【正文】 三磚廠和佳東廢棄垃圾場(chǎng)約2平方公里的國(guó)有土地規(guī)劃佳東工業(yè)園，重點(diǎn)擺放醫(yī)藥和裝配工業(yè)企業(yè)；二是對(duì)俄出口加工園。作為開(kāi)發(fā)區(qū)的集中建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)。加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，知識(shí)面還需要進(jìn)一步拓寬，距離新形勢(shì)要求還有差距，需不斷地補(bǔ)充新知識(shí)，學(xué)習(xí)再提高，從而提高全員的整體素質(zhì)和綜合能力。要求各分管主任負(fù)總責(zé)，各科室負(fù)責(zé)人具體抓，一級(jí)管一級(jí)，做到事事有著落，件件有結(jié)果，上下形成合力，保證了今年工作任務(wù)的～完成。加強(qiáng)督辦、狠抓落實(shí)，確保了目標(biāo)責(zé)任制全面完成。為了治理環(huán)境，抓現(xiàn)場(chǎng)管理工作由副主任葛長(zhǎng)君同志負(fù)責(zé)，但違章建筑涉及拆遷戶數(shù)多，難度大、又危險(xiǎn)，在拆遷的當(dāng)天，班子成員鄒國(guó)恩、夏利民二位同志也親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助葛長(zhǎng)君同志工作，保證了拆遷工作的順利完成。在抓開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境建設(shè)中，涉及的部門(mén)多，工作比較復(fù)雜，副主任葛長(zhǎng)君同志，為了配合項(xiàng)目進(jìn)區(qū)及現(xiàn)場(chǎng)改造工作，親自帶隊(duì)，協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保、行政執(zhí)法等部門(mén)爭(zhēng)取他們對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的支持，為了保證任務(wù)的完成，“十一”長(zhǎng)假七天都沒(méi)有休息，一直蹲在工地，確保了工程的如期完成。三是嚴(yán)格按比例建立后備干部隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，2003—2004年開(kāi)發(fā)區(qū)黨組按照組織程序考察推薦兩名副處級(jí)后備干部，并按市委組織部統(tǒng)一要求，兩名同志分別參加了市委黨校第16期、18期中青后備干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，為將來(lái)后備干部選拔任用標(biāo)，難度非常大，為了保證任務(wù)的完成，分管招商的副主任夏利民同志，大半年的時(shí)間在外奔波，動(dòng)用各種關(guān)系，到處招商，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，就自己先墊付差旅費(fèi)，三次去福州，死咬住亞通管材項(xiàng)目。一是開(kāi)發(fā)區(qū)嚴(yán)格按照《干部選拔任用工作條例》辦事，20032004年由市委組織部調(diào)配處級(jí)干部1名、科級(jí)干部2名。積極開(kāi)展了“走做”活動(dòng)，并有方案，我們采取了集資入股的方式，與星發(fā)牧業(yè)簽訂了合同，每人完成一頭豬的委托企業(yè)養(yǎng)殖廠飼養(yǎng)，共投入5，000元在職職工人人有份。根據(jù)佳扶解辦字[2004]7號(hào)文件“關(guān)于全市一幫一扶貧解困工作第三季度工作情況的通報(bào)”，本單位在市幫扶檢查中獲得90分的好成績(jī)。在兩大節(jié)日（春節(jié)、元旦）期間，我們?yōu)楸粠头鋈嗣咳怂腿?00元錢(qián)和一袋大米、10斤豆油。⑧“一幫一”扶貧解困：為切實(shí)保證援助活動(dòng)的實(shí)施，一把手親自掛帥抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，援助人員具體抓。在城市執(zhí)法監(jiān)察局幫助支持下，對(duì)14戶私自濫建房屋進(jìn)行了拆遷，解決了困擾我們多年的開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題，還開(kāi)發(fā)區(qū)一個(gè)整潔干凈、綠樹(shù)成蔭的環(huán)境。為了拆除開(kāi)發(fā)區(qū)西側(cè)的私自濫建的房屋，我們向市政府上報(bào)了“關(guān)于清理整頓開(kāi)發(fā)區(qū)周邊環(huán)境的報(bào)告”，并請(qǐng)張邦升副市長(zhǎng)和孫喆副市長(zhǎng)簽批，然后將文件送到城市執(zhí)法監(jiān)察局，并和執(zhí)法監(jiān)察局一同研究拆遷方案。我們對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了維護(hù)，清掏廠區(qū)排水管線750延長(zhǎng)米，清掏污水泵站井一座。另外，為了改善開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境，我們對(duì)泵站和圍墻進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)、重新施工。⑥改善區(qū)容區(qū)貌，美化環(huán)境工作：通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)協(xié)作單位的努力，開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)已植樹(shù)750棵，成活率達(dá)100%；已完成修路、鋪設(shè)人行道板6，000平方米；完成安裝路燈30盞的任務(wù)；并翻修了開(kāi)發(fā)區(qū)標(biāo)志牌。