【正文】 鋪張浪費(fèi)，不搞大拆大建、過(guò)度建設(shè)，注意合理節(jié)約，不攀比，不增加新的鄉(xiāng)村債務(wù)、不超出群眾的承受能力，避免急功近利、低水平分散建設(shè)以及重復(fù)建設(shè)造成浪費(fèi)。（三）精巧設(shè)計(jì)，合理節(jié)約。規(guī)劃要體現(xiàn)科學(xué)性、可行性和前瞻性，既要起點(diǎn)高，又要貼近實(shí)際，務(wù)實(shí)管用。（二）因地制宜，務(wù)實(shí)管用。四、認(rèn)真落實(shí)新農(nóng)村的創(chuàng)建措施（一）創(chuàng)新理念，追求特色。同時(shí)，對(duì)剩余的19個(gè)村莊重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌改造，把全縣118個(gè)村全面打造成生態(tài)文明新村。2013年，完成好11個(gè)新村建設(shè)任務(wù)。分示范村和達(dá)標(biāo)村兩個(gè)層面進(jìn)行創(chuàng)建，分類(lèi)進(jìn)行考核驗(yàn)收。根據(jù)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)狀，尊重地域差異性，合理保護(hù)農(nóng)村生態(tài)自然景觀和歷史文化遺跡，在村莊規(guī)劃、民居建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、管理模式等方面形成鮮明的特色，努力建設(shè)一批生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、旅游型等富有時(shí)代氣息的新農(nóng)村。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，充分考慮農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，充分考慮農(nóng)民群眾的實(shí)際可承受能力，從改善村容村貌、戶容戶貌最迫切的事情做起，突出項(xiàng)目資金的使用效益，把有限的建設(shè)資金花在刀刃上，堅(jiān)決防止出現(xiàn)投資過(guò)大，效果不顯著，導(dǎo)致資金投入效益不高的問(wèn)題。通盤(pán)考慮產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、人文素質(zhì)、精神文明、基層黨建等新農(nóng)村要素，高標(biāo)準(zhǔn)定位，全方位打造，集中實(shí)施“五改五化五配套”工程，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，配套發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)，努力使農(nóng)村環(huán)境變化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，農(nóng)民素質(zhì)提升與塑造良好的民風(fēng)民俗同步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。研究制定因地制宜、遠(yuǎn)近結(jié)合的村莊建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展定位，尊重客觀規(guī)律，正確處理階段性工作任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)系，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，分階段明確重點(diǎn)，分步驟整體推進(jìn)，思想上不急于求成，行動(dòng)上有緊迫感，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，循序漸進(jìn)，量力而行，穩(wěn)步推進(jìn)。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，做到樹(shù)點(diǎn)示范和整體推進(jìn)相結(jié)合，全面打造與局部改造相結(jié)合，因地制宜，因村定策，一村一貌，結(jié)合地域特點(diǎn)，文化特征，生產(chǎn)生活習(xí)慣，確定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，形成各具特色的發(fā)展模式，創(chuàng)建一批不同產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、不同發(fā)展模式、不同建筑風(fēng)格的文明新村。農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體，我們要通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、典型示范等方式，讓群眾在新農(nóng)村建設(shè)中當(dāng)主人、作主體、擔(dān)主力，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)選址、工程施工等各個(gè)環(huán)節(jié)，都廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分尊重群眾意愿，充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性。我們?cè)谕七M(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，要充分利用我縣良好的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，保護(hù)和利用好這一方青山綠水，以打造“村在林中、房在樹(shù)中、人在景中的自然和諧林盤(pán)文化民居”的思路，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。（二）基本原則我們做好新農(nóng)村建設(shè)工作，必須把握以下七項(xiàng)原則：一是生態(tài)文明建設(shè)方向的原則。這是我們加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大機(jī)遇，我們只有把握機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，才能給市委、市政府和全縣人民交一份滿意的答卷。（六）搞好新農(nóng)村建設(shè)是貫徹市委、市政府一系列指示精神的需要。（五）搞好新農(nóng)村建設(shè)是完成全縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃的需要。大力促進(jìn)農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心任務(wù)。加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)就是要縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間合理有效配置，只有加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化同步發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，才能使城鄉(xiāng)一體化發(fā)展變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。大力開(kāi)展生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)，在農(nóng)村發(fā)展上充分凸顯我縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，強(qiáng)化公共服務(wù)功能，才能保障創(chuàng)建西部地區(qū)最佳人居環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（二）搞好新農(nóng)村建設(shè)是創(chuàng)建西部地區(qū)最佳人居環(huán)境的需要。