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正文內(nèi)容

煤炭板塊內(nèi)部市場化體系-展示頁

2024-10-28 14:31本頁面
  

【正文】 仲裁小組遞交申請書;③仲裁申請書應寫明單位名稱、證據(jù)來源、證人姓名、所依據(jù)的文件規(guī)定或事實等。主要仲裁礦與專業(yè)公司之間、專業(yè)公司與專業(yè)公司之間、個人與專業(yè)公司之間的價格、質(zhì)量、內(nèi)部結(jié)算、物資供應以及在市場化檢查中所出現(xiàn)的各類糾紛等。仲裁范圍主要包括仲裁基層區(qū)隊與班組、個人之間的價格、質(zhì)量、內(nèi)部結(jié)算、物資供應以及在市場化檢查中所出現(xiàn)的各類糾紛等。當仲裁方對三級仲裁機構(gòu)所仲裁的結(jié)果存有異議時,可以向二級仲裁機構(gòu)提出復核仲裁的申請。(2)二級仲裁委員會:由專業(yè)公司經(jīng)考辦牽頭,會同安全、生產(chǎn)、質(zhì)量等有關部門的人員組成。仲裁范圍主要包括仲裁礦與專業(yè)公司、專業(yè)公司與專業(yè)公司之間、礦與基層區(qū)隊(班組、個人)間的價格、質(zhì)量、內(nèi)部結(jié)算、物資供應以及在市場化檢查中所出現(xiàn)的各類糾紛等。從礦到專業(yè)公司、區(qū)隊都要根據(jù)分級仲裁的原則,按照三級核算主體進行劃分,分別成立相應的仲裁委員會或仲裁小組,并設專人負責,仲裁下屬各單位在市場化運行中出現(xiàn)的各類糾紛。三、建立內(nèi)部市場經(jīng)濟仲裁體系經(jīng)濟仲裁是指當市場主體之間發(fā)生經(jīng)濟爭議時,由內(nèi)部市場領導機構(gòu)從維護市場主體的正當利益出發(fā),對有爭議的經(jīng)濟事項做出的裁定。日清日結(jié)軟件能使財務成本費用支出、資金管理、代扣水電費、勞動保險、工資結(jié)算實現(xiàn)數(shù)據(jù)一體化,不僅可以提高工作效率,而且能使全礦每天都知道當天發(fā)生的各類費用,為礦對材料成本進行分析提供翔實的數(shù)據(jù);第二,開發(fā)班組核算軟件,將精細化考核、市場化運作、崗位技能等級工資、成本管理進行有效結(jié)合,實現(xiàn)“四位一體”核算。三是推行網(wǎng)絡化管理。為此,要重點做好以下工作:一是完善、規(guī)范和強化原始記錄、各類臺賬、統(tǒng)計表冊的管理,使之規(guī)范化和簡明實用。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,信息工作涉及技術、管理資料等各種信息資料的形成、收集、處理、傳遞、使用、貯存等環(huán)節(jié)。要對計量人員進行培訓,制定嚴格的崗位責任制和輪崗換崗制度,規(guī)范計量監(jiān)督的考核辦法。準確計量是內(nèi)部市場化實施的基礎。計量工作是內(nèi)部市場化管理的手段。規(guī)章制度是市場化管理模式順利實施的保證。要認真分析礦與各內(nèi)部市場主體和各市場主體之間的業(yè)務關系和相關責任,繪制內(nèi)部市場化管理系統(tǒng)圖,包括總體圖、管理流程圖、崗位工作圖和文字說明等部分。標準化工作是市場化管理的活動準則。因此,干部職工的成本意識、責任觀念、專業(yè)素質(zhì)能否適應市場化管理的要求,是市場化管理成功與否的關鍵。所以,在強化和完善定額工作中,一是要力求定額先進合理,切忌簡化和隨意降低要求;二是要擴大定額面,凡是有消耗和占用的地方或工作,都要制定定額,不能制定定額的,要制定消耗和占用標準,做到哪里有成本費用發(fā)生,哪里就有定額控制。定額工作是市場化管理的基礎。從內(nèi)部市場化管理的角度來理解,企業(yè)管理基礎工作之間的聯(lián)系可概括為:定額工作是市場化管理的基礎;標準化工作是市場化管理活動的準則;計量工作是市場化管理的手段;信息工作是市場化管理的依據(jù);以經(jīng)濟責任制為核心的規(guī)章制度是市場化管理的保證;干部職工的基礎教育是開展市場化管理活動的前提。二、完善基礎工作體系企業(yè)管理的基礎工作主要包括六個方面,即:標準化工作、定額工作、計量工作、信息工作、以經(jīng)濟責任制為核心的規(guī)章制度和基礎教育。