【正文】 足需求，農(nóng)業(yè)拼資源拼投入的傳統(tǒng)老路難以為繼。其二，因消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、價格機(jī)制問題等原因，當(dāng)前部分農(nóng)產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)矛盾突出，大豆供小于求、進(jìn)口激增，玉米供過于求、庫存高企。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側(cè)。根本途徑：改體制機(jī)制，理順政府與市場的關(guān)系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制和收儲制度改革，推進(jìn)農(nóng)村土地制度、經(jīng)營制度、集體產(chǎn)權(quán)制度改革。三條底線：糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題。任澤平、熊柴作出以下點評：核心觀點：農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是去年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的2017年重點任務(wù)之一。今年的中央一號文件更加具體，更具有可操作性，接下來的重點和難點就是怎樣來落實。另外，涉農(nóng)的資金投入量非常大，但卻高度分散，很難出來整體效果。農(nóng)村的發(fā)展還有一個問題就是土地的制約，一方面 大量的農(nóng)民進(jìn)城，農(nóng)村出現(xiàn)了空置的房屋、宅基地；另一方面，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展又缺乏土地。針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，提出要打造田園綜合體，把循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗結(jié)合起來，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。與往年相比，今年的中央一號文件有很多新的政策措施被提了出來，已成為新的亮點。比如玉米的種植面積減少，大豆種植面積增加，土地休養(yǎng)生息等方面效果非常明顯。這些難題，我們在發(fā)展過程中部分得到了緩解，但仍有一部分難題不但沒有解決反而還在加劇，所以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也是解決這個問題的主要舉措。為什么我們要把中央一號文件鎖定在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？我認(rèn)為至少有三個方面的理由：第一，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，我們的舉措之一就是要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，而農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是整個供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重要領(lǐng)域，所以這是我們服從、服務(wù)于整個經(jīng)濟(jì)大局的需要?！敝醒胍惶栁募楹捂i定農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革？中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥就此話題做出分析解讀。特別是玉米取消臨時收儲以后，如何深化價格形成機(jī)制改革，這是一場硬仗。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊指出，深化農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制改革，將是一場硬仗?！{(diào)順產(chǎn)業(yè)體系’突出‘新’字，就是要培育農(nóng)村的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。‘調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)’突出‘優(yōu)’字，大宗農(nóng)產(chǎn)品要突出‘優(yōu)質(zhì)專用’，其他農(nóng)產(chǎn)品突出‘特色優(yōu)勢’。對此，唐仁健明確表示，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的“結(jié)構(gòu)”，是調(diào)整的一大對象。改革進(jìn)入第二年，深入推進(jìn)的路線更加清晰。這四點，都表明農(nóng)業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任唐仁健解釋，改革背后，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢的變化：農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，主要表現(xiàn)為階段性的供過于求和供給不足并存。全文約13000字，共分6個部分33條，包括：優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推行綠色生產(chǎn)方式、壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動、補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板、加大農(nóng)村改革力度等，對新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出全面部署。解讀：中央一號文件為何鎖定農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革？央廣網(wǎng)北京2月6日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，2017年中央一號文件昨天正式發(fā)布，毫無懸念地繼續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”問題，這也是中央一號文件連續(xù)14年聚焦“三農(nóng)”。唐仁健表示，當(dāng)前急需培養(yǎng)鄉(xiāng)村建筑設(shè)計、鄉(xiāng)村規(guī)劃人才。他指出，宅基地等集體建設(shè)用地利用中要注意兩點：嚴(yán)禁違法違規(guī)開發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會所；注意保護(hù)農(nóng)戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)利，防止集體資產(chǎn)被外來資本控制。因此，文件提出允許通過村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設(shè)用地采取入股、聯(lián)營等方式，重點支持鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。文件提出政府和社會資本合作、以獎代補(bǔ)和貼息、建立擔(dān)保機(jī)制、建立風(fēng)險補(bǔ)償基金、設(shè)立各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展投資基金、加大地方政府債券支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度等措施。文件提出發(fā)揮規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)作用，多層次多形式推進(jìn)涉農(nóng)資金整合；推進(jìn)專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算編制環(huán)節(jié)源頭 整合改革，探索實行“大專項+任務(wù)清單”管理方式。另一方面是下功夫用好用活存量，做好整合和撬動兩篇大文章?！彼f。他說，文件把壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)作為推進(jìn)改革的重大舉措，在用地、融資、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等方面作出了一系列政策安排。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體、開發(fā)農(nóng)村人力資源和吸引各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新等政策措施。改革財政支農(nóng)投入機(jī)制、加快農(nóng)村金融創(chuàng)新、深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革和探索建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障機(jī)制等重大政策舉措。