④制定開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策：在制定開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策過(guò)程中，我們通過(guò)考察、參考外埠開(kāi)發(fā)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)的周邊環(huán)境和未來(lái)發(fā)展，制定了開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策并已報(bào)市政府法制辦初審，已經(jīng)過(guò)了主管副市長(zhǎng)的簽批，待市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。截止今年10月末，完成招商引資額6，400萬(wàn)元，千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目完成兩個(gè)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)工項(xiàng)目2個(gè)，引進(jìn)到位資金1，290萬(wàn)元，完成年招商引資計(jì)劃的129%。該項(xiàng)目總投資6，000萬(wàn)元，一期投入1，400萬(wàn)元，8月份正式在開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)工建設(shè)，已完成兩棟廠房基礎(chǔ)和廠區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，已到位資金410萬(wàn)元。③招商引資工作：今年招商引資工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)稅金1,469萬(wàn)元；完成招商引資指標(biāo)1,290萬(wàn)元，～地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為明年的開(kāi)發(fā)區(qū)全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基?，F(xiàn)將開(kāi)發(fā)區(qū)2004年目標(biāo)責(zé)任制完成情況及主要做法、存在問(wèn)題、下步打算匯報(bào)如下：一、開(kāi)發(fā)區(qū)2004年工作指標(biāo)完成情況（一）職能目標(biāo)①制定開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案：制定了開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，建立了開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)；工作目標(biāo)做到了量化、細(xì)化；并有嚴(yán)格的考核體系。第一篇：開(kāi)發(fā)區(qū)2004年目標(biāo)責(zé)任制完成情況工作總結(jié)開(kāi)發(fā)區(qū)2004年目標(biāo)責(zé)任制完成情況工作總結(jié)一年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)以黨的十六大精神為指針，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府2004年重點(diǎn)工作，全面推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)及與市政府簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任狀任務(wù)，加大了對(duì)目標(biāo)責(zé)任制指標(biāo)完成情況的考核力度，狠抓工作落實(shí)。開(kāi)發(fā)區(qū)一班人帶領(lǐng)全體干部職工齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，艱苦奮斗，2004年全區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入28,246萬(wàn)元。②完善開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃：通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)各協(xié)作單位的努力，已完成了開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的修訂設(shè)計(jì)和東、西工業(yè)園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的設(shè)計(jì)工作。一是與佳木斯林邦木業(yè)有限公司，簽訂了進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)投資建設(shè)綠色環(huán)保產(chǎn)品項(xiàng)目。二是與福建亞通和香港偉升有限公司合作，一期投入5，000萬(wàn)元，已到位資金880萬(wàn)元。并確定了7個(gè)有投資意向的項(xiàng)目（山東青州杏林生物科技開(kāi)發(fā)公司制藥廠項(xiàng)目、福建尚德經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司制鞋廠項(xiàng)目、福建南方建材市場(chǎng)股份公司建立貿(mào)易市場(chǎng)項(xiàng)目、香港鴻升國(guó)際投資有限公司建設(shè)物流市場(chǎng)項(xiàng)目等）。