【正文】 大，財政支出需求放量增長的情勢下，客觀上對財政科學化、精細化管理的要求進一步提高。最后，再談一下財政管理方面的問題。另一方面，根據(jù)測算，這些設施設備每年的維護運營費用高達XXXX萬元，管理得不好，可能拖累全市經(jīng)濟發(fā)展步伐。這些國有資產(chǎn)，即是財富也是包袱。第五，要在國有資產(chǎn)管理方面出成果。進一步貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，擴大對種糧農(nóng)民的補貼規(guī)模，拓寬農(nóng)民增收渠道。同時，要全力支持“三農(nóng)”工作，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要大力支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高公共醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。要加大教育投入力度，改善城鄉(xiāng)辦學條件，鞏固完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，落實好中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟困難學生減免學費等政策，進一步解決好“上學難”的問題。第四，要在保障民生上見實效。今年我市重點建設項目多，資金需求量大，財政部門要整合財力，統(tǒng)籌安排，全力保障重點項目建設資金需要。加快名酒產(chǎn)業(yè)園、鈑金模具產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的水、電、路等基礎設施建設，完善園區(qū)功能，增強產(chǎn)業(yè)集聚力和承載力。財政部門要靈活運用預算、稅收、補貼等政策工具，加強政策扶持、資金引導和環(huán)境建設，在技術創(chuàng)新、融資貸款、盤活存量以及稅收政策等方面加強研究，落實措施，提供服務，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，想方設法促進企業(yè)規(guī)模做大，產(chǎn)業(yè)做強，形成一批競爭力較強的企業(yè)、品牌和產(chǎn)品。一是要壯大骨干財源。新興財源不足，是制約我市財政收入持續(xù)增長的瓶頸問題。去年市財政局、監(jiān)察局、審計局已率先推行公務卡改革試點，效果很好，今年要將這一舉措推廣到全市各個部門。要切實落實支出責任，嚴格按照“保工資、保運轉、保民生、促發(fā)展”的保障序列來安排預算。要敢于和善于做好“減法”，減少貪大求洋、大手大腳、鋪張浪費。近年來，隨著重建工作的結束和財政狀況的好轉，個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)和單位勤儉節(jié)約的意識有所淡化，會議講排場，接待講高檔，辦公用房建設、辦公用品購置超標準和違規(guī)發(fā)放津補貼等情況比較突出。過去我們面臨“保工資、保運轉”的困難，現(xiàn)在面臨的是“保民生、促發(fā)展”這一更高層面、更加艱巨的保障任務。增收節(jié)支是財政工作永恒的主題，是長期財政實踐的經(jīng)驗總結。今年，市政府將進一步完善考核激勵機制，加大考核獎勵力度，待進一步明確全市收入任務后，將目標任務分解至各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關部門。要繼續(xù)強化政府領導、部門配合的工作機制，大力推行社會綜合治稅、舉行聯(lián)席會議等有效舉措，保持財政收入穩(wěn)定、快速增長的良好態(tài)勢。財政部門要從頭、從實、從緊抓起，進一步優(yōu)化環(huán)境，強化征管，依法計征，均衡入庫，應收盡收。做大做強財政收入，既是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要標志，也是建設富強XX的重要保障。第一，要在收入征管、爭取資金上下功夫。今年財政工作的奮斗目標是，財政總收入突破XX億元，一般預算收入實現(xiàn)XX億元，同比增長12%。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要高度重視這些問題，時刻保持清醒的頭腦，切實采取有效措施，努力加以克服解決。全省138個縣，只有XX和通江被邀請做交流發(fā)言，這充分說明XX財政在省廳領導心目中的地位，充分說明我們的財政工作是得到省財政廳肯定和認可的，這點很不容易。正因為取得的這些突出成績，省財政廳對XX財政工作給予了充分肯定和很高的評價。第四個特點是財政管理更加科學。震后，我市累計背負財政赤字X億元，隱性赤字更是超過X億元，如果用本級財政去填補這么大一個窟窿，那么我們的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民生改善都將成為紙上談兵，無法付諸實踐。全市民生支出占一般預算支出的比重達到76%，一系列重大民生項目在市財政的支持下得以迅速落地，公共財政的職能作用得到最充分的詮釋。2011年全市一般預算收入突破X億、地方財政收入突破X億、財政總收入突破X億，特別是地方財政收入，僅用了X年時間，就實現(xiàn)了從X億到X億的跨越，創(chuàng)造了我市財政收入的歷史最高水平，對全市經(jīng)濟、社會、民生等各方面事業(yè)的快速發(fā)展提供了堅實有力的保障。第一篇：在全市財政工作會議上的講話在全市財政工作會議上的講話市委副書記、市長XXX（2012年3月9日）同志們：今天召開全市財政工作會議，主要任務是，深入學習貫徹全省財政工作會議和市委經(jīng)濟工作會議精神，總結2011年財政工作，分析全市當前財政經(jīng)濟形勢，安排部署今年的工作任務。2011年，是我市財政工作取得新成績、實現(xiàn)新突破的一年，總結起來，突出表現(xiàn)為4大特點：第一個特點是財政收入規(guī)模再上新臺階。第二個特點是保障和改善民生更加突出。第三個特點是向上爭取資金成績顯著。為此，市財政這幾年下了很大力氣向上爭取，取得了顯著成績，僅去年一年，市財政爭取到的資金就超過X億元，為我市化解財政赤字、緩解資金壓力、促進地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了相當大的作用。通過開展預算編審程序改革、預算執(zhí)行中期評估、結余結轉資金管理、支出績效評價等一系列行之有效的措施，進一步強化了政府投資項目評審工作，兩年來共完成項目評審X個，接審資金X億，審定X億，審減資金X億，為市財政節(jié)約了大量資金。