【正文】 現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，商品和服務捆綁銷售的行為越來越多，形式越來越復雜，要準確劃分商品和服務各自的比例也越來越難，這給兩稅的劃分標準提出了挑戰(zhàn)。從稅收征管的角度看，兩套稅制并行造成了稅收征管實踐中的一些困境。同時，出口適用零稅率是國際通行的做法，但由于我國服務業(yè)適用營業(yè)稅，在出口時無法退稅，導致服務含稅出口。這種影響主要表現(xiàn)在由于營業(yè)稅是對營業(yè)額全額征稅，且無法抵扣，不可避免地會使企業(yè)為避免重復征稅而傾向于“小而全”、“大而全”模式，進而扭曲企業(yè)在競爭中的生產(chǎn)和投資決策。/ 13——營業(yè)稅不利于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。增值稅具有“中性”的優(yōu)點（即在籌集政府收入的同時并不對經(jīng)濟主體施加“區(qū)別對待”的影響，因而客觀上有利于引導和鼓勵企業(yè)在公平競爭中做大做強），但是要充分發(fā)揮增值稅的這種中性效應，前提之一就是增值稅的稅基應盡可能寬廣，最好包含所有的商品和服務?！鲋刀惖挚坻湕l中斷。雖然表面看起來營業(yè)稅的稅率比較低，但是，每一道環(huán)節(jié)征的稅，下一環(huán)節(jié)的稅款還要計入基數(shù)，再次征稅，商品每經(jīng)過一道流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)就要交納一次稅，稅上加稅，稅滾稅，流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)越多，重復征收越嚴重，稅負越高?！獱I業(yè)稅的稅負重。增值稅是只對增值額那部分征稅，這樣就比增值稅納稅人無形中多交了一些稅。營業(yè)稅是對提供應稅勞務、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)所取得的營業(yè)額征稅，增值稅是對在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額征稅，兩者產(chǎn)生了差異。地稅收入中營業(yè)稅為180776萬元，%?！诘囟惤M織收入中的地位。武漢市2011年一般預算收入中，稅收收入2865974萬元，其中：營業(yè)稅984134萬元，%；增值稅461527萬元，%。其中：營業(yè)稅180776萬元，%；增值稅212312萬元，%。在營業(yè)稅中，%。全國2011年實現(xiàn)國內(nèi)增值稅收入24267億元，占全部稅收（89720）%，是全部稅種中組織收入最大的稅種。除鐵道部門、各銀行總行、各保險公司總公司集中繳納的營業(yè)稅部分歸國稅局征收外，其他部分屬于地稅部門征收，歸省及以下地方所有。具體行業(yè)包括交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、郵電通訊業(yè)、文化體育業(yè)、金融保險業(yè)、娛樂業(yè)、服務業(yè)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)。國內(nèi)增值稅由國稅局負責征收，其中75%為中央收入，25%為地方收入。鹽都地稅局第三篇：營改增材料一、營業(yè)稅改征增值稅的背景增值稅增值稅是對銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人就其實現(xiàn)的增值額征收的一個稅種。認真落實宣傳牽頭部門，要求大家講究工作藝術(shù)，向納稅人宣傳開展“營改增”工作的重要意義，爭取納稅人的理解支持。同時，不定期組織督查和抽查工作，要求每周五下午專題匯報工作進展情況，確保事事有人管，件件有落實。三是加強工作督查，強化責任。嚴格按時間節(jié)點推進任務，科學做好人員分工，做好應對人員業(yè)務水平的再提高，確保對重點戶的核查準確無誤。該局突出當前“營改增”工作重點，專門召開工作會議，成立“營改增”領(lǐng)導小組，深刻學習和領(lǐng)會上級專項工作實施方案精神實質(zhì)，明確目標工作思路，積極探討工作中遇到的問題，并結(jié)合實際研究制定“營改增”工作方案和措施。第二篇：營改增工作總結(jié)營改增工作總結(jié)為推進“營改增”工作有序、平穩(wěn)、順利開展，日前，鹽都地稅局認真貫徹市局專項行動實施方案，四項措施確保營改增工作順利實施。四是積極向地方黨委政府匯報，爭取支持。組織稅務干部認真開展發(fā)票清理工作，并做好移交前的發(fā)票發(fā)放工作，確保企業(yè)移交前各項涉稅工作正常有序推進。