào)送水行政主管部門審查同意后，方可履行基建審批手續(xù)，并由水行政主管部門參與施工監(jiān)督和驗(yàn)收。第七條 國家管理的水利工程，管理范圍內(nèi)的土地及土地上的附著物屬全民所有的，使用權(quán)歸工程管理單位；土地屬集體所有的，使用時(shí)必須服從水利工程管理單位統(tǒng)一管理；安全保護(hù)范圍內(nèi)的土地權(quán)屬不變，使用時(shí)不得危害水利工程安全。（四）輸水隧洞的管理范圍為進(jìn)出口建筑物和豎井外緣線以外10米至30米；安全保護(hù)范圍為管理范圍以外和洞頂兩側(cè)50米至100米。護(hù)渠地的范圍為，有堤防的從外堤腳向外量起，無堤防的從渠道上口邊緣向外量起，干渠2米至5米，支渠1米至2米；有交通要求的渠道，管理范圍可適當(dāng)放寬。泄水建筑物兩側(cè)及其他建筑物的管理范圍為建筑物外緣線以外20米至50米；安全保護(hù)范圍為管理范圍以外100米至200米。（二）水庫庫區(qū)管理范圍為正常蓄水位或水庫周圍移民線或土地征購線以下的面積；安全保護(hù)范圍為校核洪水位線順山坡向上延伸20米至100米。有堤防河道的管理范圍包括兩岸堤防之間的水域、屬于國家所有的灘地、兩岸堤防及堤防的管理范圍；無堤防河道的管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或設(shè)計(jì)洪水位確定。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第四章 附 則第二十條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。第十八條 水行政主管部門應(yīng)視情況對(duì)在監(jiān)理工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十六條 監(jiān)理單位應(yīng)建立監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)，作為考核業(yè)務(wù)和承攬業(yè)務(wù)的依據(jù)。第十四條 各級(jí)水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格審查監(jiān)理單位的資格，規(guī)范其市場(chǎng)行為，促使其不斷提高監(jiān)理水平。監(jiān)理單位名稱或法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人變更，需到水利部辦理變更手續(xù)。第十一條 申請(qǐng)升級(jí)和被核定降級(jí)時(shí)，須報(bào)送以下材料：一、資格升級(jí)申請(qǐng)報(bào)告或資格降級(jí)鑒定報(bào)告；二、原《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格等級(jí)證書》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本；三、法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人的有關(guān)證明；四、《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)》；五、其它有關(guān)證明文件。乙、丙級(jí)監(jiān)理單位資格等級(jí)的復(fù)查工作由各流域機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）負(fù)責(zé)，復(fù)查結(jié)果報(bào)水利部備案。第九條 水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格等級(jí)每二年復(fù)查一次。水利部水利工程建設(shè)監(jiān)理資格評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)審定申請(qǐng)單位的業(yè)務(wù)范圍和資格等級(jí)，由水利部頒發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格等級(jí)證書》。丙級(jí)單位可以承擔(dān)中小型水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。第六條 監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)范圍：甲級(jí)單位可以承擔(dān)各類水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。能應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助完成工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。取得水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書并獲準(zhǔn)在單位注冊(cè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理人員不少于10人。三、丙級(jí)、完善的組織章程和管理制度。具有計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，能較好地應(yīng)用計(jì)算機(jī)開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。取得水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書并獲準(zhǔn)在單位注冊(cè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理人員不少于30人，且專業(yè)配套。二、乙級(jí)、完善的組織章程和管理制度。有固定的工作場(chǎng)所和先進(jìn)齊全的技術(shù)裝備（如檢測(cè)、測(cè)量設(shè)備等）。具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于10人，其中高級(jí)經(jīng)濟(jì)師（或從事工程經(jīng)濟(jì)且具有高級(jí)職稱）應(yīng)不少于3人；，承擔(dān)過一個(gè)以上大型或兩個(gè)以上中型水利工程項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)理工作；。監(jiān)理單位的法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、取得水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格并經(jīng)注冊(cè)上崗；。第二章 監(jiān)理單位資格等級(jí)第五條 監(jiān)理單位的資格等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)。各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格進(jìn)行初審。