【正文】 制發(fā)的暫扣憑證。第四十四條 違反本辦法第三十一條規(guī)定，非法營運的，由市、縣道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止違法經(jīng)營行為，并處以5000元以上30000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的按照下列規(guī)定予以處罰：（一）社會影響惡劣、非法營運行為累計2次以上的，處30000元以上50000元以下的罰款；（二）偽造道路運輸證件從事營運行為的，處50000元以上80000元以下的罰款；（三）暴力抗法、武裝營運的，處80000元以上100000元以下的罰款。出租汽車駕駛員違反營運服務(wù)規(guī)范，季度內(nèi)違章2次以上的，須參加道路運輸管理機構(gòu)組織的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可重新上崗。第四十二條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，出租汽車企業(yè)或個體經(jīng)營者使用未經(jīng)綜合性能檢測或者綜合性能檢測不合格的車輛從事道路運輸?shù)?，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處以1000元以上5000元以下的罰款；未按規(guī)定維護車輛的，處以200元以上1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營運許可手續(xù)。第四十條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，出租汽車企業(yè)和個體經(jīng)營者拒不服從統(tǒng)一調(diào)度、指揮的，由道路運輸管理機構(gòu)給予警告，并可對單位處以5000元以上10000元以下的罰款；對個人處以1000元以上3000元以下的罰款。第三十八條 違反本辦法第十九條規(guī)定，出租汽車企業(yè)或個體經(jīng)營者有下列情形之一的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營運許可：超出營運許可范圍或者區(qū)域經(jīng)營的，處以3000元以上20000元以下的罰款；從事固定線路客運經(jīng)營、中途無故更換車輛、甩客、繞行攬客或者將乘客移交他人運送的，處以1000元以上3000元以下的罰款。第三十六條 違反本辦法第十六條規(guī)定，出租汽車企業(yè)未按物價部門規(guī)定擅自提高管理費、服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)立其他收費項目強制出租汽車個體經(jīng)營者或駕駛員接受服務(wù)的，由物價部門依法查處。未經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)批準(zhǔn)，出租汽車企業(yè)擅自合并、分立、遷移的，吊銷營運許可。第三十三條 違反本辦法第十二條規(guī)定，出租汽車經(jīng)營者未在規(guī)定的期限內(nèi)辦理年度審驗手續(xù)或?qū)忩灢缓细窭^續(xù)營運的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止?fàn)I運，并處以1000元以上3000元以下罰款；超過12個月未年審的，依照本辦法第三十一條規(guī)定予以處罰。第三十一條 有下列情形之一的，視為非法營運：（一）無營運許可證照或持過期、偽造、無效營運許可證照從事營運的；（二）非營運車輛招攬乘客從事營運行為的；（三）非營運車輛接受電話、網(wǎng)上租車預(yù)約，到指定地點承載乘客的；（四）乘客證實其所乘坐非營運車輛正在從事營運活動的；（五）非營運車輛擅自安裝出租汽車營運標(biāo)志和設(shè)施的。第三十條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對出租汽車企業(yè)、個體經(jīng)營者和駕駛員進行質(zhì)量信譽考核，并建立健全出租汽車營運服務(wù)質(zhì)量檔案，對多次違規(guī)屢教不改的，限制其申請辦理出租汽車相關(guān)業(yè)務(wù)。執(zhí)法人員依法收集的交通技術(shù)監(jiān)控記錄或有關(guān)視聽資料證據(jù)，可以作為行政處罰的事實依據(jù)。第四章監(jiān)督檢查第二十九條 道路運輸管理機構(gòu)行政執(zhí)法人員執(zhí)法時不得少于兩人，主動向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，使用文明語言，規(guī)范執(zhí)法行為。第二十七條 除下列情形外，出租汽車駕駛員不得拒絕載客：（一）乘客在禁止停車路段招手租車的；（二）無正常人陪伴的精神病患者要求乘車的；（三）乘客提出超載要求或者其他違章要求的；（四）乘客攜帶易燃、易爆、有毒等危險物品乘車的；（五）乘客的要求違反出租汽車管理其他規(guī)定和治安管理規(guī)定的。第二十五條 出租汽車設(shè)置、張貼或懸掛廣告的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)批準(zhǔn)，并按照統(tǒng)一規(guī)定的要求設(shè)置，廣告內(nèi)容不得覆蓋出租汽車標(biāo)志和號牌等設(shè)施。不得使用未達(dá)到國家規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛或者拼裝、報廢的車輛從事出租汽車營運。