【正文】 是對各類實用業(yè)務技能的培訓；縣局根據(jù)專賣教育培訓計劃安排，擬定于下周二組織2011年專賣管理教育培訓會議，將采取多媒體教學、典型案例觀摩討論等方式對全體專賣執(zhí)法人員進行培訓教育。三、下一步工作打算（一）重培訓教育，著力提升隊伍整體素質。在業(yè)務技能方面，尤其是辦案方面，隊伍整體辦案水平不高，辦案質量參差不齊，要通過各類培訓教育，使專賣稽查人員掌握：會查案、會辦案、會電腦、會真假卷煙鑒別、會運用信息系統(tǒng)等技能，提升專賣管理能力；做到人人都懂法，人人都會用法，切實杜絕知法犯法甚至程序違法案件的發(fā)生。目前，新形勢下的專賣管理工作任務重、過程難，如何時刻以敏銳的眼光發(fā)現(xiàn)新問題，如何以發(fā)展的觀點看待新問題，如何以清醒的頭腦分析新問題，如何以實際的措施解決新問題，都是今后縣局在創(chuàng)新工作上需要解決的首要任務。（二）專賣創(chuàng)新工作有待進一步認識創(chuàng)新才是發(fā)展的關鍵。2010年，縣局打假網(wǎng)絡案件任務尚未完成，未達到市局考核目標。二、存在的問題和不足在專賣工作取得成績的同時，伴隨著的是工作中存在的不足和差距，我們既要總結成績，激勵士氣，也要正視不足，改進工作，找準差距，鞭策自己，推動工作。強化責任追究，堅持“發(fā)現(xiàn)問題要細心，暴露問題要決心，查處問題要狠心”的態(tài)度，深入開展定期檢查、定期分析活動，切實履行職責從同級監(jiān)管入手，提高內部監(jiān)管的信息水平，確實承擔起落地、落戶銷售和客戶經(jīng)理、送貨員規(guī)范經(jīng)營行為的監(jiān)管，真正做到敢管、會管、善管，并收到了良好的效果。內部專賣監(jiān)督管理人員加強對零售戶訂貨情況、卷煙落地落戶銷售、卷煙送貨環(huán)節(jié)等的監(jiān)督。卷煙銷售的內部監(jiān)管按照3個100％（100％入網(wǎng)銷售、100％落地銷售、100％落戶銷售）的要求，一抓客戶經(jīng)理的操作流程規(guī)范；二抓送貨員的送貨規(guī)范；三抓客戶的銷售渠道規(guī)范?？緹熒a(chǎn)經(jīng)營的內部監(jiān)管堅持并緊緊圍繞內部監(jiān)督管理工作規(guī)范開展工作，把合同簽訂、育苗、煙用物資發(fā)放作為烤煙生產(chǎn)內部監(jiān)管的重要內容，加強過程管理，把好合同簽訂、育苗、煙用物資發(fā)放及移栽等幾個環(huán)節(jié)，切實加強管理監(jiān)管力度，強化日常監(jiān)督，堅決杜絕無計劃、無合同或超計劃、超合同種植等各類不規(guī)范行為，做好合同、育苗、移栽煙苗發(fā)放名單、煙用物資的資料備案存檔工作。二是強化培訓教育的力度，進一步提高干部職工的思想認識，切實增強干部職工的自律意識、監(jiān)管意識和責任意識?？h局在遵循“管控并重，以管促控”理念的基礎上，認真落實內管長效機制，按照防線前移、重心下移的要求，不斷理清監(jiān)管思路，積極探索有效監(jiān)管的方法途徑。案件文書嚴格依照文書制作標準，確保案卷文書制作規(guī)范統(tǒng)一、內容嚴謹無錯漏；確保縣局案件查處依法、規(guī)范，從而保證了我局全年無行政復議和行政訴訟案件的發(fā)生。一方面在證件管理工作中堅持以規(guī)范操作流程為基礎，以高效優(yōu)質服務為目標，嚴格按照《煙草專賣許可證管理辦法》和合理化布局規(guī)劃要求，嚴把證件的申辦信息關和準入審批關，進一步完善了行政許可相關制度和檔案資料，公開行政許可程序，突出事前審批、事中完善、事后監(jiān)督，嚴格、高效、規(guī)范地做好行政許可及許可證管理工作，有效的提升了我縣煙草專賣零售許可證的含金量，進一步樹立珙縣煙草良好的社會服務形象，切實做到了“程序合法，公正便民”。