水利部負(fù)責(zé)全國水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格的審批工作。第二條 本辦法所稱水利工程建設(shè)監(jiān)理單位是指取得水利工程建設(shè)監(jiān)理資格等級(jí)證書、具有法人資格從事工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原《甘肅省文明單位建設(shè)管理辦法》同時(shí)廢止。第二十三條 文明軍營(yíng)的評(píng)選表彰工作由省軍區(qū)政治部另行做出規(guī)定，由省委、省政府和省軍區(qū)共同表彰。文明單位與非文明單位合并，須重新進(jìn)行考核驗(yàn)收、申報(bào)推薦、批準(zhǔn)命名。經(jīng)認(rèn)真整改，符合條件的，兩年后方可在原級(jí)別重新申報(bào)。對(duì)于工作停滯不前，出現(xiàn)突出問題的，給予必要的批評(píng)警告，限期整改；對(duì)于工作嚴(yán)重滑坡，出現(xiàn)重大問題的，及時(shí)報(bào)請(qǐng)省文明委批準(zhǔn)后撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)，并通報(bào)其主管部門和主管機(jī)關(guān)。第十九條 獲得省級(jí)文明單位稱號(hào)的單位須每年對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行一次自查，并于年終向省文明辦報(bào)送自查報(bào)告，凡未按要求報(bào)送工作總結(jié)報(bào)告的，原則上視為自動(dòng)放棄其榮譽(yù)稱號(hào)。第十八條 各級(jí)文明辦和各行業(yè)要加強(qiáng)文明單位的檔案管理。第十七條 文明單位實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主、分級(jí)管理。實(shí)施公務(wù)員法機(jī)關(guān)（含經(jīng)審批的參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）優(yōu)秀公務(wù)員可按20%的比例確定。對(duì)獲得省委、省政府或國家表彰的各類文明單位，由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第十四條 連續(xù)兩年保持省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)，符合全國文明單位評(píng)選條件的，可推薦其申報(bào)參評(píng)“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”、“全國文明單位”；連續(xù)三屆保持“全國文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)的可推薦申報(bào)參評(píng)“全國文明單位標(biāo)兵”。在特殊情況下，同級(jí)黨委、政府可直接命名表彰。第四章 表彰和獎(jiǎng)勵(lì)第十二條 文明單位的表彰分縣（市、區(qū)）、市（州）、省、國家四級(jí)，分別由同級(jí)黨委和政府命名表彰。第十一條 省級(jí)文明單位的推薦和評(píng)選要堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是的原則。第十條省級(jí)文明單位推薦、審核工作要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)。省文明辦對(duì)各市（州）推薦的文明單位，進(jìn)行實(shí)地考察和驗(yàn)收，經(jīng)省文明辦主任辦公會(huì)議討論審定，并征詢有關(guān)方面和群眾意見后，提出表彰建議名單，報(bào)省文明委審議。不參加培訓(xùn)的單位原則上視為自動(dòng)放棄參評(píng)。省級(jí)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、省級(jí)文明單位、省級(jí)文明單位標(biāo)兵的申報(bào)推薦堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后參評(píng)”的原則。公示期滿后，報(bào)請(qǐng)市（州）委、政府審定后正式向省文明委提交推薦報(bào)告。（4）提前公示。市（州）文明辦按照省級(jí)文明單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行審核，經(jīng)市（州）文明委審定后，提出擬推薦名單。中央在甘企事業(yè)單位、駐甘部隊(duì)，應(yīng)征得上級(jí)主管部門同意后，申報(bào)文明單位。（2）自愿申請(qǐng)。（1）指標(biāo)分配。凡連續(xù)兩年保持市（州）級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)、符合省級(jí)文明單位評(píng)選條件的可推薦申報(bào)省級(jí)先進(jìn)單位；連續(xù)兩年保持省級(jí)先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)的可推薦申報(bào)省級(jí)文明單位；連續(xù)六年保持省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的可推薦申報(bào)省級(jí)文明單位標(biāo)兵。第三章 申報(bào)和評(píng)選第六條 凡符合省級(jí)文明單位標(biāo)準(zhǔn)的各級(jí)黨政軍機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和實(shí)行獨(dú)立核算、具有獨(dú)立法人資格、建有中國共產(chǎn)黨基層組織或工會(huì)基層組織的各種所有制形式的企、事業(yè)單位，均可申報(bào)省級(jí)文明單位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革進(jìn)取，誠信經(jīng)營(yíng)，科學(xué)管理，安全生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量高，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和職工收入同步增長(zhǎng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于全省同行業(yè)前列。（八）業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)突出。積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序，內(nèi)外環(huán)境清潔整齊，無“臟亂差”現(xiàn)象，工作場(chǎng)所和生活區(qū)域做到綠化、美化、凈化、亮化，為職工創(chuàng)造了良好的工作和生活環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部無違法違紀(jì)案件，單位無重大經(jīng)濟(jì)、刑事和治安案件，無重大安全質(zhì)量責(zé)任事故，無邪教活動(dòng)，無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象。