上個月15至17號，我和XX局長一起參加全省財政工作會議，并在財政研修班上做了交流發(fā)言。這些成績的取得，是全市財政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結果，也是各級各部門大力支持的結果，在此，我代表市政府向全市財政系統(tǒng)廣大干部職工和財務會計戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝并致以親切的問候！在總結成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我市財政改革發(fā)展依然面臨很多困難和問題，主要表現(xiàn)在：財政收支矛盾仍然十分突出，增收節(jié)支意識需要進一步強化；財政促進發(fā)展方式轉變的職能作用有待加強，政策手段還需進一步創(chuàng)新；城鄉(xiāng)公共服務水平存在差距，實現(xiàn)基本公共服務均等化任重道遠；財政資金監(jiān)管點多面廣量大，個別單位違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象仍時有發(fā)生；預算績效管理仍需加強，資金使用效益需要進一步提高。今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好今年的財政工作至關重要。確定這一奮斗目標，是我市率先發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的需要，任務不可謂不艱巨，我們必須加倍努力，狠抓重點工作和關鍵環(huán)節(jié)，全力推動今年目標任務的圓滿完成。組織收入是財政工作的首要任務和基本職責。經(jīng)過近三年的恢復發(fā)展，XX地方財政收入已經(jīng)達到了一個較高的基數(shù)，增收難度越來越大。要創(chuàng)新征管模式、改進征管手段、提高稅收科技含量，促進財稅征管機制不斷適應全市經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。去年，市政府與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)簽訂了稅收征管目標責任書，與相關部門簽訂了非稅收入目標責任書，對完成目標任務的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門，市政府將兌現(xiàn)獎勵。第二，要在勤儉節(jié)約上樹意識。勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風任何時候都不能舍棄。從當前財政形勢看，落實增加教育經(jīng)費、民生保障擴面提標、地方資金配套等需要大量增加支出，市委、市政府確定的幾項重點工作（優(yōu)美城市創(chuàng)建、社會管理創(chuàng)新、工業(yè)發(fā)展激勵機制、清平新農(nóng)村綜合體建設等）也需要大量的資金支持，全市財政支出規(guī)模大大增加，財政工作面臨很大壓力。財政部門要切實履行職責，強化預算約束，嚴格控制一般性支出。要堅持量入為出、量力而行，努力優(yōu)化支出結構，確保財政收支平衡。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市級各部門要厲行節(jié)約，牢固樹立過緊日子的思想，為進一步規(guī)范公務支出行為，提高資金支付的透明度。第三，要在加快財源建設上做文章。“欲先取之，必先予之”，要增加財政收入，首要是加大財政投入和政策扶持力度，加快推進財源建設，將財政收入的“蓄水池”做大做好。經(jīng)過多年的努力，圍繞白酒、化工和機械加工產(chǎn)業(yè)，全市已經(jīng)形成了一大批骨干企業(yè)，這是我市財源建設的重點。二是要拓展園區(qū)財源。三是要培植后續(xù)財源。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門也要主動作為，建立項目庫，積極向上對接和爭取，切實增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁。要牢固樹立“以人為本，為民理財”的理念，堅持把保障和改善民生作為財政工作的出發(fā)點和落腳點，優(yōu)化支出結構，統(tǒng)籌財力配置，將更多的財政資源用于民生建設和社會事業(yè)發(fā)展，不斷提高人民群眾生活幸福指數(shù)。要努力保障公共文化服務體系建設，促進XX文化事業(yè)的大發(fā)展大繁榮。要著力加強社會保障和就業(yè)工作，努力擴大失業(yè)、工傷、生育等各項社會保險覆蓋面，建立失業(yè)保險保障、預防失業(yè)和促進就業(yè)“三位一體”的工作機制。以農(nóng)田水利建設為重點，大力支持中小河流治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中低產(chǎn)田改造等，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要積極做好有條件農(nóng)村居民進城落戶的資金保障工作，做好各類保障制度的銜接，加快我市城鄉(xiāng)一體化進程。災后重建后，我市新形成了超過百億元的國有資產(chǎn)。一方面，這些資產(chǎn)中有很多可以盤活運營，如果運作得好，將會帶來可觀的收益。市委、市政府對此高度重視，希望市財政局、國資局切實抓好清產(chǎn)核資和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，盤活存量國有資產(chǎn)，指導金申公司做大做強，切實為全市經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力；同時也希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市級各部門高度重視，積極支持配合財政、國資部門工作，確保國資經(jīng)營收益預算不落空。財政管理是一項重要的綜合經(jīng)濟管理活動，也是一門系統(tǒng)的管理科學，體現(xiàn)并反映著政府的管理能力和水平。今年，我們要力爭在財政管理上取得新的進展。政府預算是政府組織和規(guī)范財政分配活動的重要工具，也是現(xiàn)在政府調節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿。針對這一情況，中央明確提出要實行全口徑預算管理，健全政府預算體系。今年財政部門要積極探索編制國有資本經(jīng)營預算，進一步統(tǒng)籌用好國有資本收益，切實增強政府宏觀調控能力。近