【正文】 出去打工,孩子和爺爺、奶奶一起生活,還有一些農(nóng)村家長為了使孩子得到更好的教育,把孩子送到縣里上學,孩子因得不到父母的關(guān)心愛護與教育監(jiān)管,如果再受到外界的誘惑,很容易流落社會變身社會閑散青少年,甚至淪為青少年違法犯罪分子。（一、特殊人群的幫教管理方面。二、社會管理工作面臨的困難和問題近年來,林甸鎮(zhèn)在加強社會管理、維護社會和諧穩(wěn)定方面做了大量的工作,取得了一定的成效。二是采取低保、五保、醫(yī)療救助等救助措施,幫助貧困家庭解決實際困難,降低因病致貧,因病返貧率,增強弱勢群體對生活的信心。黨委、政府采取多種措施幫扶弱勢群體。一般糾紛隨報隨調(diào),疑難糾紛由包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及相關(guān)部門包案,做到人人都是“調(diào)解員”,有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。（二、矛盾糾紛調(diào)處保穩(wěn)定?！皟煽己恕?即季度優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗評比、崗位績效考核。我們從加強中心管理,完善中心制度和管理制度入手,切實推行“六公開”(即公開工作人員信息、公開服務(wù)事項、公開辦事程序、公開政策依據(jù)、公開承諾時限、公開辦事資料。在“集中辦公”期間,中心實行一周五天工作制,通過安裝指紋考勤機,對工作人員的出勤情況進行考核。便民服務(wù)中心設(shè)臵了民政、計生、財稅、合作醫(yī)療、土地、鄉(xiāng)建等11個辦事窗口,共有56項服務(wù)職能。我鎮(zhèn)于2010年8月全面啟動鎮(zhèn)、社區(qū)和村便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。簡化辦事程序,暢通服務(wù)渠道,完善便民措施,寓管理于服務(wù)之中,在改進服務(wù)中加強社會管理,讓群眾辦事方便、心情舒暢。一、社會管理工作的主要做法鎮(zhèn)黨委、政府十分重視社會管理工作,時時處處站在群眾角度考慮問題,始終把群眾滿意不滿意、擁護不擁護作為衡量和檢驗工作的根本標準,不斷提高管理服務(wù)水平。如何加強和創(chuàng)新社會管理體系建設(shè),如何創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,進而達到維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧。第二篇：林甸鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理調(diào)研報告(精)關(guān)于林甸鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理工作的 調(diào)研報告當前,林甸鎮(zhèn)正處在經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的任務(wù)繁重而艱巨。二是棚戶區(qū)的改造要充分考慮居民的經(jīng)濟承受能力，適當多建一些小戶型的房子。（四）、棚戶區(qū)改造方面。在圖書館和有條件的學校建設(shè)綠色安全健康的學生網(wǎng)吧，與學生家長一道共同引導(dǎo)孩子科學合理地利用網(wǎng)絡(luò)進行學習娛樂，營造青少年學生積極向上的健康網(wǎng)絡(luò)生活。一是要優(yōu)化網(wǎng)吧遠程實時監(jiān)控系統(tǒng)，杜絕監(jiān)控系統(tǒng)視頻盲區(qū)，增強網(wǎng)吧技防能力。對身份清楚、有固定生活來源、固定居住場所的納入常住人口管理；對無固定收入、無固定職業(yè)、無固定居住處所的，有違法犯罪嫌疑的或有前科劣跡的重點控制對象納入重點人口管理，并掌握其身份、特征、交往人群、經(jīng)濟來源等情況。二是要按照“誰出租、誰負責”、“誰經(jīng)營、誰負責”、“誰用工、誰負責”的原則，層層簽訂治安管理責任狀，明確管理職責，落實管理責任，做到人來登記，人走注銷，實時申報。（二）、流動人口管理方面。二是要對在?！傲羰貎和边M行全面調(diào)查摸底，組織學校老師定期做好“留守兒童”家訪，組織機關(guān)黨員干部開展“留守兒童”結(jié)對幫扶活動，招募社會志愿者通過各種方式共同關(guān)愛“留守兒童”，幫助他們解決思想上的問題和學習、生活上的困難。同時要將刑釋解教人員列為再就業(yè)重點扶持對象，由政府部門出資提供免費勞動技能培訓，提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展小額擔保貸款等優(yōu)惠政策。三、加強和創(chuàng)新社會管理的建議與對策（一）、特殊人群的幫教管理方面。二是棚戶區(qū)改造是一個循序漸進的過程，已經(jīng)列入棚戶區(qū)改造但現(xiàn)在還沒有被拆遷的房子中，有一些是危房，卻不能辦理審批手續(xù)進行重建，又不知具體什么時間房子才能被拆遷，使這些住在危房里的居民進退兩難。一是棚戶區(qū)改造在改善居民居住條件的同時也帶來了新的矛盾，即低收入與高消費的矛盾。