深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制和收儲制度改革、完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度等重要舉措。文件提出大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展、加快發(fā)展現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)、培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)等。調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系，突出“新”字。推行綠色生產(chǎn)方式，修復(fù)治理生態(tài)環(huán)境，既還歷史舊賬，也為子孫后代留生存和發(fā)展空間。文件提出要統(tǒng)籌調(diào)整糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展規(guī)模高效養(yǎng)殖業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。其中，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)要推進(jìn)“三大調(diào)整”——調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，突出“優(yōu)”字。他特別強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個長期的過程，不可能一蹴而就，還可能會經(jīng)歷大的陣痛，付出一些代價，但在方向性問題上不能出大的偏差，不能犯顛覆性錯誤，必須守住三條底線，確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題。主攻方向是提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要從供給側(cè)入手、在體制機(jī)制創(chuàng)新上發(fā)力，從根子上解決這些矛盾問題?！碧迫式≌f，“主要是農(nóng)產(chǎn)品需求升級了，有效供給跟不上；資源環(huán)境承載能力到了極限了，綠色生產(chǎn)跟不上；國外低價農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)來了，國內(nèi)競爭力跟不上；農(nóng)民增收傳統(tǒng)動力減弱了，新的動力跟不上。”中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、中央農(nóng)辦主任唐仁健說，“只有牢牢把握住推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，為整個供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革當(dāng)好先鋒、提供支撐，才能開辟出農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新境界。“近幾年我國在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等方面進(jìn)行了積極探索。文件強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個長期過程，處理好政府和市場關(guān)系、協(xié)調(diào)好各方面利益，面臨許多重大考驗。第一篇：解讀中央2017年一號文件2017年的“中央一號文件”該怎么解讀？這份文件題為《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》，全文共分6個部分33條，包括：優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效；推行綠色生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈；強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展；補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，夯實農(nóng)村共享發(fā)展基礎(chǔ)；加大農(nóng)村改革力度，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力。文件指出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要在確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞市場需求變化，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為根本途徑，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。必須直面困難和挑戰(zhàn)，堅定不移推進(jìn)改革，勇于承受改革陣痛，盡力降低改革成本，積極防范改革風(fēng)險，確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革雖然開了頭、有進(jìn)展，但需要在發(fā)展目標(biāo)上再聚焦，在工作路數(shù)上再理清，在政策舉措上再加力?！泵磕甓加械摹爸醒胍惶栁募?2017年的該怎么解讀？“當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了大的變化，出現(xiàn)許多新矛盾新問題?！彼J(rèn)為，矛盾的主要方面在供給側(cè)，突出的是結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾。“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成不成功，要看供給體系是否優(yōu)化、效率是否提高，更要看農(nóng)民是否增收、是否得實惠?！碧迫式”硎?，要用改革的辦法 來推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。兩大板塊結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革唐仁健在解析文件內(nèi)容時說，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革包括結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革兩大板塊。消除無效供給，增加有效供給，減少低端供給，拓展中高端供給，突出“優(yōu)質(zhì)專用”大宗農(nóng)產(chǎn)品和“特色優(yōu)勢”其他農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供給。調(diào)好生產(chǎn)方式，突出“綠”字。文件提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、大規(guī)模實施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程、集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題、加強(qiáng)重大生態(tài)工程建設(shè)等。著力發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)三產(chǎn)深度融合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值。而改革的核心是理順政府和市場的關(guān)系，實現(xiàn)“三大激活”——激活市場。激活要素。激活主體。政策支持培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的當(dāng)下，如何進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”的支持力度？唐仁健指出了兩個思路：培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和財政上做好整合和撬動兩篇大文章。“要像當(dāng)年抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一樣抓新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，使其成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的增長點，成為農(nóng)民持續(xù)較快增收新的動力源，再在農(nóng)村來一次新的‘異軍突起’，讓農(nóng)村成為引人入勝的天地、農(nóng)業(yè)成為令人向往的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè)。