【正文】 0%貼息； 個人類就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款由市財政局按季據(jù)實全額貼息(不含貸款逾期罰息)。貸款逾期應(yīng)按人民銀行規(guī)定計交罰息。利率可按中國人民銀行規(guī)定的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點執(zhí)行，執(zhí)行固定利率。市農(nóng)村信用合作聯(lián)社核實后與借款人簽訂貸款合同，并對借款人正式辦理貸款審批發(fā)放手續(xù)。第八條貸款發(fā)放。第七條貸款審核。同時，借款人向市財政局提供擔(dān)保人的有關(guān)情況，并由擔(dān)保人向市財政局做出擔(dān)保承諾。第三章就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款辦理程序第六條貸款申請。擔(dān)保人不能同時為第二個貸款申請人提供擔(dān)保。小企業(yè)應(yīng)持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)部門核發(fā)的稅務(wù)登記證，中國人民銀行核發(fā)的貸款卡；個人類申請小額擔(dān)保貸款的人員原則上年齡控制在距退休年齡3年以上，身體健康，無不良信用記錄，經(jīng)過創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。小企業(yè)類：經(jīng)營地址在本轄區(qū)，當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請條件的人員達(dá)到現(xiàn)有職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)。第二章就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款的范圍、對象及條件第四條就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款的范圍、對象。以貸款擔(dān)保、貼息的方式，促進(jìn)我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。第二篇：就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款管理辦法doc**市人力資源和社會保障局**市財政局文 件 **市農(nóng)村信用合作聯(lián)社南人社字[2011]2號——————————★——————————**市就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款管理辦法(試行)第一章總則第一條為運用就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款推進(jìn)我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，規(guī)范就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款管理，根據(jù)省、市有關(guān)小額擔(dān)保貸款工作的實施意見，制定本辦法。小額擔(dān)保貸款也是實現(xiàn)弱勢群體安居樂業(yè)、社會安定、人民共同富裕的金融杠桿。要不斷完善小額擔(dān)保貸款的激勵機(jī)制，建立小額擔(dān)保貸款專項工作資金，充分調(diào)動各有關(guān)部門開展工作的積極性。建立小額貸款擔(dān)?；鹗秦瀼芈鋵嵭☆~擔(dān)保貸款的重要前提，也是推動銀行順利開展此項業(yè)務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，***縣的再就業(yè)小額擔(dān)保貸款規(guī)模和總量將越來越大，加大擔(dān)?；鸬耐度雱菰诒匦校@在一定程度上也解除了銀行貸款的后顧之憂。小額貸款面廣量大，涉及部門眾多，要繼續(xù)保持和加強(qiáng)與人民銀行、財政局、經(jīng)辦銀行等部門的溝通和聯(lián)系，及時化解矛盾和難題，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步探索和建立以勞動保障部門為主，其他部門密切配合和分工合作的聯(lián)合管理機(jī)制和工作督促機(jī)制，形成各部門齊抓共管的強(qiáng)大合力。要充分利用報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒介平臺，通過走進(jìn)直播間、開辟報紙?？⑦M(jìn)行跟蹤采訪報道等多種形式，廣泛宣傳小額擔(dān)保貸款的扶持政策，深入普及小額擔(dān)保貸款政策知識，強(qiáng)化提高下崗失業(yè)人員和勞動密集型企業(yè)的貸款意識，營造良好的貸款氛圍。2011年***縣發(fā)放小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金任務(wù)為660萬元，急需增撥擔(dān)?；鹬С珠_展貸款工作。