（一）搞好新農(nóng)村建設(shè)是推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的需要。與兄弟縣區(qū)相比較，我們的新農(nóng)村建設(shè)在規(guī)劃設(shè)計(jì)、資源整合、工作進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量等方面存在一定的差距。2011年，全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功舉辦，我縣的新農(nóng)村建設(shè)工作得到了省市各級(jí)各部門(mén)的充分肯定。第一篇：新農(nóng)村建設(shè)工作意見(jiàn)關(guān)于加強(qiáng)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的意見(jiàn)為鞏固全縣新農(nóng)村建設(shè)成果，不斷提高我縣新農(nóng)村建設(shè)的層次和水平，加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，按照全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神和新形勢(shì)下市委、市政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的要求，以新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針為指針，結(jié)合兩當(dāng)實(shí)際，特提出本意見(jiàn)。一、全縣上下要切實(shí)提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)近年來(lái)，兩當(dāng)?shù)男罗r(nóng)村建設(shè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央提出的“二十字”方針和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，搶抓災(zāi)后重建機(jī)遇，用新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村災(zāi)后重建全局，立足實(shí)際，分類(lèi)指導(dǎo)，抓點(diǎn)示范，整體推進(jìn)，全縣建成了村容村貌大為改觀、公共設(shè)施基本配套、特色農(nóng)業(yè)明顯發(fā)展、村級(jí)民主管理明顯提高的新村莊55個(gè)，占到全縣行政村的47%，農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程呈現(xiàn)出了可喜變化。但是，按照市委、市政府的總體安排部署，我縣新農(nóng)村建設(shè)的階段性任務(wù)尚未完成，新農(nóng)村建設(shè)上精品點(diǎn)比較少，建設(shè)理念比較陳舊，規(guī)劃設(shè)計(jì)比較單一，特色不夠顯明。對(duì)此，全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，切實(shí)提高對(duì)做好新農(nóng)村建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想、創(chuàng)新理念，堅(jiān)定信心、鼓足干勁，強(qiáng)化措施、夯實(shí)基礎(chǔ)，追求特色、提升水平，下更大的氣力，用更硬的辦法，不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，使全縣城鄉(xiāng)面貌得到新的更大的提升。全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，只有切實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村面貌，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，才能為加快小康社會(huì)建設(shè)注入最基礎(chǔ)、最強(qiáng)勁的動(dòng)力。%，%，有著十分顯著的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。（三）搞好新農(nóng)村建設(shè)是加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程的需要。（四）搞好新農(nóng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾脫貧致富的需要。通過(guò)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，培植壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)效益，增強(qiáng)農(nóng)村“造血功能”，為農(nóng)民群眾拓寬增收渠道，才能加快我縣農(nóng)村貧困群眾脫貧致富步伐。全縣“十二五”規(guī)劃中有許多硬指標(biāo)、硬任務(wù)，其中涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些列指標(biāo)任務(wù)需要用新農(nóng)村建設(shè)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，是完成好“十二五”規(guī)劃的必然要求。市委、市政府提出，兩當(dāng)要率先在全市完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，同時(shí)，對(duì)兩當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、時(shí)間進(jìn)度等都有明確的要求。二、準(zhǔn)確把握全縣新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和基本原則（一）總體要求經(jīng)過(guò)近幾年全縣上下不懈努力，我縣的新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)邁入了新的發(fā)展階段，根據(jù)新情況、新任務(wù)、新要求，今后全縣新農(nóng)村建設(shè)的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，以新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針為指針，以打造西部地區(qū)最佳人居環(huán)境為目標(biāo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，改善村容村貌；全面綜合配套，完善服務(wù)功能；培植特色產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入；健全管理機(jī)制，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，到2015年，力爭(zhēng)把全縣85%以上的村建成“面貌大為改觀、設(shè)施基本完善、產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展、文化不斷繁榮、村級(jí)管理明顯提升”的生態(tài)文明新村莊，使全縣城鄉(xiāng)面貌得到更大的提升，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。全市新農(nóng)村建設(shè)的定位和方向是建設(shè)生態(tài)文明新農(nóng)村，核心內(nèi)涵是營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。二是尊重群眾意愿的原則。