社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，普及法律常識(shí)深入扎實(shí)。（六）民主管理制度落實(shí)。模范執(zhí)行計(jì)劃生育國策，計(jì)劃生育率達(dá)到100%。崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。堅(jiān)持對(duì)干部職工進(jìn)行科技文化教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)職工積極參加在職教育、繼續(xù)教育，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚，積極爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型單位。切實(shí)改善服務(wù)質(zhì)量，真正做到服務(wù)宗旨明確，服務(wù)理念領(lǐng)先，服務(wù)態(tài)度端正，服務(wù)方式規(guī)范，服務(wù)技能過硬，服務(wù)紀(jì)律嚴(yán)明，服務(wù)項(xiàng)目齊全，服務(wù)設(shè)施完善，服務(wù)環(huán)境優(yōu)美，服務(wù)效果良好。機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，真心實(shí)意為群眾解難題、辦實(shí)事、謀利益，群眾滿意率較高。繼續(xù)開展文明機(jī)關(guān)、文明科室、文明車間、文明班組、文明崗位以及文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭、文明職工、誠信單位和綠色單位等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，積極參加城鄉(xiāng)共建、社區(qū)共建、軍民共建、擁軍優(yōu)屬等活動(dòng)，熱心支持社會(huì)公益事業(yè)，在所在地區(qū)精神文明創(chuàng)建工作中做出貢獻(xiàn)，受到當(dāng)?shù)攸h委、政府和群眾的好評(píng)。廣泛開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，單位干部職工對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率達(dá)90％以上。窗口單位要重視行風(fēng)建設(shè)，自覺抵制和糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)，在本地區(qū)行風(fēng)民主評(píng)議中名列前茅。加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信和社會(huì)誠信建設(shè)，完善誠信機(jī)制，解決突出問題，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建誠信單位工作取得明顯成效。深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，在單位內(nèi)部形成“知榮恥、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧”的文明風(fēng)尚，形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困、禮讓寬容的人際關(guān)系。（二）道德建設(shè)卓有成效。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)民主，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，以身作則，在創(chuàng)建活動(dòng)中，2 發(fā)揮模范帶頭作用，受到群眾好評(píng)。第二章 評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)第五條 省級(jí)文明單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)：（一）領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。第三條 省級(jí)文明單位是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、和諧社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展并取得優(yōu)異成績(jī)，能夠在全省發(fā)揮先進(jìn)示范作用的單位，是省委、省政府授予單位的省級(jí)綜合性最高榮譽(yù)稱號(hào)。第三篇：甘肅省文明單位建設(shè)管理辦法甘肅省文明單位建設(shè)管理辦法第一章 總 則第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范全省文明單位的創(chuàng)建、評(píng)選、表彰工作，不斷提高創(chuàng)建水平，使創(chuàng)建文明單位活動(dòng)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)中央文明委《關(guān)于評(píng)選表彰全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》，特制定本辦法。第十一章 附 則第七十六條 本管理辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。第七十四條 加強(qiáng)工程概算執(zhí)行情況，重點(diǎn)是資金結(jié)算情況的監(jiān)督，工程結(jié)算按工程合同進(jìn)行，嚴(yán)格控制合同外項(xiàng)目的支付。第七十二條 檢查內(nèi)容主要包括：工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作審批及遵守建設(shè)程序情況；項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制實(shí)施情況；工程建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行情況；資金使用方向及完成情況；工程建設(shè)形象進(jìn)度；設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位的質(zhì)量情況。第七十條 水利工程檔案管理工作是水利基本建設(shè)工作的重要組成部分，必須將其納入基本建設(shè)項(xiàng)目管理工作的全過程，建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)論持異議時(shí)，應(yīng)將有關(guān)意見在驗(yàn)收成果文件上明確記載并由其本人簽字。由于參加驗(yàn)收人員玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假