【正文】 開設(shè)，用于記錄、核算和反映實行財政專戶管理的政府非稅收入的收繳、存儲、退付和支付活動，并與財政匯繳結(jié)算賬戶、國庫進行清算。第十七條 國庫接受繳款義務(wù)人直接繳入財政專戶和財政匯繳結(jié)算賬戶劃入的納入預(yù)算管理的政府非稅收入。政府非稅收入繳款采取直接繳入國庫和財政專戶或者集中匯繳方式。第三章 資金管理第十六條 政府非稅收入通過國庫、財政專戶、財政匯繳結(jié)算賬戶構(gòu)成的賬戶體系收繳、核算、存儲、分成、退付、支付、清算。第十五條 各級人民政府應(yīng)按照有利于及時足額征收、方便繳款、提高征收效率、降低征收成本的原則，確定符合本地實際的政府非稅收入征收管理方式。第十四條 執(zhí)收單位應(yīng)當履行下列職責(zé)：（一）向社會公布由本單位負責(zé)征收的政府非稅收入項目、范圍、對象、標準、時限及其文件依據(jù)；（二）按照規(guī)定的項目、范圍、對象、標準、時限收繳政府非稅收入；（三）在規(guī)定時間內(nèi)向本級人民政府財政部門編報本部門、本單位政府非稅收入計劃草案；（四）應(yīng)就地就近將收繳的政府非稅收入直接繳入相應(yīng)級次的國庫、財政專戶或財政匯繳結(jié)算賬戶。第十二條 執(zhí)收單位不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分征收的政府非稅收入或者將所收款項存入財政部門確定以外的銀行賬戶。禁止政府非稅收入執(zhí)收單位或者受委托單位當場收取現(xiàn)款，依照法律規(guī)范規(guī)定可以當場收取的除外。第十一條 政府非稅收入實行“收繳分離、罰繳分離、票款分離”制度，采取“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的方式。繳款義務(wù)人確因特殊情況需要緩繳、減繳、免繳政府非稅收入的，可以提出書面申請，由法律規(guī)范和國務(wù)院、省人民政府規(guī)定的機關(guān)批準。第九條 執(zhí)收單位應(yīng)當嚴格按照本條例第七條的規(guī)定征收政府非稅收入，不得多征、少征或者擅自緩征、免征、減征和停征政府非稅收入。法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定沒有執(zhí)收單位的政府非稅收入項目，由各級人民政府財政部門直接征收，或由各級人民政府財政部門依法委托相關(guān)單位征收，并與受托單位簽訂受托協(xié)議書。任何部門、單位不得違反上述規(guī)定設(shè)定政府非稅收入項目、范圍和標準。罰沒收入應(yīng)當依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和有關(guān)法律規(guī)范征收。國有資源有償使用收入依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)范的規(guī)定設(shè)定和征收。第二章 征收管理第七條 行政事業(yè)性收費應(yīng)當依據(jù)法律、法規(guī)以及國務(wù)院和省人民政府及其財政、價格主管部門的規(guī)定設(shè)定和征收。各級人民政府應(yīng)當定期向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告政府非稅收入征收管理情況，接受其審查監(jiān)督。第四條 政府非稅收入是財政收入的組成部分，各級人民政府應(yīng)遵循分級、分類管理的原則，合理統(tǒng)籌安排政府非稅收入，充分發(fā)揮政府非稅收入宏觀調(diào)控作用。前款規(guī)定的收入屬于依法納稅范圍的，稅后收入為政府非稅收入。第三條 本條例所稱政府非稅收入，是指由本省各級人民政府、國家機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)征收、收取、提取、募集的除稅收和政府債務(wù)收入以外的財政收入。第二篇：河南省政府非稅收入管理條例附件2：河南省政府非稅收入管理條例（草案）第一章 總則第一條 為規(guī)范政府非稅收入管理，理順政府收入分配關(guān)系，健全公共財政職能，增強政府宏觀調(diào)控能力，根據(jù)國家有關(guān)法律和行政法規(guī)，制定本條例。本辦法施行之前有關(guān)政府非稅收入管理方面的規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準。（八）部門、單位具體從事政府非稅收入征收、管理的工作人員，有違反政府非稅收入征收管理辦法行為的，依照國務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第281號）給予行政處分。被查部門、單位應(yīng)當接受財政部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料和反映情況，不得拒絕、阻礙檢查。（六）政府非稅收入納入預(yù)算的，實行收支脫鉤，其征收單位的支出，由財政按規(guī)定標準安排；政府非稅收入納入財政專戶的，其征收單位支出按現(xiàn)行規(guī)定辦理。下級部門、單位不得隱瞞、截留、挪用應(yīng)上解的政府非稅收入。對政府非稅收入的減、免、緩政策，按資金的歸屬權(quán)，由同級政府或財政部門批準制定。政府非稅收入的組織，可以采用財政部門直接征收和委托相關(guān)職能部門（單位）征收兩種方式。（二）政府非稅收入應(yīng)當直接全額上繳國庫或者財政專戶，全面實行“收支兩條線”管理，由財政部門按政府非稅收入項目編制項目目錄和代碼，按照“收繳分離”的原則組織征收。三、政府非稅收入的征收與管理（一）省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）財政部門是本行政區(qū)域內(nèi)政府非稅收入的主管部門，負責(zé)組織政府非稅收入的管理、征收和稽查。