三是隨著網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的快速發(fā)展，有個別人利用博客、微博、論壇等發(fā)布“極端”言論，影響社會的和諧、穩(wěn)定。一是部分網(wǎng)民利用網(wǎng)吧制作、下載、復(fù)制、發(fā)布、傳播淫穢色情和暴力恐怖游戲等有害信息，污染了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。三是流動人口數(shù)量日益增多，違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生，但案件偵破難度較大。流動人口管理是當前治安管理的難點問題，主要表現(xiàn)在：一是流動人口主要分布在私營企業(yè)、旅店、娛樂場所和居民出租房屋，流動性強、變化快，底數(shù)難以掌握。三是精神病人、流浪乞討人員的存在，在一定程度上，使社會安全存在隱患。一是大部分刑釋解教人員生產(chǎn)生活非常困難，缺乏職業(yè)技術(shù)專長，又普遍遭受社會歧視，就業(yè)再就業(yè)非常艱難，容易產(chǎn)生悲觀失望或報復(fù)社會的情緒，重新走上違法犯罪的道路。但隨著改革開放的日益深入和經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局以及人們思想觀念的深刻變化，社會管理與經(jīng)濟社會的發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾和問題日益突顯，增加了社會管理的難度和復(fù)雜性。三是開展職業(yè)培訓，加大職業(yè)培訓和推薦就業(yè)力度，開展計算機、裁剪、種植、養(yǎng)殖等技能培訓，為弱勢群體增加就業(yè)機會。一是完善幫扶機制，通過黨員聯(lián)系困難戶、志愿者幫扶等形式，實行一對一、多對一長期幫扶機制，變臨時救助為經(jīng)常性救助，形成幫助弱勢群體的良好社會風氣。（三）、弱勢群體管理服務(wù)暖人心。按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防治激化”的原則，牢固樹立“抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭”的理念，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、預(yù)警談話制、首問責任制、雙向承諾制、責任查究制等工作機制，綜合行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解等調(diào)解手段，形成鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮，綜治辦牽頭，司法、派出所主辦，各辦、站、所共同參與的整體聯(lián)動工作格局，將矛盾糾紛統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。通過建立制度和嚴格考核為便民服務(wù)中心的正常運轉(zhuǎn)提供了保障。在“集中辦公”期間，中心實1行一周五天工作制，通過安裝指紋考勤機，對工作人員的出勤情況進行考核；在鎮(zhèn)里統(tǒng)一進行的“包村”工作期間，中心安排一到三名工作人員值班，實行“個別值班”制度，以維持便民服務(wù)中心的日常接待、接件、咨詢等工作。便民服務(wù)中心設(shè)臵了民政、計生、財稅、合作醫(yī)療、土地、鄉(xiāng)建等11個辦事窗口，共有56項服務(wù)職能。我鎮(zhèn)于2010年8月全面啟動鎮(zhèn)、社區(qū)和村便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。簡化辦事程序，暢通服務(wù)渠道，完善便民措施，寓管理于服務(wù)之中，在改進服務(wù)中加強社會管理，讓群眾辦事方便、心情舒暢。一、社會管理工作的主要做法鎮(zhèn)黨委、政府十分重視社會管理工作，時時處處站在群眾角度考慮問題，始終把群眾滿意不滿意、擁護不擁護作為衡量和檢驗工作的根本標準，不斷提高管理服務(wù)水平。如何加強和創(chuàng)新社會管理體系建設(shè)，如何創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進而達到維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧。第一篇：林甸鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理調(diào)研報告關(guān)于林甸鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理工作的調(diào)研報告當前，林甸鎮(zhèn)正處在經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的任務(wù)繁重而艱巨。加強社會管理建設(shè)，推進社會管理創(chuàng)新尤為重要。