三是做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理工作。二是加強合作，召開國地稅合作工作會，確?！盃I改增”期間各項工作密切銜接，順利推進。加強內(nèi)部宣傳，通過騰訊通向廣大干部職工群發(fā)總局關(guān)于扎實做好全面推開營業(yè)稅改征增值稅改革試點工作的通知，并以所為單位，組織稅收征管人員，認真學習《四川省稅務系統(tǒng)全面推開營改增工作任務分解及進度安排表》和《全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點納稅人征管基礎(chǔ)信息傳遞方案》，讓干部職工了解“營改增”的總體工作進度和要求，提前做好相關(guān)工作準備。對有欠稅和發(fā)票盤存較多情況的，督促其及時申報繳納，做好發(fā)票使用進度預測以及庫存盤點，實現(xiàn)清欠不留死角、征管不留空白。四是做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查。對內(nèi)，組織全體人員特別是窗口和基礎(chǔ)稅源管理部門開展專題學習和培訓，要求準確把握“營改增”涉及范圍、界定標準等業(yè)務知識。開展“營改增”政策梳理，與國稅、財政部門建立聯(lián)席會議制度，定期磋商政策調(diào)整可能會對相關(guān)企業(yè)發(fā)展、稅收征管、財政收入等帶來的影響，預測試點工作中可能出現(xiàn)的各類情況，特別是做好建筑房地產(chǎn)行業(yè)“營改增”的前瞻性分析，提前研判籌劃，及早應對，為深化稅制改革做準備。積極把國家有關(guān)“營改增”的最新政策、推進進度以及實施“營改增”以后可能對地方稅收造成的影響等向地方黨委政府匯報，主動參加地方政府“營改增”領(lǐng)導小組的各項活動，在掌握主動的同時爭取得到全面支持和配合，并建議政府調(diào)整年初下達的國地稅收入任務，使之與“營改增”后各自管轄的稅源相適應。為迎接“營改增”的順利落地，揚州地稅局采取四項舉措，積極準備，做好前期工作。2016年營改增工作總結(jié)(3)近期，國家稅務總局局長王軍表示，根據(jù)政府工作報告的要求，“營改增”5月1日將在金融業(yè)、建筑業(yè)、不動產(chǎn)業(yè)和生活服務業(yè)全面推開，并將首次涉及自然人繳納增值稅征管，如個人二手房交易。加大對本次“營改增”涉及行業(yè)的政策輔導，實施重點行業(yè)重點輔導、政策更新及時輔導和日常疑難全程輔導措施，確保順利過渡。同時，針對“營改增”后增值稅附屬稅種的管理弱化問題，積極與國稅部門簽訂代征協(xié)議，委托代征相關(guān)地方稅費。三是加強部門合作，暢通改革渠道。開展房地產(chǎn)項目納稅陳欠清繳工作，要求各征收單位于5月1日前全面追繳到位。二是開展專項治理，積極清繳欠稅。2016年營改增工作總結(jié)(2)一是立足發(fā)展大局，搞好匯報溝通。認真落實宣傳牽頭部門，要求大家講究工作藝術(shù)，向納稅人宣傳開展“營改增”工作的重要意義，爭取納稅人的理解支持。同時，不定期組織督查和抽查工作，要求每周五下午專題匯報工作進展情況，確保事事有人管，件件有落實。三是加強工作督查，強化責任。嚴格按時間節(jié)點推進任務，科學做好人員分工，做好應對人員業(yè)務水平的再提高，確保對重點戶的核查準確無誤。該局突出當前“營改增”工作重點，專門召開工作會議，成立“營改增”領(lǐng)導小組，深刻學習和領(lǐng)會上級專項工作實施方案精神實質(zhì)，明確目標工作思路，積極探討工作中遇到的問題，并結(jié)合實際研究制定“營改增”工作方案和措施。第一篇：2016營改增工作總結(jié)2016年營改增工作總結(jié)(1)為推進“營改增”工作有序、平穩(wěn)、順利開展，日前，鹽都地稅局認真貫徹市局專項行動實施方案，四項措施確保營改增工作順利實施。一是樹立大局意識，統(tǒng)一思想。二是做好統(tǒng)籌安排，扎實推進。做好各職能部門的工作協(xié)調(diào)，明確各自的工作職責，在統(tǒng)籌安排任務的前提下，做好本次專項行動。結(jié)合鹽都實際，認真梳理“營改增”工作步驟和程序，明確主要責任及完成時限，嚴格執(zhí)行相關(guān)工作紀律。四是講究工作方法，有序推進。在此基礎(chǔ)上，切實維護稅法尊嚴，動員納稅人開展自查自糾工作，明確自查自糾的問題可減輕或不予行政處罰。第一時間向地方黨委政府做好“營改增”全面實施對地稅收入的影響匯報，建議及時調(diào)整年初下達的國地稅收入任務計劃，使之與“營改增”后各自管轄的稅源相適應。集中精力開展建筑、房地