（四）依法合法，高效便民，確保行政執(zhí)法標準規(guī)范依法行政是實施煙草專賣管理的首要條件，只有堅持依法行政才有利于維護煙草市場秩序的穩(wěn)定。隨后，從福建籍上家的住宅中搜查出各品牌的假煙樣品及部分未銷售的假煙，交易單據(jù)、手機卡、名片等。二是積極探索打擊制售假煙行為新特點的方法和措施，不斷總結經(jīng)驗教訓，及時公布舉報電話和獎勵辦法，擴大社會輿論范圍，多渠道收集情報線索，利用專賣管理人員、線人、廣大人民群眾三位一體巧布立體信息網(wǎng)，逐步形成“以網(wǎng)治網(wǎng)”的打假新格局，達到以案追案的最終目的。橫向聯(lián)合協(xié)同作戰(zhàn)，加大打假破網(wǎng)工作力度近年來，針對當前制售假冒商標卷煙和非法經(jīng)營煙草制品行為的新形勢新特點，縣局提出了“橫向到邊、縱向到底、統(tǒng)一指揮、快速反應、密切配合、協(xié)調作戰(zhàn)”的工作思路。三是針對不法煙販隱蔽，經(jīng)銷巧妙，暗流難堵這個復雜而又棘手的問題，全體專賣人員踴躍獻計獻策，認真研究分析，積極探索新辦法新措施，一方面在發(fā)展線人及拓寬案件信息渠道上下足功夫；另一方面改變過去傳統(tǒng)的市場檢查方法，掌握違法經(jīng)營活動的規(guī)律和特點，找準時間差，充分利用節(jié)假日、夜間等時間段，突擊對各轄區(qū)內的零售戶進行超常規(guī)檢查。一是縣局組織一線專賣人員對各片區(qū)卷煙零售戶進行了細致全面的摸底調查，進一步規(guī)范了戶籍化管理的各類檔案資料，對發(fā)現(xiàn)的問題，潛心分析，查找原因，落實整改措施，以促使日常走訪檢查到位，并形成記錄。強化日常市場監(jiān)管，不斷提升戶籍化管理水平隨著卷煙市場違法經(jīng)營手段和方法日趨復雜和隱蔽化，給進一步提高市場凈化工作帶來了一定的難度。在為期60天的專項整治行動中，全縣共計出動專賣檢查人員214人次，工商行政執(zhí)法人員97人次，出動執(zhí)法檢查車輛60臺次，取締無證無照經(jīng)營戶20余戶，責令限期整改證照不齊、證址不符、人證不符零售戶40余戶，查獲涉煙違法案件33起（其中無證經(jīng)營案件16起，無證運輸案件2起，涉假案件7起），擋獲非法煙葉24500斤。同時，全體專賣人員更是加強了對自我身心的修養(yǎng)，專賣執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中展現(xiàn)出來“打不還手、罵不還口”，以良好職業(yè)道德素質的“忍士”煙草工商聯(lián)動協(xié)作，“金葉維權”行動成效顯著今年3月份以來，縣局在全省組織開展的“金葉維權”煙草市場專項整治行動中，堅持“教育和處罰相結合，取締和疏導相結合”的方針，結合我縣卷煙市場的特點，全體煙草、工商行政執(zhí)法人員的密切配合，深入排查摸底，多方收集信息，廣泛宣傳造勢，信息互通共享，徹底嚴查市場，積極開展專項整治行動。加強法律法規(guī)宣傳，營造專賣執(zhí)法的輿論氛圍煙草專賣執(zhí)法首先需要一個良好的外部執(zhí)法環(huán)境。