帶著這些問題，我們對近年來林甸鎮(zhèn)社會管理服務(wù)工作進行了深入調(diào)研，在總結(jié)經(jīng)驗的同時，認真查找存在的問題，積極探索加強和創(chuàng)新社會管理工作的有效方法和措施。對管理人員和執(zhí)法人員加強教育管理，強化服務(wù)意識、法治意識，強調(diào)嚴格、公正、文明、規(guī)范辦公。（一）、便民服務(wù)解民憂。實現(xiàn)了一卡式服務(wù)，一站式辦公，不僅為群眾提供了方便、快捷、高效的服務(wù)，而且提高了行政效能，節(jié)約了行政成本，樹立了政府的良好形象。我鎮(zhèn)抽調(diào)了11名業(yè)務(wù)好、素質(zhì)高、能力強的工作人員進駐服務(wù)中心。我們從加強中心管理，完善中心制度和管理制度入手，切實推行“六公開”（即公開工作人員信息、公開服務(wù)事項、公開辦事程序、公開政策依據(jù)、公開承諾時限、公開辦事資料）；“十制度”（即中心工作制度、中心管理制度、五制辦理制度、聯(lián)合辦理制度、上報事項負責辦理制度、首問責任制度、限時辦結(jié)制度、一次性告知制度、責任追究制度和中心投訴制度）；“兩考核”（即季度優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗評比、年度崗位績效考核）。（二）、矛盾糾紛調(diào)處保穩(wěn)定。一般糾紛隨報隨調(diào)，疑難糾紛由包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及相關(guān)部門包案，做到人人都是“調(diào)解員”，有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。黨委、政府采取多種措施幫扶弱勢群體。二是采取低保、五保、醫(yī)療救助等救助措施，幫助貧困家庭解決實際困難，降低因病致貧，因病返貧率，增強弱勢群體對生活的信心。二、社會管理工作面臨的困難和問題近年來，林甸鎮(zhèn)在加強社會管理、維護社會和諧穩(wěn)定方面做了大量的工作，取得了一定的成效。（一）、特殊人群的幫教管理方面。二是在校“留守兒童”大量存在，特別是在農(nóng)村，父母出去打工，孩子和爺爺、奶奶一起生活，還有一些農(nóng)村家長為了使孩子得到更好的教育，把孩子送到縣里上學，孩子因得不到父母的關(guān)心愛護與教育監(jiān)管，如果再受到外界的誘惑，很容易流落社會變身社會閑散青少年，甚至淪為青少年違法犯罪分子。（二）、流動人口管理方面。二是大部分接納流動人口的企業(yè)、場所和個人對流動人口管理支持不夠，配合不力，造成清查困難，信息變換不及時。（三）、網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向監(jiān)管方面。二是市場上缺乏適合未成年人，特別是青少年學生的綠色健康網(wǎng)吧，學校和家長引導(dǎo)青少年學生科學合理地利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)學習、生活的意識有待進一步增強。（四）、棚戶區(qū)改造方面。一些低收入群體從平房搬到樓房就意味著需要燃氣費、取暖費、物業(yè)費以及購買蔬菜等日常生活成本，而這些支出項目在搬遷之前，可通過撿木頭、樹枝、樹葉、植物秸稈、自己種小菜園等來解決，拆遷后增加了他們的生活壓力。三是政府、開發(fā)商、拆遷戶因利益之爭而產(chǎn)生的矛盾。一是要加強對刑釋解教人員的思想教育，幫助刑釋解教人員樹立正確的人生觀和價值觀。對特別困難的刑釋解教人員還應(yīng)當考慮給予臨時困難救濟或由民政部門為其辦理低保，確保刑釋解教人員思想穩(wěn)定、有事做、有飯吃，以求最大限度減少刑釋解教人員重新犯罪。三是公安部門要對有肇事肇禍傾向的精神病人進行收治管理，對分布在社會上的精神病人要落實派出所民警、社區(qū)干部、患者家屬“三位一體”的管控責任，民政部門要做好街頭流浪乞討人員的收容遣送工作，防止特殊人群意外傷害到正常社會群體。一是要建立起以社區(qū)為依托的流動人口管理平臺，形成抓流動人口治安管理的整體合力。三是對流動人口實行分類分層次管理。（三）、網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向監(jiān)管方面。二是要開展誠信網(wǎng)吧建設(shè)，逐步實施綠色網(wǎng)吧工程。三是完善重大事件網(wǎng)上快速反應(yīng)、應(yīng)急處臵機制，努力在第一時間發(fā)出信息，最大限度擠壓謠言傳播空間，及時回應(yīng)群眾的重大關(guān)切，掌控網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，維護網(wǎng)上秩序，營造有利于社會穩(wěn)定的輿論環(huán)境。一是要從根本上加大對棚戶區(qū)居民的社會保障力度、增加居民就業(yè)機會，減輕居民的生活壓力。三是對于未被拆遷的棚戶區(qū)中的危房戶，可由政府出資給他們租房，解決他們的臨時住房問題。加強社會管理建設(shè),推進社會管理創(chuàng)新尤為重要。帶著這些問題,我們對近年來林甸鎮(zhèn)社會管理服務(wù)工作進行了深入調(diào)研,在總結(jié)經(jīng)驗的同時,認真查找存在的問題,積極探索加強和創(chuàng)新社會管理工作的有效方法和措施。