礦長、書記為全礦內(nèi)部市場化運行的第一責任者,負責全礦的內(nèi)部市場化組織領導工作;經(jīng)營副礦長、副總會計師負責全礦的內(nèi)部市場化組織、管理工作,是全礦內(nèi)部市場化管理的主要責任者;經(jīng)濟運行中心是全礦內(nèi)部市場化管理的業(yè)務指導部門,負有內(nèi)部市場化業(yè)務指導及考核責任;市場化督察管理辦公室是全礦市場化管理的監(jiān)督部門,對全礦的市場化運作情況負有監(jiān)督檢查責任。專業(yè)公司主要負責人為本專業(yè)公司內(nèi)部市場化組織領導者,是本專業(yè)公司市場化運行的第一責任者;經(jīng)營副職負責本專業(yè)公司內(nèi)部市場化組織、管理工作,是本專業(yè)公司市場化管理的主要責任者;經(jīng)考辦主任在經(jīng)營經(jīng)理的領導下,負責組織、指導和管理工作,是本專業(yè)公司市場化管理、業(yè)務指導的主要責任者。區(qū)長負責本單位內(nèi)部市場化的組織、管理工作,是本單位市場化管理的第一責任者;書記負責本單位內(nèi)部市場化的組織、教育工作,是本單位市場化管理教育第一責任者;經(jīng)營副職為本單位內(nèi)部市場化組織、培訓、監(jiān)督、管理責任者,負主要管理責任;核算員為本單位內(nèi)部市場化運行、培訓、監(jiān)督管理責任者,負運行管理、指導、監(jiān)督責任。三者職責不同、責任一體,現(xiàn)場出現(xiàn)丟失、浪費、成本不實等問題,負有共同的責任,因此,實行捆綁式考核,同責處罰。責任者:現(xiàn)場施工班組長、當班質(zhì)量驗收員、跟班副區(qū)長。因此,必須構(gòu)建完善的監(jiān)督保障體系來保證內(nèi)部市場化管理的推行。第一篇:煤炭板塊內(nèi)部市場化體系煤炭板塊內(nèi)部市場化體系煤礦企業(yè)內(nèi)部市場化管理,就是按照市場體系的要求,在煤礦企業(yè)內(nèi)部建立各種必要的市場,并把內(nèi)部各基層單位作為市場主體和經(jīng)營實體推向市場,使礦與各基層單位之間、基層單位與基層單位之間形成相互供求、交換的關系,在市場機制的作用下,讓各基層單位達到獨立經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我管理,使整個企業(yè)在市場的自動調(diào)控下,構(gòu)建起新的運行體制與機制,從而實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)要素配置、降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益的目的。煤礦企業(yè)內(nèi)部市場化管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及范圍廣,工作量大,還要隨時根據(jù)市場變化進行宏觀調(diào)控,受傳統(tǒng)思想的影響以及舊體制的作用,在推行內(nèi)部市場化管理時,肯定會有相當大的阻力,有的甚至半途而廢。一、建立組織管理體系組織管理體系主要分為班組、區(qū)隊、專業(yè)公司及礦四個層次。班組長負責當班材料投入和其他費用的核算、管理工作,質(zhì)量驗收員負責當班成本消耗、工程質(zhì)量驗收、工作量考核工作,跟班副區(qū)長負責監(jiān)督、檢查工作。責任者:區(qū)長、書記、經(jīng)營副職、核算員。管理責任者:專業(yè)公司主要負責人、經(jīng)營副職、經(jīng)考辦主任。管理責任者:礦長、書記、經(jīng)營副礦長、副總會計師及職能科室的主要領導。其他各級市場主體的管理部門,如三電辦公室、采供中心等單位為各級專業(yè)市場的管理部門,負責對各專業(yè)市場進行規(guī)范管理。企業(yè)管理的基礎工作不是獨立的,而是相互聯(lián)系的。六個方面相互聯(lián)系,構(gòu)成了企業(yè)管理基礎工作體系的有機整體。定額是否先進合理、齊全,直接關系到市場化管理模式的運行效果?;A教育工作的開展是實施市場化管理的前提,各種方案措施最終要靠廣大干部職工去落實。所以,開展基礎教育工作重點是強化成本意識和責任意識,提高干部職工的業(yè)務素質(zhì),改變過去那種大手大腳、只講生產(chǎn)不講消耗的舊習慣,從根本上排除思想障礙,使廣大干部職工真正認識到實行市場化管理的必要性和現(xiàn)實性。