⑤主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：全區(qū)統(tǒng)計(jì)17家企業(yè)，2004年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入28，246萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的141%，%；實(shí)現(xiàn)稅金1，469萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的294%，%。開(kāi)發(fā)區(qū)在形象建設(shè)上，十年來(lái)有了新的突破；現(xiàn)已道路整潔，路燈明亮，開(kāi)發(fā)區(qū)的標(biāo)志醒目，總之環(huán)境變美了。選擇了價(jià)格較低、樣式新穎、美觀大方的鐵藝圍欄。為了治理環(huán)境，我們多次和四合村委會(huì)協(xié)商溝通，取消了四合村大集，給車(chē)輛通行帶來(lái)了方便。我們對(duì)私自濫建房屋多次進(jìn)行了調(diào)查走訪，說(shuō)服動(dòng)員房屋所有者自行拆遷，這樣可減少損失。⑦健全開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：為了與國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)對(duì)等，根據(jù)市委、市政府2004年關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)工作實(shí)施方案的部署，按照郭曉華書(shū)記在聽(tīng)取開(kāi)發(fā)區(qū)推進(jìn)工作匯報(bào)時(shí)關(guān)于“要逐步完善開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的功能”的指示精神，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案已呈報(bào)市政府，并已通過(guò)主管副市長(zhǎng)的簽批，已協(xié)調(diào)市編委待批。已建立了“一幫一”扶貧解困體系，有方案、有幫扶對(duì)子，有活動(dòng)記錄，并已捐助獻(xiàn)愛(ài)心款1，000元。通過(guò)與幫扶對(duì)象交談，根據(jù)本人自身情況，積極為他們引導(dǎo)就業(yè)門(mén)路，現(xiàn)已安排一人再就業(yè)。⑨開(kāi)展“走做”活動(dòng)：已按市直機(jī)關(guān)工委的要求，開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常重視，認(rèn)真研究，召開(kāi)機(jī)關(guān)黨員干部動(dòng)員大會(huì)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，集資資金，在自愿的原則下，多投入、多受益。（二）共性目標(biāo)（黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、依法行政建設(shè)）①黨的建設(shè)：組織建設(shè)：在干部使用上，按照有關(guān)文件精神辦事。二是2003年4月開(kāi)發(fā)區(qū)黨組按照組織程序提拔兩名年輕副科級(jí)干部（其中1名副科級(jí)、1名副主任科員）。在他的帶領(lǐng)下，招商部的同志積極以各種方式招商，招來(lái)了林邦木業(yè)綠色環(huán)保裝飾材料項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。在工作中各部門(mén)分工不分家、團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，全委一盤(pán)棋，充分體現(xiàn)了開(kāi)發(fā)區(qū)的團(tuán)隊(duì)精神。在創(chuàng)建市級(jí)文明單位工作中，招商部、規(guī)劃建設(shè)部抽調(diào)專(zhuān)人配合黨委劉書(shū)記工作，使精神文明創(chuàng)建工作有聲有色。今年加大了對(duì)目標(biāo)現(xiàn)任制的考核力度，辦公室作為督辦的主要部門(mén)，制定詳實(shí)的考核辦法，要求對(duì)各科室月有計(jì)劃，季有小結(jié)，半年一考核，平時(shí)要有原始資料的積累，年終要有詳實(shí)的佐證材料，并隨時(shí)抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。三、存在問(wèn)題工作創(chuàng)新不足，缺少敢想敢試敢干的闖勁，抓項(xiàng)目建設(shè)的眼界還不夠?qū)?，辦法還不夠多、不夠活，開(kāi)拓性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作還不夠。四、下一步打算確定“一區(qū)兩園”的規(guī)劃區(qū)域一區(qū)：一區(qū)為佳西開(kāi)發(fā)區(qū)。按照滾動(dòng)發(fā)展的原則，先規(guī)劃3平方公里，重點(diǎn)擺放具有一定的科技含量、無(wú)污染的工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)；兩園：一是佳東工業(yè)園。利用熱電廠北側(cè)大約80多萬(wàn)平方米廢棄垃圾場(chǎng)建立面向俄羅斯，輻射三江地區(qū)的綜合性對(duì)俄出口加工園。設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)作為市委、市政府派出機(jī)構(gòu)，行使政府管理職能，下設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理辦公室和招商引資辦公室。現(xiàn)階段開(kāi)發(fā)