【正文】 處理、用法準(zhǔn)確、量罰適當(dāng)。今年110月，勞監(jiān)大隊(duì)組織開展了“整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”、“建筑施工單位工資支付情況專項(xiàng)檢查行動(dòng)”等10余次專項(xiàng)行動(dòng)，開展日常巡查13597戶次，督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同51417份，督促企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)1363戶。一是開展“春風(fēng)行動(dòng)”、舉辦政策法規(guī)講座、宣講會(huì)，切實(shí)提高我區(qū)企事業(yè)單位工作人員和外來務(wù)工人員法制意識(shí)；二是組織開展現(xiàn)場法律咨詢，（周），我局組織的大型法制宣傳活動(dòng)，設(shè)立社保、醫(yī)保、勞動(dòng)保障等多個(gè)法律宣傳咨詢點(diǎn)，現(xiàn)場接受群眾的咨詢并講解有關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步提高群眾對《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》、《公務(wù)員法》及其配套的法律法規(guī)的了解；三是積極開展“基層大接訪”活動(dòng)，做好接訪工作，我辦領(lǐng)導(dǎo)親自接訪群眾，聆聽上訪人的訴求，并耐心向群眾解答社保政策和有關(guān)問題；四是以鎮(zhèn)（街）勞動(dòng)保障服務(wù)中心為平臺(tái)，按計(jì)劃分階段地開展形式多樣的法制宣傳、法律服務(wù)等活動(dòng)，將法律法規(guī)常識(shí)送進(jìn)機(jī)關(guān)、送進(jìn)鄉(xiāng)村、送進(jìn)社區(qū)、送進(jìn)學(xué)校、送進(jìn)企業(yè)、送進(jìn)單位。（二）深入開展法制宣傳在法制宣傳方面，我局做到“五個(gè)明確”，明確重點(diǎn)宣傳對象，明確學(xué)法用法重點(diǎn)內(nèi)容，明確法制教育方法，明確法制宣傳教育形式，明確法制宣傳教育目標(biāo)。進(jìn)一步完善和規(guī)范我區(qū)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安臵和隨軍家屬就業(yè)安排工作，與區(qū)委組織部、區(qū)編辦聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好我區(qū)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安臵及隨軍家屬就業(yè)安排工作的意見》。為妥善解決社保歷史遺留問題，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，制定并實(shí)施了《區(qū)補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)工作規(guī)范》，進(jìn)一步明確了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)繳規(guī)定，為群眾補(bǔ)繳參保提供了政策依據(jù)。三、發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)行政執(zhí)法，使人力資源和社會(huì)保障管理的方方面面做到依法行政（一）健全政策體系 結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《區(qū)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作方案》、《區(qū)創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定管理（試行）辦法》、《關(guān)于印發(fā)》等相關(guān)配套文件，通過定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息，推廣創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，宣傳創(chuàng)業(yè)政策及成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)等措施，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作深入開展。今年以來在區(qū)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)開展以“迎亞運(yùn) 促發(fā)展 學(xué)本事 作奉獻(xiàn)”為主題的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實(shí)踐活動(dòng)，深入透徹地學(xué)習(xí)人力資源和社會(huì)保障法制基礎(chǔ)知識(shí)和管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《國家公務(wù)員暫行條例》及配套的法規(guī)規(guī)章、《行政許可法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》和關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)政策法規(guī)等等。（二）狠抓干部職工學(xué)法用法。編輯出版《勞動(dòng)保障》專刊，編印《勞動(dòng)保障工作簡報(bào)》，作為主要的法律宣傳陣地，全面宣傳勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)人事爭議仲裁、社會(huì)保險(xiǎn)等政策法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視依法治理工作，經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作，對群眾反映強(qiáng)烈的信訪案件親自接訪、親自處理，切實(shí)解決了事關(guān)群眾切身利益的問題，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，保障依法治理工作順利進(jìn)行為了加強(qiáng)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)，我局根據(jù)市、區(qū)的有關(guān)要求，成立了普法工作和依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把2010年依法治理工作列入今年重要議事日程，研究部署落實(shí)普法教育和依法治理工作。第一篇：2010年區(qū)人社局依法行政工作總結(jié)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局2010年依法行政工作總結(jié)及2011年工作設(shè)想2010年以來，我局以特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、抓落實(shí)、重效果的原則，認(rèn)真開展好依法治理工作。在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的共同努力下，依法治理工作取得可喜成績。