對管理人員和執(zhí)法人員加強教育管理,強化服務(wù)意識、法治意識,強調(diào)嚴格、公正、文明、規(guī)范辦公。（一、便民服務(wù)解民憂。實現(xiàn)了一卡式服務(wù),一站式辦公,不僅為群眾提供了方便、快捷、高效的服務(wù),而且提高了行政效能,節(jié)約了行政成本,樹立了政府的良好形象。我鎮(zhèn)抽調(diào)了11名業(yè)務(wù)好、素質(zhì)高、能力強的工作人員進駐服務(wù)中心。在鎮(zhèn)里統(tǒng)一進行的“包村”工作期間,中心安排一到三名工作人員值班,實行“個別值班”制度,以維持便民服務(wù)中心的日常接待、接件、咨詢等工作?！笆贫取?即中心工作制度、中心管理制度、五制辦理制度、聯(lián)合辦理制度、上報事項負責辦理制度、首問責任制度、限時辦結(jié)制度、一次性告知制度、責任追究制度和中心投訴制度。通過建立制度和嚴格考核為便民服務(wù)中心的正常運轉(zhuǎn)提供了保障。按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防治激化”的原則,牢固樹立“抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭”的理念,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、預(yù)警談話制、首問責任制、雙向承諾制、責任查究制等工作機制,綜合行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解等調(diào)解手段,形成鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮,綜治辦牽頭,司法、派出所主辦,各辦、站、所共同參與的整體聯(lián)動工作格局,將矛盾糾紛統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。（三、弱勢群體管理服務(wù)暖人心。一是完善幫扶機制,通過黨員聯(lián)系困難戶、志愿者幫扶等形式,實行一對一、多對一長期幫扶機制,變臨時救助為經(jīng)常性救助,形成幫助弱勢群體的良好社會風氣。三是開展職業(yè)培訓,加大職業(yè)培訓和推薦就業(yè)力度,開展計算機、裁剪、種植、養(yǎng)殖等技能培訓,為弱勢群體增加就業(yè)機會。但隨著改革開放的日益深入和經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局以及人們思想觀念的深刻變化,社會管理與經(jīng)濟社會的發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾和問題日益突顯,增加了社會管理的難度和復(fù)雜性。一是大部分刑釋解教人員生產(chǎn)生活非常困難,缺乏職業(yè)技術(shù)專長,又普遍遭受社會歧視,就業(yè)再就業(yè)非常艱難,容易產(chǎn)生悲觀失望或報復(fù)社會的情緒,重新走上違法犯罪的道路。三是精神病人、流浪乞討人員的存在,在一定程度上,使社會安全存在隱患。流動人口管理是當前治安管理的難點問題,主要表現(xiàn)在:一是流動人口主要分布在私營企業(yè)、旅店、娛樂場所和居民出租房屋,流動性強、變化快,底數(shù)難以掌握。三是流動人口數(shù)量日益增多,違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生,但案件偵破難度較大。一是部分網(wǎng)民利用網(wǎng)吧制作、下載、復(fù)制、發(fā)布、傳播淫穢色情和暴力恐怖游戲等有害信息,污染了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。三是隨著網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的快速發(fā)展,有個別人利用博客、微博、論壇等發(fā)布“極端”言論,影響社會的和諧、穩(wěn)定。一是棚戶區(qū)改造在改善居民居住條件的同時也帶來了新的矛盾,即低收入與高消費的矛盾。二是棚戶區(qū)改造是一個循序漸進的過程,已經(jīng)列入棚戶區(qū)改造但現(xiàn)在還沒有被拆遷的房子中,有一些是危房,卻不能辦理審批手續(xù)進行重建,又不知具體什么時間房子才能被拆遷,使這些住在危房里的居民進退兩難。三、加強和創(chuàng)新社會管理的建議與對策（一、特殊人群的幫教管理方面。同時要將刑釋解教人員列為再就業(yè)重點扶持對象,由政府部門出資提供免費勞動技能培訓,提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展小額擔保貸款等優(yōu)惠政策。二是要對在?！傲羰貎和边M行全面調(diào)查摸底,組織學校老師定期做好“留守兒童”家訪,組織機關(guān)黨員干部開展“留守兒童”結(jié)對幫扶活動,招募社會志愿者通過各種方式共同關(guān)愛“留守兒童”,幫助他們解決思想上的問題和學習、生活上的困難。（二、流動人口管理方面。二是要按照“誰出租、誰負責”、“誰經(jīng)營、誰負責”、“誰用工、誰負責”的原則,層