據(jù)調(diào)查，雖然人民銀行***縣支行、財政局和勞動保障部門反復(fù)協(xié)調(diào)，甚至制定小額擔(dān)保貸款增長目標(biāo)，但個別銀行分行積極性不高，認(rèn)為這是一種政策性貸款，數(shù)額小、收益低，手續(xù)繁瑣，存在拖沓現(xiàn)象，影響了貸款的發(fā)放速度，目前***縣僅有***縣聯(lián)社一家可以辦理此種貸款，其他工行、農(nóng)行、中行、建行和農(nóng)發(fā)行都沒有此種業(yè)務(wù)。財政局的同志介紹再就業(yè)小額擔(dān)保貸款是由財政局在我行開立存款專戶，按照貸款比例存入一定的擔(dān)保基金，目前國家規(guī)定的比例為1:5，我縣財政局同意1:3即可辦理。對每一位貸款申請人都主動做到笑臉相迎、熱情接待、有問必答，特別是對部分年齡較大、文化較低的申請人，工作人員主動幫助填寫有關(guān)表格，對材料準(zhǔn)備不全的主動幫助復(fù)印。二、主要做法成立組織機(jī)構(gòu)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為加強(qiáng)對再就業(yè)小額貸款工作的組織落實，財政局和勞動保障部門成立專門服務(wù)機(jī)構(gòu)和再就業(yè)小額貸款擔(dān)保有限公司，負(fù)責(zé)小額貸款的宣傳發(fā)動、前期審查、推薦、擔(dān)保和登記管理工作，努力為下崗失業(yè)人員申請貸款提供一條龍服務(wù)。貸款意義，小額擔(dān)保貸款作為黨和國家對下崗失業(yè)人員再就業(yè)進(jìn)行資金扶持的最直接、最有效的惠民政策，在扶持和緩解勞動密集型中小企業(yè)資金缺乏的作用日益凸顯。貸款類型，個體工商戶和勞動密集型中小企業(yè)是小額貸款的兩種主要類型。財政局的同志說我縣目前享受小額貸款扶持政策的人數(shù)占下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的人數(shù)比例的很低，大概不到10%，再就業(yè)小額擔(dān)保貸款發(fā)展空間還很巨大。第一篇：分支行再就業(yè)小額擔(dān)保貸款調(diào)研報告***分支行再就業(yè)小額擔(dān)保貸款調(diào)研報告 為更好地向下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)扶持，充分發(fā)揮再就業(yè)小額擔(dān)保貸款對就業(yè)再就業(yè)工作的金融杠桿作用，我行對***縣的再就業(yè)小額擔(dān)保貸款情況進(jìn)行了深入的調(diào)研。一、基本情況近年來，***縣縣委縣政府、財政局和勞動保障部門高度重視再就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作，把小額擔(dān)保貸款作為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的重要抓手，明確工作目標(biāo)，加強(qiáng)部門配合，完善管理機(jī)制，積極開展小額擔(dān)保貸款工作。貸款對象，下崗失業(yè)人員、大中專（技）畢業(yè)生、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的被征地農(nóng)民和城鎮(zhèn)復(fù)員退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人均為貸款的主體。貸款簡介，客戶首先到縣財政局人社股領(lǐng)取表格填寫申請，然后用一個享受財政工資的人員擔(dān)保，最高可貸2萬元，利率在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上最高可以提高3個點，財政局按1：3存入一定的擔(dān)?；?，等客戶按時歸還貸款后即可享受貼息補(bǔ)助，如果客戶逾期或者不還款我行可以直接從擔(dān)?；鹂劭?，可以說這種貸款是零風(fēng)險貸款。貸款效益，由于再就業(yè)小額擔(dān)保貸款時貸款按時歸還后才能享受到財政貼息，如果不按時還款或者出現(xiàn)不還款就不能享受到貼息，所以再就業(yè)小額擔(dān)保貸款的回收率基本在100%，除了極少數(shù)貸款人因為忙于創(chuàng)業(yè)而偶爾忘記還貸需要友情提醒外，不會出現(xiàn)呆壞賬情況。強(qiáng)化服務(wù)觀念，打造民心工程在小額擔(dān)保貸款發(fā)放過程中，財政局和勞動保障部門的工作人員經(jīng)常深入我縣困難企業(yè)、幾大貿(mào)易市場，積極宣傳和發(fā)放再就業(yè)小額擔(dān)保貸款服務(wù)指南，現(xiàn)場解答有關(guān)咨詢。簡化貸款手續(xù)，方便快捷服務(wù)針對再就業(yè)小額貸款辦理程序較多，財政局和勞動保障部門積極與經(jīng)辦銀行協(xié)調(diào)，在原有申貸材料的基礎(chǔ)上，減少了借款人相關(guān)證明，做到能簡盡簡，及時辦結(jié)，大大提高了工作效率和申貸成功率，有力地調(diào)動了下崗失業(yè)人員申辦貸款的熱情。三、存在問題：政府部門全力推動與經(jīng)辦銀行積極性不高之間的矛盾。小額貸款擔(dān)?；鸩蛔?。四、相關(guān)對策和建議加大宣傳力度，營造良好的貸款氛圍。加強(qiáng)溝通協(xié)作，完善聯(lián)合管理機(jī)制。加大擔(dān)保基金投入力度，解除貸款后顧之憂。建立小額擔(dān)保貸款保障體系。五、結(jié)論小額擔(dān)保貸款是黨和政府對下崗失業(yè)人員實行的優(yōu)惠政策中的一項，對幫助和扶持下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)起到了明顯的效果。