三是因地制宜的原則。四是分步推進(jìn)的原則。五是全面配套的原則。六是務(wù)實(shí)管用的原則。七是凸顯特色的原則。三、明確今后新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)（一）年度計(jì)劃今后在推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)中，要把新農(nóng)村建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、“四新競(jìng)賽”活動(dòng)、精神文明創(chuàng)建、基層黨建相結(jié)合。在繼續(xù)對(duì)2011年以前已建成的55個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)進(jìn)行鞏固完善和提高的同時(shí)，2012年，高質(zhì)量完成已經(jīng)規(guī)劃的13個(gè)新村建設(shè)任務(wù)。2014年和2015年分別完成10個(gè)新村建設(shè)任務(wù)，使全縣實(shí)施過(guò)新農(nóng)村建設(shè)的村莊累計(jì)達(dá)到99個(gè)，完成市委、市政府對(duì)我縣新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求。（二）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)“五改、五化、五配套”（五改：改房、改院、改廁、改圈、改灶；五化：道路硬化、適地綠化、村莊亮化、村戶凈化、村容美化；五配套：文化體育活動(dòng)場(chǎng)地、村級(jí)衛(wèi)生室、農(nóng)家書(shū)屋、便民小超市、垃圾處理設(shè)施）。學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，積極探索切合我縣實(shí)際、順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)的新農(nóng)村建設(shè)路子，著力在“秀、巧、美”上下功夫，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然風(fēng)貌，注意保留農(nóng)村的歷史文脈，力求建設(shè)特色，打造風(fēng)格各異、特色鮮明的生態(tài)文明新農(nóng)村。本著節(jié)約、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀的原則，盡快編制63個(gè)村的建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃一旦制定，就要嚴(yán)格執(zhí)行，堅(jiān)決制止亂修亂建、破壞規(guī)劃的行為，形成規(guī)劃管用、執(zhí)行嚴(yán)格、自覺(jué)遵守的新農(nóng)村建設(shè)管理機(jī)制。堅(jiān)持“一村一策、一組一法”，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，根據(jù)村組實(shí)際情況、居住特點(diǎn)、自然風(fēng)貌、民俗文化進(jìn)行具體設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)中要融入美術(shù)觀念，體現(xiàn)設(shè)計(jì)的精致和巧妙。（四）部門(mén)幫扶，各記其功?？h財(cái)政將逐年加大新農(nóng)村建設(shè)的投入力度，部門(mén)要盡可能把項(xiàng)目資金向新農(nóng)村示范點(diǎn)靠攏，優(yōu)先向新農(nóng)村示范點(diǎn)安排。（五）群眾投入，項(xiàng)目補(bǔ)助。這也是“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的明確要求?？h“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目辦公室根據(jù)項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。要建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與幫建單位的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好幫建資金和幫建力量，幫建單位要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和實(shí)際需求進(jìn)行幫建，建什么、怎么建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定，避免幫建單位項(xiàng)目資金投放和鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求脫鉤的情況，切實(shí)做到統(tǒng)籌有力、推動(dòng)有方、協(xié)調(diào)有序、創(chuàng)建有效?？h委、縣政府將在每年度對(duì)下一年度新農(nóng)村建設(shè)提前制定實(shí)施方案，原則上確定由聯(lián)鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包抓，同時(shí)，明確幫扶單位、創(chuàng)建內(nèi)容及創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，以確保全面、高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。（八）考核驗(yàn)收，確保質(zhì)量。同時(shí)，將組織人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界代表對(duì)新農(nóng)村創(chuàng)建工作進(jìn)行視察評(píng)議。第二篇：縣新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作意見(jiàn)（范文模版）縣2008年新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作意見(jiàn)新農(nóng)村建設(shè)是“十一五”規(guī)劃的重大任務(wù)，也是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的著力點(diǎn)。二、基本原則發(fā)揮“兩個(gè)積極性”。做到“三個(gè)引導(dǎo)”。堅(jiān)持“三個(gè)程序”。注重“五個(gè)結(jié)合”。三、建設(shè)內(nèi)容（一）總體目標(biāo)在鞏固和完善2007年72個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)2008年新增的146個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，以農(nóng)民“走平坦路，喝干凈水，上衛(wèi)生廁，住整潔房，用潔凈能源”為標(biāo)準(zhǔn)，突出實(shí)施“三清三改”、“五通一氣”，全部建設(shè)成型達(dá)標(biāo)。按照“先基礎(chǔ)、后整體，先實(shí)用、后外觀，先村內(nèi)、后村外”的建設(shè)程序，切實(shí)抓好“三清三改”工作?！叭摹笔歉膸?、改路、改水。路面面層厚度控制在812厘米，墊層厚度控制在810厘米，實(shí)現(xiàn)主干道和村內(nèi)巷道硬化80%以上。一要抓好“三進(jìn)”。實(shí)現(xiàn)廣播電視信號(hào)到村，入戶率85%以上，固定電話或移動(dòng)電話入戶綜合普及率95%以上，并建有10米以上宣傳長(zhǎng)廊，將村情簡(jiǎn)介、黨和政府的農(nóng)村政策、“五好”家庭評(píng)比情況、農(nóng)事宣傳、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息等進(jìn)行展示，體現(xiàn)各示