按內(nèi)部市場化管理模式的要求,企業(yè)首先要建立適應自身要求的、統(tǒng)一的技術標準體系,包括基礎標準、產(chǎn)品及服務標準、零部件標準、設備使用及維修標準、安全標準等;同時對各內(nèi)部市場主體和職能部門管理工作的職責、權限、程序等做出明確的規(guī)定,即實行管理標準化。在此基礎上,制定并形成內(nèi)部市場化管理的工作標準體系,并以文件的形式固定下來頒布實施。企業(yè)的規(guī)章制度要按照市場化管理的要求制定和完善,并落實到對工作責任、成本、相關責任的規(guī)定及考核上,理順各市場主體的責任關系和利益關系,形成一種自我約束、自我控制的管理機制。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,涉及各種物理量、幾何量、化學量、數(shù)值量等的檢測,并通過檢測取得信息和結(jié)論,以對各市場主體及各崗位的工作績效進行評價。凡有量可計的工作和場所,都要設有相應的計量器具,包括電表、水表、氣表、地磅、核子秤等,并統(tǒng)一計量單位。信息工作是市場化管理的依據(jù)。這些信息資料及其處理是制定各種管理方案、措施,評價管理績效,控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督內(nèi)部市場運行所必不可少的。二是要使信息的形成、收集直至貯存等各環(huán)節(jié)責任明確、流轉(zhuǎn)暢通,做到“準、快、靈、全”。第一,開發(fā)日清日結(jié)軟件,增強工資結(jié)算的透明度。該軟件與日清日結(jié)核算軟件相結(jié)合,可以實現(xiàn)從班組核算、成本考核到職工工資分配的一體化操作;第三,啟動內(nèi)部市場化信息反饋系統(tǒng),對內(nèi)部市場化信息管理進行改革和創(chuàng)新,實行分級管理,A、B、C三級考核,對信息的處理重點突出抓落實、抓整改和實行信息反饋的閉合循環(huán)。煤礦企業(yè)為保證內(nèi)部市場化管理工作的順利進行,解決內(nèi)部市場化運行過程中出現(xiàn)的各類價格糾紛,為內(nèi)部市場化運行創(chuàng)造良好的運行環(huán)境,應成立經(jīng)濟仲裁委員會。(1)一級仲裁委員會:由經(jīng)濟運行中心、經(jīng)營管理部、設備管理中心、市場化督察隊、三電辦公室、紀委等部門的負責人組成。當仲裁方對二、三級仲裁機構(gòu)所仲裁的結(jié)果存有異議時,可以向一級仲裁機構(gòu)提出復核仲裁的申請,一級仲裁的仲裁結(jié)果在紀委的監(jiān)督下執(zhí)行,為最終仲裁結(jié)果。仲裁范圍主要包括仲裁專業(yè)公司與基層區(qū)隊(班組、個人)之間的價格、質(zhì)量、內(nèi)部結(jié)算、物資供應以及在市場化檢查中所出現(xiàn)的各類糾紛等。(3)三級仲裁委員會:由基層區(qū)隊管理人員組成。當仲裁方對仲裁的結(jié)果存有異議時,可以向上級仲裁機構(gòu)提出復核仲裁的申請。(1)實事求是、公開、公正、公平、合理的原則;(2)自愿仲裁和仲裁獨立的原則;(3)依據(jù)礦及專業(yè)公司有關文件和規(guī)定辦理的原則。仲裁機關收到申請書的當日,對符合條件的要立即進行受理,開展工作。被申請人在收到仲裁機關轉(zhuǎn)送到的申請書的二日內(nèi),要以書面形式提交說明。(3)裁決仲裁案件①在調(diào)查取證結(jié)束后,能調(diào)解解決的應調(diào)解解決;不能調(diào)解的,仲裁小組應對申請說明及證據(jù)進行內(nèi)部論證,拿出統(tǒng)一意見。③當事人雙方必須按時參加仲裁會,申請方不到的,按撤回申請對待;被申請方無故不到的,可缺席裁決。4.仲裁結(jié)果的執(zhí)行當事人必須履行裁決,一方當事人不履行的,另一方當事人可以向礦申請強制執(zhí)行。為切實做好仲裁工作,各級仲裁機構(gòu)要認真做好宣傳工作,要讓每名職工群眾都知道仲裁,知道如何利用仲裁解決糾紛,維護自身的合法權益;要有完善的制度和完整詳細的記錄,保證仲裁工作有章可循、有法可依,確保仲裁工作及時、公正;要按照實事求
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