（三）多措并舉，強化監(jiān)管，全力整治卷煙市場秩序縣局始終堅持以“兩個維護”為出發(fā)點；以緊緊圍繞全行業(yè)“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標；以“雙基”工作標準為指導，以建立誠信守法，規(guī)范有序的市場體系為目標，以增強市場控制力為核心；以卷煙打假打私破網(wǎng)工作為重點；以強化卷煙零售終端市場監(jiān)管為突破口；上下齊心，真抓實干，不斷加大專賣管理工作力度，掀起了專賣管理工作的新高潮。5月20日，省局驗收組對我局創(chuàng)優(yōu)工作進行了檢查驗收，通過參觀宣傳展板、聽取工作匯報、觀看專題短片、查閱檔案資料、詢問相關人員、走訪卷煙市場等方式，逐條逐項對我局進行了客觀、公平、公正的考核驗收。在創(chuàng)建活動中，按照“完整、統(tǒng)一、精細、創(chuàng)新”的要求，深入調查研究，突出重點，打造亮點。對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足，積極研究相應的措施辦法，切實解決問題，不斷充實完善各項創(chuàng)建達標工作內容。同時，創(chuàng)建活動領導小組定期召開創(chuàng)建達標工作匯報會議，及時聽取各部門的情況匯報，總結指導，進而更好的把握創(chuàng)建達標活動的努力方向，防止了創(chuàng)建工作流于形式，使創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化。二是嚴格標準、強化督導、不斷完善。（二）積極探索，勇于創(chuàng)新，全面創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局為保證創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局活動的順利開展，在國家局“重心下移、著眼基層、突出服務、加強基礎”的創(chuàng)優(yōu)工作方針指引下，以省、市局創(chuàng)優(yōu)考核驗收標準為指導，縣局高度重視，狠抓落實，結合實際，認真貫徹落實上級的安排部署。另一方面，高度重視專賣職業(yè)技能鑒定工作，不斷提升專賣執(zhí)法人員的持證上崗率，縣局積極組織動員專賣人員參加省市局組織的考前培訓，并主動參加省局的專賣職業(yè)技能鑒定考試。另外，在培訓內容方面堅持務實原則，把日常工作息息相關的各項業(yè)務技能作為重點進行培訓，如：真假煙鑒別常識、跟蹤監(jiān)控技巧、網(wǎng)絡案件偵破等，使教育培訓與日常工作得到有效的結合。二是從加強學習提高人員整體素質、加強考核提升隊伍戰(zhàn)斗力等方面著手，扎實有效地穩(wěn)步推進專賣基層隊伍建設工作。一是從培養(yǎng)高效和諧的團隊精神著手，在思想上樹立高度的責任心和使命感，營造“愛崗位、講奉獻、創(chuàng)實績、爭一流”的工作氛圍，不斷深化全體專賣人員的大局意識、責任意識，激發(fā)工作熱情。有力的維護了全縣的卷煙市場經(jīng)濟秩序，為我縣煙草行業(yè)經(jīng)濟效益的持續(xù)穩(wěn)定增長奠定了基礎。第一篇：2010年專賣管理工作總結（精選）珙縣煙草專賣局二〇一〇年專賣管理工作總結二0一0年，在省、市局和縣委政府的正確領導下，在公安、工商等有關部門的大力支持與配合下，珙縣局以踐行“兩個維護”，維護健康規(guī)范的卷煙市場為己任，以創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局為契機，按照堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領珙縣煙草發(fā)展全局，以學習貫徹省、市局的專賣管理工作會議精神為動力，不斷查找差距，總結經(jīng)驗教訓，轉變發(fā)展觀念，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量的基礎上，將全縣的各項專賣管理工作推上了一個新臺階，全年出動執(zhí)法檢查人員1900余人次，出動執(zhí)法檢查車輛400余臺次，新辦煙草專賣零售許可證15戶，注銷零售戶11戶。