建立了依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)全區(qū)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)依法治理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查，明確了職責(zé)，健全了各項(xiàng)制度，確保了依法治理工作有專門的組織機(jī)構(gòu)、有專門的辦公地點(diǎn)、有專人經(jīng)常抓，使依法治理工作有了領(lǐng)導(dǎo)班子，有了宣傳骨干，確保了依法治理工作的順利進(jìn)行。二、加強(qiáng)普法宣傳，提高干部職工學(xué)法用法能力，確保依法行政（一）積極加強(qiáng)普法宣傳。此外我們分別在會(huì)議室、休息室和服務(wù)大廳設(shè)臵了固定的法制宣傳欄，展示各類法制宣傳畫、書刊。組織所有在編人員參加2010年度學(xué)法（輪）訓(xùn)并統(tǒng)一參加考試，每人學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)，平均成績不低于90分。通過扎實(shí)有效地推進(jìn)學(xué)法用法工作的深入開展，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，提高依法行政、依法辦事能力。針對部分農(nóng)村勞動(dòng)力二次培訓(xùn)積極性不高的問題，研究制定了《關(guān)于調(diào)整區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼范圍的通知》，擴(kuò)大了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼項(xiàng)目范圍。聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)編辦制定并印發(fā)了《區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)臵實(shí)施意見》和《區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作指南》，指導(dǎo)督促相關(guān)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展崗位設(shè)臵和人員聘用等工作。通過以上建章立制，進(jìn)一步完善了我區(qū)人力資源和社會(huì)管理的政策體系，使我局各項(xiàng)工作不僅做到有章可循，而且做到有制可約。今年以來我局開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)，各類相關(guān)政策法規(guī)宣傳到位。（三）加大行政執(zhí)法力度以中小企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同、購買社會(huì)保險(xiǎn)及工資支付情況的檢查力度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。亞運(yùn)期間，實(shí)施重點(diǎn)工程“三級巡查”，重點(diǎn)加強(qiáng)對亞運(yùn)工程的巡查防控，今年4月至5月，開展了長達(dá)1個(gè)多月的“迎亞運(yùn)、促和諧，企業(yè)勞動(dòng)用工情況專項(xiàng)檢查行動(dòng)”，發(fā)出限期整改通知書18份，做到“檢查一戶、宣傳一戶、規(guī)范一戶”，保障了亞運(yùn)期間社會(huì)穩(wěn)定。（四）注重信訪工作注重監(jiān)察、仲裁與信訪的有機(jī)結(jié)合，著力推行“三位一體”的工作模式，重大信訪案件局領(lǐng)導(dǎo)親自接訪、親自處理，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面，確保了信訪案件快速高效辦結(jié)。今年111月，局信訪部門共接待群眾來訪6189批/8735人次，來電8542件，處理來信303件，信訪案件到期辦結(jié)率達(dá)99%；受理人事信訪件25件，除1件正在處理中，其余已妥善解決。（五）自覺接收社會(huì)各界監(jiān)督高質(zhì)量、嚴(yán)要求辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，今年共辦理建議和提案共14宗，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，自覺接受全社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，建立各類監(jiān)督機(jī)制。因此，2011年的工作設(shè)想，一是繼續(xù)加大對干部職工的教育培訓(xùn)，提高依法治理工作的能力和水平；二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》、《公務(wù)員法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》等，特別是《社會(huì)保險(xiǎn)法》將于2011年7月起施行，我們將積極組織開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，印發(fā)宣傳資料；三是繼續(xù)積極推行依法行政，依法擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，為我區(qū)人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)作出積極的貢獻(xiàn)；四是繼續(xù)推行政務(wù)公開，明確執(zhí)法責(zé)任制。從而進(jìn)一步促進(jìn)了職工依法行政的自覺性，提高了工作效率，發(fā)揮了社會(huì)監(jiān)督作用，強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切了干群關(guān)系?，F(xiàn)將本局2012依法行政工作的主要情況報(bào)告如下（以下數(shù)據(jù)均截止到2012年11月底）：一、基本情況（一）健全組織機(jī)構(gòu)成立了監(jiān)察室，進(jìn)一步加強(qiáng)了對行政執(zhí)法和行政效能的監(jiān)察；設(shè)立了信訪室，配備了專職信訪工作負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)了維穩(wěn)工作力度，實(shí)現(xiàn)受理來訪規(guī)范化；充實(shí)了法制機(jī)構(gòu)工作力量，為法制科配備了2名既有一定的法律理論基礎(chǔ)又有較強(qiáng)的實(shí)際工作能力的工作人員，確保局依法行政各項(xiàng)工作的有序開展。為深入探索新形勢下工作的新思路、新機(jī)制，助力新興商貿(mào)科技普陀建設(shè)活動(dòng)，開展了“走三百創(chuàng)五零”活動(dòng)，開展組團(tuán)式服務(wù)，職能部門與企業(yè)面對面交流，解答用工單位在日常工作中遇到的困難和問題。（三）加強(qiáng)日常依法行政監(jiān)督一是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。提高了干部職工對規(guī)范性文件制定和備案工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)和執(zhí)行力度，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。今年我局適時(shí)開展了多項(xiàng)勞動(dòng)保障專項(xiàng)檢查，有效地對企業(yè)勞動(dòng)用工進(jìn)行監(jiān)督，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)對行政執(zhí)法證管理。四是提升矛盾化解的能力。（四）加強(qiáng)與各部門的溝通主動(dòng)加強(qiáng)與各職能部門的溝通，自覺接受各方監(jiān)督，合法、規(guī)范地履行行政執(zhí)法職