出租汽車標(biāo)志和設(shè)施由道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一定制，禁止非營運車輛擅自安裝出租汽車營運標(biāo)志和設(shè)施。第二十一條 發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件，出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市、縣人民政府的各項應(yīng)急決定，服從道路運輸管理機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度、指揮和征用。第二十條 出租汽車經(jīng)營者必須為乘客投保承運人責(zé)任險，每個座位的賠付金額不得少于20萬元。第十九條 出租汽車應(yīng)當(dāng)按照特許經(jīng)營許可確定的經(jīng)營區(qū)域范圍和方式營運。經(jīng)營者聘用或更換出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)在３日內(nèi)到道路運輸管理機構(gòu)履行備案手續(xù)。不得強制或脅迫經(jīng)營者接受其服務(wù)或履行非法定義務(wù)。第十五條 出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照市交通行政主管部門制定的企業(yè)服務(wù)規(guī)范，并履行下列義務(wù)：（一）每月召開一次個體經(jīng)營者和從業(yè)人員例會，組織學(xué)習(xí)道路運輸管理的法律、法規(guī)，進行安全教育和環(huán)保、文明禮儀、誠信服務(wù)等職業(yè)道德方面教育，并適時開展駕駛技能的專業(yè)培訓(xùn)；（二）負(fù)責(zé)本企業(yè)車輛和從業(yè)人員的經(jīng)營行為、車容車貌、服務(wù)質(zhì)量和計價器使用情況的管理；（三）建立從業(yè)人員人事檔案，保障從業(yè)人員的合法權(quán)益和人身安全，記載從業(yè)人員的文明誠信、服務(wù)質(zhì)量等考核情況；（四）按協(xié)議為經(jīng)營者辦理行業(yè)管理部門組織的年度審驗、臨檢及各種營運手續(xù)，繳納各種稅費，辦理車輛報停、啟封手續(xù)，并領(lǐng)取、發(fā)放出租汽車專用票據(jù)；（五）執(zhí)行車輛技術(shù)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全營運車輛技術(shù)檔案，督導(dǎo)和組織車輛修理和二級維護、綜合性能檢測和機動車排氣污染檢測；（六）協(xié)助處理交通事故和保險索賠，接受管理部門對本企業(yè)車輛的違章、違法、違規(guī)處理以及乘客投訴；（七）建立健全內(nèi)部工作機制和監(jiān)督制約機制，負(fù)責(zé)解決處理本企業(yè)發(fā)生的群體事件；（八）服務(wù)協(xié)議約定的其他工作。第十三條 出租汽車經(jīng)營者有下列情形之一的，由道路運輸管理機構(gòu)收回特許經(jīng)營權(quán)證，注銷相關(guān)營運手續(xù)：（一）出租汽車特許經(jīng)營權(quán)證使用期滿的；（二）取得出租汽車特許經(jīng)營權(quán)證之日起60日內(nèi)未辦理相關(guān)證照或未經(jīng)營的；（三）出租汽車經(jīng)營者停業(yè)時間超過６個月的；（四）法人依法終止的；（五）營運許可或證照依法被吊銷的；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷營運許可的其他情形。第十二條 出租汽車經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)及營運車輛每年審驗一次。第十條 轉(zhuǎn)讓出租汽車特許經(jīng)營權(quán)的，轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議并按照本辦法第九條規(guī)定重新辦理營運許可和證照后，方可營運。取得出租汽車經(jīng)營權(quán)的個體經(jīng)營者自愿選擇服務(wù)企業(yè)屬掛靠關(guān)系，特許經(jīng)營權(quán)不變。申請從事出租汽車服務(wù)企業(yè)除應(yīng)具備前款（一）至（六）項規(guī)定的條件外，提供服務(wù)并簽訂服務(wù)協(xié)議的車輛數(shù)量不得低于100輛。出租汽車特許經(jīng)營權(quán)有償出讓收入納入非稅收入管理，用于出租汽車行業(yè)的發(fā)展及與此相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。出租汽車特許經(jīng)營權(quán)以招標(biāo)方式向社會有償有期限出讓。鼓勵和引導(dǎo)出租汽車實行集約化、規(guī)?；?jīng)營。市、縣交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定出租汽車特許經(jīng)營許可的數(shù)量，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。第四條 市、縣交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市（城鎮(zhèn)）總體規(guī)劃要求，會同有關(guān)部門編制本轄區(qū)出租汽車發(fā)展規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。第三條 市、縣交通行政主管部門是出租汽車的行政主管部門，其所屬的道路運輸管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)出租汽車行業(yè)的日常管理和監(jiān)督檢查工作。