（一）行政事業(yè)性收費，按規(guī)定程序報省級財政、計劃（物價）部門批準；重要的收費項目，經(jīng)省級財政、計劃（物價）部門審核后，報省政府批準；（二）政府性基金，按規(guī)定程序經(jīng)省級財政部門審核，并經(jīng)省政府同意，報財政部審批，重要的報國務(wù)院審批；（三）罰沒收入，依據(jù)相應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。政府非稅收入是指除稅收以外的下列財政性資金收入：（一）行政事業(yè)性收費；（二）政府性基金；（三）罰沒收入；（四）政府部門所屬單位上繳收入、下級政府對口業(yè)務(wù)部門上解分成收入；（五）以政府名義接受的捐贈收入；（六）彩票公益金和發(fā)行費；（七）上述（一）至（六）項資金的利息收入；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他政府非稅收入；上述收入中需要繳納稅款的，稅后收入為政府非稅收入。第一篇：河南省政府非稅收入管理辦法河南省政府非稅收入管理辦法為加強政府非稅收入管理，規(guī)范收入征繳和支出行為，增強政府宏觀調(diào)控能力，促進我省經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實際，特制定本辦法。一、政府非稅收入的范圍政府非稅收入是指除稅收以外，國家機關(guān)、事業(yè)單位、具有行政管理職能的社會團體和其他組織，依法或者憑借國有資產(chǎn)（資源）、政府投入、國家賦予的壟斷職能、政府信譽，收取、提取、籌集（以下統(tǒng)稱征收）的財政性資金。二、政府非稅收入項目的立項與審批對政府非稅收入中以政府強制力收取的行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入，以及政府部門所屬單位上繳收入、下級政府對口業(yè)務(wù)部門上解分成收入等資金，收入項目的立項和審批，依照下列規(guī)定執(zhí)行。（四）上解和分成收入，除國務(wù)院或財政部規(guī)定外，由省政府或者省級財政部門審批。物價、審計、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門按照各自分工，與財政部門共同做好政府非稅收入管理工作。財政部門和政府非稅收入的具體征收部門（單位）必須按照規(guī)定的項目、范圍和標準征收政府非稅收入，努力做到應(yīng)收盡收。（三）各執(zhí)收、執(zhí)罰單位不得越權(quán)或者擅自設(shè)立收費罰款項目、提高征收標準、擴大集中資金的范圍。（四）按照規(guī)定需要上解或者下?lián)艿恼嵌愂杖?，必須通過財政部門逐級辦理。（五）財政部門委托部門（單位）征收的政府非稅收入，統(tǒng)一歸口部門（單位）財務(wù)機構(gòu)負責(zé)組織管理。（七）財政部門應(yīng)當加強政府非稅收入的監(jiān)督檢查，對政府非稅收入的項目、標準、票證及收支等情況實行年度稽查制度?；楣ぷ魉杞?jīng)費，由本級財政部門從預(yù)算中予以安排，不得向被查部門或單位收取任何費用。本辦法自2004年1月1日起施行。本辦法由省財政廳負責(zé)解釋。第二條 本條例適用于政府非稅收入的征收管理、資金管理、票據(jù)管理和監(jiān)督檢查。包括下列各項：（一）行政事業(yè)性收費；（二）政府性基金；（三）國有資源有償使用收入；（四）國有資產(chǎn)有償使用收入；（五）國有資本經(jīng)營收益；（六）罰沒收入；（七）以政府名義接受的捐贈收入；（八）主管部門集中收入；（九）其他收入。社會保險基金、住房公積金不適用本條例。第五條 各級人民政府應(yīng)當加強對政府非稅收入管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進政府非稅收入管理法制化、信息化建設(shè)，完善政府非稅收入監(jiān)督機制，提高政府非稅收入管理效率。第六條 各級人民政府財政部門是政府非稅收入的主管部門，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)范，制定政府非稅收入管理的具體規(guī)定，編制政府非稅收入計劃，統(tǒng)一管理政府非稅收入資金；其政府非稅收入管理機構(gòu)負責(zé)所屬政府非稅收入管理的具體工作。政府性基金應(yīng)當依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院或者財政部的規(guī)定設(shè)定和征收。國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益按照國有資產(chǎn)、國有資本權(quán)屬關(guān)系由各級人民政府依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定設(shè)定和征收。以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入及其他收入，應(yīng)當依據(jù)法律規(guī)范、國務(wù)院和省人民政府及其財政部門的規(guī)定設(shè)定和征收。第八條 法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的征收部門、單位（以下簡稱執(zhí)收單位）的政府非稅收入項目，由法定執(zhí)收單位征收；法定執(zhí)收單位依法委托其他單位征收或者收取的，應(yīng)當與受托單位簽訂委托協(xié)議書，并報送同級人民政府財政部門備案。委托其他單位征收政府非稅收入的，委托單位應(yīng)當對受托單位的征收行為實施監(jiān)督，并承擔(dān)該征收行為的法律責(zé)任；受委單位在委托范圍內(nèi)，以委托單位的名義征收政府非稅收入，不得轉(zhuǎn)委托。第十條 公民、法人或者其他組織（以下簡稱繳款義務(wù)人）應(yīng)當履行政府非稅收入繳納義務(wù)，不得拒絕繳納符合本條例規(guī)定的政府非稅收入。前款規(guī)定的緩繳、減繳、免繳，只適用于本級的政府非稅收入。繳款義務(wù)人應(yīng)當按照執(zhí)收單位規(guī)定的時間、數(shù)額，到執(zhí)收單位本級人民政府財政部門確定的收款銀行將有關(guān)款項分不同情況繳入國庫、財政專戶或財政匯繳結(jié)算