共查獲各類違法卷煙案件144余起，%，（其中：，同比增長76%），查獲違法煙葉24500余斤，%?，F(xiàn)將縣局一年來的專賣工作情況匯報如下：一、2010年主要工作情況：（一）深化意識，提升素質，鍛造一流的專賣隊伍我局緊緊圍繞省、市局提出的隊伍建設目標，不斷深化意識，增強隊伍活力和凝聚力，著力打造一支作風優(yōu)良、紀律嚴明的基層專賣隊伍。進一步調整優(yōu)化人員結構，形成了一支團結奮進，有較強戰(zhàn)斗力的專賣管理隊伍。一方面改變過去老套的法律法規(guī)培訓方式，采用生動形象的多媒體教學、教員與學員的互動交流等方式，增強專賣執(zhí)法人員主動參與業(yè)務學習培訓的興趣。同時，縣局堅持“有訓必考”的原則，堅持在培訓教育過程中抽考，培訓教育后統(tǒng)考，嚴格獎懲，獎懲兌現(xiàn)，提高專賣執(zhí)法人員參與培訓學習的積極性，確保培訓教育取得更好的效果。通過多方面多渠道的教育培訓，進一步提升了縣局專賣管理隊伍的整體素質，為打造一流的專賣管理隊伍奠定了堅實的基礎。一是加強領導，廣泛宣傳、健全制度、責任到人，使廣大干部職工從思想上深化認識，自覺參與創(chuàng)建，自覺搞好創(chuàng)建。縣局在省、市局創(chuàng)建達標考核方案的基礎上，參照各項評分標準要求，逐條進行分析討論，結合實際，進一步提高了我局自查自評的工作標準。積極開展自查自評，查漏補缺，不斷查找創(chuàng)建達標工作中存在的問題和不足。三是深化內涵，積極探索，勇于創(chuàng)新。積極組織全體干部職工一切從基層實際出發(fā)，集思廣益，創(chuàng)新工作思路和方法，進一步健全和完善各項工作制度，全面收集整理各類相關的檔案資料，多措并舉，重點突出“兩煙”縣生產(chǎn)經(jīng)營工作特點，積極探索具有本局特色的新方法。驗收組對我局創(chuàng)優(yōu)工作給予了充分肯定，最終順利通過了優(yōu)秀縣級煙草專賣局的達標檢查驗收。各項工作均取得了顯著成效?？h局首先加強法律法規(guī)宣傳力度，除“”、“”等法制宣傳日之外，縣局多途徑充分利用網(wǎng)絡、電視、報紙等多種媒體，在主要街道和重點場鎮(zhèn)等主要地段，懸掛煙草專賣宣傳橫幅，開展假冒卷煙識別咨詢等活動，主題突出，內容豐富，形式多樣，聲勢浩大，效果顯著，全年共計發(fā)放各類宣傳資料6000余份，使法律法規(guī)宣傳形成了的強勁態(tài)勢，營造煙草專賣行政執(zhí)法的良好環(huán)境。對轄區(qū)內無證經(jīng)營戶進行集中整治，形成了局長負總責，副局長協(xié)助抓，煙草稽查隊伍和基層工商管理所齊上陣的卷煙市場整治工作格局，對嚴厲打擊各類違法經(jīng)營行為發(fā)揮了重要作用。通過本次行動，全縣從南到北，從東到西戰(zhàn)果不斷，一大批違法經(jīng)營行為得到了有力查處，有力地凈化了卷煙市場，較好地維護了卷煙市場的規(guī)范的持續(xù)發(fā)展。為此，縣局結合本地實際，以變應變，周密部署，多管齊下，嘗試拓寬市場監(jiān)管手段，加強違法案件查處力度，并為提升轄區(qū)市場卷煙凈化率做了大量艱苦細致的工作。