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)客運出租汽車的經(jīng)營、管理適用本辦法。第一篇：本溪市客運出租汽車管理辦法《本溪市客運出租汽車管理辦法》業(yè)經(jīng)2010年7月22日本溪市第十四屆人民政府第60次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年9月1日起施行。市長 王世偉二○一○年七月三十日本溪市客運出租汽車管理辦法第一章總則第一條 為加強客運出租汽車管理，規(guī)范經(jīng)營行為，提高服務(wù)質(zhì)量，維護乘客和經(jīng)營者及從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進客運出租汽車市場健康發(fā)展，根據(jù)《遼寧省道路運輸管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。本辦法所稱客運出租汽車（以下簡稱出租汽車）是指依法取得經(jīng)營資格，按照乘客要求提供客運服務(wù)，以里程或時間為單位計費的小型客車。公安、工商、財政、稅務(wù)、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保等部門，按照各自職責(zé)共同做好出租汽車的行政服務(wù)和管理工作?？h政府制定的出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報市交通行政主管部門備案。第五條 出租汽車行業(yè)應(yīng)適應(yīng)城市（城鎮(zhèn)）發(fā)展需要，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、合法經(jīng)營、公平競爭、安全運營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。第二章經(jīng)營資質(zhì)第六條 出租汽車實行特許經(jīng)營。出租汽車特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)方案由市交通行政主管部門會同有關(guān)部門制定，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)報省人民政府審核備案后，由道路運輸管理機構(gòu)組織實施。第七條 申請從事出租汽車特許經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具備從事出租汽車客運經(jīng)營的企業(yè)法人資格；（二）有不低于200平方米的辦公場所，設(shè)立安全、技術(shù)、財務(wù)、營運、調(diào)度、統(tǒng)計、投訴、保潔機構(gòu)，并配備相應(yīng)的管理人員；（三）有企業(yè)章程和與經(jīng)營配套的營運管理制度；（四）有與其規(guī)模相適應(yīng)的駕駛員；（五）除固定資產(chǎn)外，須有不少于50萬元以上的流動資金；（六）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的服務(wù)場所和從業(yè)人員教育場所；（七）符合出租汽車規(guī)定車型的車輛數(shù)量不得低于50輛。第八條 申請從事出租汽車特許經(jīng)營的個體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）有符合規(guī)定的出租汽車；（三）有合格的出租汽車駕駛員；（四）與自愿選擇的出租汽車服務(wù)企業(yè)簽訂由交通行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)的服務(wù)協(xié)議。第九條 出租汽車企業(yè)和個體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自取得出租汽車特許經(jīng)營權(quán)之日起30日內(nèi)按照道路運輸管理機構(gòu)的要求辦理相關(guān)營運許可和相關(guān)證照后，方可營運。第十一條 出租汽車經(jīng)營者停業(yè)的，必須在停業(yè)前7日內(nèi)報請道路運輸管理機構(gòu)批準(zhǔn)；歇業(yè)的，必須在歇業(yè)前30日內(nèi)報請道路運輸管理機構(gòu)批準(zhǔn)后，由有關(guān)部門注銷相關(guān)證照。未經(jīng)年審或年審不合格的，不得繼續(xù)營運。第三章營運服務(wù)第十四條 出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)在特許經(jīng)營許可范圍內(nèi)從事經(jīng)營，禁止企業(yè)擅自合并、分立和遷移。第十六條 出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)協(xié)議和物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取費用，不得以轉(zhuǎn)戶、更名、更新車輛等名義向個體經(jīng)營者和駕駛員另行收取其他費用。第十七條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）依法取得相應(yīng)的機動車駕駛證；（二）年齡不超過60周歲，并具備保障安全的身體條件；（三）參加崗位培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得從事道路旅客運輸駕駛員的《從業(yè)資格證》；（四）3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄。第十八條 禁止偽造、倒賣、租借《從業(yè)資格證》或使用失效《從業(yè)資格證》。禁止超經(jīng)營區(qū)域范圍營運和從事固定線路營運。投保情況應(yīng)當(dāng)向道路運輸管理機構(gòu)備案，并接受道路運輸管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。第二十二條 出租汽車必須符合市交通行政主管部門制定的車容車貌規(guī)范，設(shè)置、安裝下列標(biāo)志和設(shè)施：（一）營運號牌；（二）安裝統(tǒng)一的標(biāo)志頂燈；（三）車身兩側(cè)前門外噴涂統(tǒng)一式樣的單位名稱、編號等標(biāo)志和車身噴涂規(guī)定顏色；（四）在指定位置設(shè)有統(tǒng)一印制的本車型計價標(biāo)簽；（五）在指定位置放置服務(wù)監(jiān)督卡；（六）安裝檢定合格的計價器及空車待租顯示器；（七）配備有效的滅火器及其他安全、服務(wù)設(shè)施。第二十三條 從事出租汽車營運的車輛，應(yīng)當(dāng)符合營運車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，按照國家有關(guān)規(guī)定定期進行綜合性能檢測和維護作業(yè)。第二十四條 出租汽車經(jīng)營者更新車輛，應(yīng)當(dāng)向道路運輸管理機構(gòu)提出申請，將原車轉(zhuǎn)出本市或依法報廢，憑轉(zhuǎn)出或報廢手續(xù)向道路運輸管理機構(gòu)重新辦理營運手續(xù)。第二十六條 出租汽車駕駛員營運時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）隨車攜帶營運手續(xù)相關(guān)證照、服務(wù)監(jiān)督卡、出租客運票據(jù)、稅費繳納憑證等；（二）保持車輛設(shè)施、設(shè)備齊全有效，適時開啟空調(diào)，車內(nèi)外衛(wèi)生清潔、無異味，后備箱內(nèi)無雜物；（三）顯示待租標(biāo)志和服務(wù)監(jiān)督卡，夜間開啟標(biāo)志頂燈；（四）在待租場（點）、旅游景點等處待租時，按照先后順序載客；（五）車輛載客運行時必須開啟計價器，按照計價器顯示金額收取費用，并依據(jù)乘客要求據(jù)實出具本車票據(jù)；（六）按照乘客指定地點選擇經(jīng)濟合理的路線行駛，因道路原因或者乘客提出終止運行的，按實際行駛里程收取費用，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或繞道宰客；（七）無計價器、計價器失靈、失準(zhǔn)，無出租客票或者出租標(biāo)志發(fā)生故障以及車輛號牌污損的，不得營運載客；（八）不得以欺騙、威脅等方式招攬乘客，未經(jīng)乘客同意，不得另載他人同乘；（九）遵守企業(yè)統(tǒng)一著裝規(guī)定，服飾整潔；（十）文明服務(wù)，使用規(guī)范用語，營運時禁止在車內(nèi)吸煙、吃零食、打手機、向車外拋扔臟物；（十一）不得隱匿乘客遺失在車內(nèi)的錢物；（十二）不得利用出租汽車為違法犯罪活動提供方便，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的，必須及時報告公安機關(guān)。第二十八條 乘客不得破壞車內(nèi)設(shè)備、設(shè)施和干擾駕駛員正常駕駛，除下列情形外不得拒付車費：（一）出租汽車無計價器或者不按規(guī)定使用計價器的；（二）因車輛故障或者駕駛員的原因不能繼續(xù)行駛的；（三）未按乘客要求如實給付出租客票的。可以通過流動檢查、設(shè)點檢查或者根據(jù)舉報采取各種合法有效的方式調(diào)查取證。相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合調(diào)查，如實提供有關(guān)資料，不得拒絕調(diào)查或包庇違法行為。質(zhì)量信譽考核結(jié)果作為年審內(nèi)容，質(zhì)量信譽考核辦法由市交通行政主管部門另行制定。第五章法律責(zé)任第三十二條 違反本辦法第十條規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營權(quán)的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，限期辦理過戶手續(xù)，對原經(jīng)營者處以2000元的罰款，對新經(jīng)營者處以3000元的罰款；拒不辦理過戶手續(xù)的，吊銷相關(guān)營運手續(xù)，收回《特許經(jīng)營權(quán)證》；繼續(xù)營運的，依照本辦法第三十一條規(guī)定予以處罰。第三十四條 違反本辦法第十四條規(guī)定，出租汽車企業(yè)擅自超越特許經(jīng)營許可范圍營運的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令整改，并處以5000元以上10000元以下的罰款。第三十五條 違反本辦法第十五條規(guī)定，出租汽車企業(yè)對從業(yè)人員疏于管理，季度內(nèi)受到查處的違章營運單車數(shù)量達(dá)到出租汽車企業(yè)營運車輛總數(shù)10%以上的,由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令其限期整改，并處以1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷營運許可手續(xù)。第三十七條 違反本辦法第十八條規(guī)定，出租汽車駕駛員有下列行為之一的，由道路運輸管理機構(gòu)停止違法行為，收繳非法證件，并處以200元以上2000元以下的罰款：未取得《從業(yè)資格證