通過發(fā)放小額擔(dān)保貸款，有利于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于和諧共創(chuàng)，我們應(yīng)用小額擔(dān)保貸款這把“金鑰匙”，去激活社會細(xì)胞——下崗失業(yè)人員家庭，向下崗失業(yè)人員提供全方位服務(wù)，使更多下崗失業(yè)人員得到貸款支持，讓更多的下崗失業(yè)人員走上自己創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)再就業(yè)之路，同時努力把***縣的小額擔(dān)保貸款工作創(chuàng)出一個新水平，為構(gòu)建我縣和諧社會做出貢獻(xiàn)。第二條我市就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作由**市人力資源和社會保障局、**市財政局、**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社共同組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。第三條就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款的原則是：自愿申請、規(guī)范審批、正確使用、到期歸還。個人類：具有**市戶口，持《就業(yè)失業(yè)登記證》的企業(yè)下崗失 1業(yè)人員、企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員、享受城市居民最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、持有軍人退出現(xiàn)役有效證件的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、持當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T核發(fā)的《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、持《就業(yè)失業(yè)登記證》的進(jìn)城創(chuàng)業(yè)農(nóng)村勞動力和完全失去土地的農(nóng)民等。第五條就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款的條件：(一)申請就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款人員在本轄區(qū)必須有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資本金；其從事的經(jīng)營項目必須符合國家有關(guān)政策、法規(guī)，投資少、風(fēng)險小、見效快、收益好、具備還貸能力。(二)就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請人還須提供擔(dān)保，即：有2名**市財政全額供養(yǎng)、在各金融機(jī)構(gòu)均無不良信用記錄且距退休年齡5年以上的在崗在職人員擔(dān)保，并出具擔(dān)保證明。(三)就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請人從事的經(jīng)營項目須為國家非限制貸款行業(yè)，即從事的經(jīng)營項目為除國家限制的建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧、典當(dāng)、金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)，商貿(mào)中從事批發(fā)、批零兼營等以外行業(yè)。借款人應(yīng)持《就業(yè)失業(yè)登記證》、軍人退出現(xiàn)役有效證件、身份證、戶口本，經(jīng)營項目的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、場所證明和所在街道勞動保障工作站同意申請就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請表等有關(guān)資料，報市人力資源和社會保障局審核。貸款擔(dān)保基金由市人力資源和社會保障局的下屬單位**市就業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，建立專戶儲存于市農(nóng)村信用合作聯(lián)社指定的營業(yè)機(jī)構(gòu)，用于借款人就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款擔(dān)保。市人力資源和社會保障局受理借款人的申請后，對借款人及其項目進(jìn)行審核；市財政局負(fù)責(zé)對借款人提供的擔(dān)保人的有關(guān)情況進(jìn)行審核；市聯(lián)社負(fù)責(zé)對借款人、擔(dān)保人的信用、經(jīng)營情況等貸款條件進(jìn)行審核。借款人持市人力資源和社會保障局、市財政局審核通過的有關(guān)資料到市農(nóng)村信用合作聯(lián)社辦理貸款手續(xù)。第四章就業(yè)再就業(yè)小