二是整合專賣力量，調整管區(qū)劃分，責任到人，打破常規(guī)的監(jiān)管模式，加強中隊之間的交流協(xié)作，交叉檢查，對重點戶采取重點打擊，集中整治，分組管理，加大市場控制力，實現(xiàn)管理重心前移。在清明節(jié)、“五一”勞動節(jié)等法定節(jié)假日，成功破獲了多起利用節(jié)假日跨省市販運煙草專賣品的違法案件，有力的震懾了違法分子的囂張氣焰。一是以區(qū)域協(xié)作聯(lián)管、警煙協(xié)作辦公室、煙草工商聯(lián)合等作為平臺，進一步鞏固“有假煙必有網(wǎng)絡，有網(wǎng)絡必有大要案”、“見人見物見網(wǎng)”和“追主犯追實刑追重刑”的打假破網(wǎng)工作理念，加強協(xié)作，主動出擊，積極組織召開各協(xié)作單位參加的溝通聯(lián)席會，信息互通共享，集體分析研究，充分發(fā)揮各協(xié)作單位的職責權限，把專賣管理長效機制引向深入，從而最終形成市場管理合力，為我縣的卷煙打假破網(wǎng)工作奠定堅實的基礎。全體專賣執(zhí)法人員繼續(xù)發(fā)揚“不怕苦、不怕累、講團結、講奉獻”的精神，通過幾個月的前期摸排調查和跟蹤監(jiān)控，于11月17日成功正在進行假煙交易的犯罪嫌疑人抓獲，現(xiàn)場查獲假冒商標卷煙中華、玉溪、云煙等6個品種共計415條，貨值73000余元，擋獲涉案車輛2臺。目前，此案已移送公安機關做進一步的調查。縣局轉變工作作風，不斷提高依法行政、執(zhí)法為民的能力和水平。另一方面在案件查處工作中，堅持“違法有證據(jù)、處罰有依據(jù)、事前有宣傳、事后有教育，執(zhí)法與宣傳相結合，處罰與教育相結合”的“四有兩結合”要求，堅持文明執(zhí)法，重視檢查過程中的行為細節(jié)，做好執(zhí)法檢查過程中的現(xiàn)場取證工作，在案件查處過程中，嚴格遵循“程序合法、查處依法”的原則，完善案件查處管理標準和程序，并認真執(zhí)行“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處罰適當、程序合法、案件文書制作、歸檔及時”的規(guī)范化辦案標準，提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平。（五）健全機制，以管促控，內管水平得到提高繼續(xù)深入推進內部專賣監(jiān)督管理工作，落實國家局、省局有關專賣內部監(jiān)督管理的規(guī)定，加強日常監(jiān)管、同級監(jiān)管，進一步規(guī)范經(jīng)營秩序，切實加強日常監(jiān)管。一是根據(jù)內部監(jiān)督管理工作要求和標準，結合我縣“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，進一步健全和完善了各項內管制度。三是認真開展自查、復查工作，善于查找問題、解決問題，切實把內部監(jiān)督管理工作落到實處。內管科定期和不定期組織內管工作人員，深入烤煙生產(chǎn)一線，實地核查分解到戶的移栽數(shù)量、面積情況，特別是烤煙收購期間，縣局加強了相關法律法規(guī)、文件規(guī)定的宣傳，向社會公布內部監(jiān)督舉報電話，設立投訴舉報信箱等，同時，相關工作人員還深入烤煙收購一線采取抽查和突擊檢查等方式進行實地檢查，嚴格廢棄煙葉煙末的銷毀工作等，進一步提高了內部監(jiān)督管理工作力度，保證了我縣烤煙收購工作的規(guī)范有序。以“異常訂單、異?？蛻?、異常品牌”為切入點，加強綜合數(shù)據(jù)分析和異常信息分析，提高網(wǎng)上監(jiān)管