唐仁健表示，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，一方面是確保增量，文件堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入適度增加。整合，就是通過對存量資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合，集中力量把最該辦的事辦好。撬動，就是把有限的財政資金作為“藥引子”，吸引金融和社會資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。亮點舉措盤活集體建設(shè)用地唐仁健說，當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地需求旺盛。文件強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村宅基地制度改革試點經(jīng)驗，在充分保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)、防止外部資本侵占控制的前提下，落實宅基地集體所有權(quán)，維護(hù)農(nóng)戶依法取得的宅基地占有和使用權(quán)，探索農(nóng)村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。文件還提出，支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和收益、集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點示范。文件對此提出，鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)院校開設(shè)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村住宅設(shè)計等相關(guān)專業(yè)和課程，培育一批專業(yè)人才，扶持一批鄉(xiāng)村工匠。這份文件題為《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》。文件中，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為最大的主題，指出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目標(biāo)是增加農(nóng)民收入、保障有效供給。唐仁健認(rèn)為：“農(nóng)產(chǎn)品需求升級了，有效供給跟不上；資源環(huán)境承載能力到極限了，綠色生產(chǎn)跟不上；國外低價農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)來了，國內(nèi)競爭力跟不上；農(nóng)民增收傳統(tǒng)動力減弱了，新的動力跟不上?！睂⑥r(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革寫入一號文件，是時勢的要求。而對農(nóng)民來說，“種什么、怎么種”是每年最為關(guān)注的問題。唐仁健說：“三大調(diào)整，我們概括為調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、調(diào)好生產(chǎn)方式、調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系。‘調(diào)好生產(chǎn)方式’是突出‘綠’字，就是要推行綠色生產(chǎn)方式，修復(fù)治理生態(tài)環(huán)境。”推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個長期過程，處理好政府和市場關(guān)系、協(xié)調(diào)好各方面利益，面臨許多重大考驗。韓俊表示：“今年將繼續(xù)推進(jìn)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的價格形成機(jī)制和收儲制度的改革。過去糧食都是政府收，但現(xiàn)在不是臨時收儲了，是多元市場整體入市，局部地區(qū)就有可能出現(xiàn)賣糧難，但是我們的改革一定得努力降低改革的風(fēng)險，這里面最重要的就是糧食生產(chǎn)不能出現(xiàn)滑坡，農(nóng)民持續(xù)增收的勢頭不能出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，農(nóng)村的社會還要繼續(xù)保持穩(wěn)定和諧，這三條底線一定要守住。李國祥：“昨天中央一號文件已經(jīng)正式發(fā)布，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能為主題。第二，我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨一些長期難以解決的問題，比如競爭力不足，資源、環(huán)境壓力大，農(nóng)民增收困難；我們的農(nóng)產(chǎn)品處于階段性過剩以及優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足的狀況。第三，今年我們把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革鎖定為中央一號文件的主題，一個重要原因在于，我們在2016年已經(jīng)開始了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，過去的實踐證明這種供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效不錯，甚至超過預(yù)期。為了能夠進(jìn)一步讓這個效果顯現(xiàn)，當(dāng)然要進(jìn)一步深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育、壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新動能。在目標(biāo)上，提出了更加具體的目標(biāo)，比如在一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，我們首次提出了發(fā)展食品工業(yè)，這就是為了更好地適應(yīng)居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的需要。在具體的舉措上，我們也提出了大膽的提法。這次在中央一號文件中探討，怎樣來具體盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，讓農(nóng)民空置的房屋、宅基地以入股、租賃等形式解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展土地不足的問題。這次中央一號文件提出，在預(yù)算編制環(huán)節(jié)探索實行‘大專項+任務(wù)清單’管理模式，改變過去那種按行業(yè)、部門分散財政資金的方式，整合財政資金，提高財政投入的整體效果。解讀2017年中央1號文件：利好六大主題2月5日，2017年中央1號文件暨《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》由新華社受權(quán)發(fā)布，這是2004年以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的連續(xù)第14份中央1號文件。核心要求：從過度依賴資源消耗向綠色生態(tài)可持續(xù)轉(zhuǎn)變，從主要滿足“量”的需求向更加注重滿足“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。六大主要任務(wù)：調(diào)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)等；提品質(zhì)，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置；促融合，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；去庫存，加快消化玉米等個別農(nóng)產(chǎn)品積壓庫存；降成本，通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、促進(jìn)機(jī)械化提檔升級等節(jié)本增效；補(bǔ)短板，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。推薦關(guān)注禽畜養(yǎng)殖、土地流轉(zhuǎn)（農(nóng)墾）、現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)田水利基建、化肥農(nóng)藥、綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)等六大主題投資機(jī)會。其一，因勞動力成本、土地成本等持續(xù)攀升等原因，當(dāng)前國內(nèi)糧價高出國際市場30%50%，競爭力缺乏，小規(guī)模、高成本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式難以持續(xù)。其三，最近十幾年我國糧食生產(chǎn)量、進(jìn)口量和庫存量“三量齊增”，廣義糧食安全存在結(jié)構(gòu)性隱