【正文】 必須不斷加強。并將農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村自然資源統(tǒng)計工作規(guī)范化、制度化；完善報告制度，逐步實現(xiàn)定期化、規(guī)范化、公開化的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源報告制度。因此，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，建立系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源核算制度非常必要。目前，我國尚未建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源核算制度。如果自然生態(tài)環(huán)境受到破壞，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就失去了基礎(chǔ)，建立在農(nóng)業(yè)健康發(fā)展基礎(chǔ)上的農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)也就不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境的良好狀態(tài)，是農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要基礎(chǔ)。另外，農(nóng)民的收入狀況還是農(nóng)村市場容量的主要部分，只有不斷增加收入，才能使農(nóng)村市場(消費品市場和資本品市場)充滿活力，為工業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)品提供不斷擴大的市場。所以，產(chǎn)量目標將是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要目標。據(jù)統(tǒng)計，今后一段時間，我國每年還將凈減少耕地300多萬畝，到2010年，人均耕地占有量將不足1畝。這樣，引入自然資源環(huán)境因素后，經(jīng)濟系統(tǒng)就成為整個系統(tǒng)的一個有機組成部分，經(jīng)濟系統(tǒng)與自然資源環(huán)境系統(tǒng)之間就形成了相互依存的關(guān)系，從而使農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護有機地結(jié)合起來。如果生產(chǎn)者為了產(chǎn)出最大化，可能會不顧資源的更新和環(huán)境的吸收能力而增加生產(chǎn)，形成粗放型經(jīng)營模式。（一）將資源環(huán)境因素納入農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的社會經(jīng)濟大系統(tǒng)傳統(tǒng)的農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)濟系統(tǒng)把整個經(jīng)濟社會看作一個系統(tǒng)，沒有特別考慮環(huán)境與自然資源的影響。因此，對農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)中的環(huán)境問題進行研究和治理，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。而通過農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化解決農(nóng)民的出路是其中的重要措施。總之，我國農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)面臨的環(huán)境形勢不容樂觀。據(jù)統(tǒng)計，全國每年因工業(yè)廢水而污染的耕地面積達2億多畝，占耕地總面積的15％左右；每年因污染而減少的糧食超過了100億公斤，直接經(jīng)濟損失125億元，其中因為農(nóng)村工業(yè)污染和破壞而引起的達47％以上。自1979年以來，農(nóng)村工業(yè)的占地面積已經(jīng)達到1億多畝，如農(nóng)村磚瓦業(yè)就是占耕地的大戶。人地矛盾一直是制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個主要因素。許多水庫也開始進入富營養(yǎng)化狀態(tài)，城郊水庫的富營養(yǎng)化問題最為嚴重，給城市供水帶來嚴重危害。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水化學需氧量、粉塵和固體廢物的排放量占全國工業(yè)污染物排放總量的比重均接近或超過50％。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染不斷加劇。研究證明，嬰兒發(fā)生亞硝酸鹽中毒或變性紅血素癥以及成人消化道內(nèi)由于形成亞硝胺而致癌的現(xiàn)象，都與飲用硝酸鹽含量高的河水有密切關(guān)系。目前，我國耕地化肥施用量約每公頃375kg(發(fā)達國家化肥施用水平約每公頃200kg)。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)藥、化肥對農(nóng)產(chǎn)品的污染及農(nóng)膜產(chǎn)生的“白色污染”大量增多，村鎮(zhèn)居民產(chǎn)生大量的生活污水和垃圾，焚燒秸稈造成大氣污染，規(guī)?；B(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖造成的污染也愈加嚴重。二、農(nóng)村城鎮(zhèn)化環(huán)境問題的具體表現(xiàn)及其危害當前，我國農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的環(huán)境問題十分突出，不少小城鎮(zhèn)的大氣污染和水污染情況嚴重，垃圾圍城現(xiàn)象普遍，生態(tài)惡化趨勢加重。農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展促進了我國農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)的形成，農(nóng)村小城鎮(zhèn)既是農(nóng)村居民相對集中的場所，又是農(nóng)村工業(yè)相對集中的生產(chǎn)經(jīng)營基地。（二）農(nóng)村工業(yè)生產(chǎn)活動的集中所引起的“外部性”。一般來講，城鎮(zhèn)化過程中所可能產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題主要有兩個方面：（一）人口的聚集所引起的有機物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)的改變。如果系統(tǒng)外界的物質(zhì)流、能量流等過多地流入系統(tǒng)，而系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)流、能量流向外界輸出過少，物質(zhì)和能量在系統(tǒng)內(nèi)滯留或釋放到生態(tài)環(huán)境中，就會形成嚴重的環(huán)境污染和生態(tài)危機；如果系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)流、能量流等過多流向系統(tǒng)外，而系統(tǒng)外的物質(zhì)流、能量流向系統(tǒng)內(nèi)輸入過少，系統(tǒng)得不到應(yīng)有的物質(zhì)和能量補償，將產(chǎn)生嚴重的資源和能源耗竭問題。一、農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題從系統(tǒng)論來看，生產(chǎn)要素和經(jīng)濟活動在地域上集聚的結(jié)果，會割裂生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的一些既存的聯(lián)系。盡管農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的表現(xiàn)是越來越多的農(nóng)村人口居住、工作和生活在城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)人口在總?cè)丝谥兴嫉谋壤粩嗌仙I(yè)化是小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向，針對城港路街道的實際，選擇木材加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等作為自己的主導產(chǎn)業(yè)比較恰當.第二篇：小城鎮(zhèn)建設(shè)論文學號浙江廣播電視大學甌海分校“一村一名大學生計劃”論文（作業(yè)）題目淺談農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)中的環(huán)境保護問題姓 名專 業(yè) 農(nóng)村行政管理淺談農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)中的環(huán)境保護問題摘要：分析農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的生態(tài)環(huán)境問題，闡述環(huán)境污染給農(nóng)村、農(nóng)業(yè)造成的嚴重危害，論述加強農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)中環(huán)境保護工作的重要性和必要性，提出發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)，改善和提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加強教育、文化、體育、衛(wèi)生等社會設(shè)施的配套建設(shè)，強化居委會等群眾自治組織及社會服務(wù)組織的建設(shè)，提高居民小區(qū)的物業(yè)管理水平；逐步推廣完善失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療保障制度等社會保障體系，減小城鄉(xiāng)居民社會保障方面的差別。打破長期以來形成的單純依靠政府投資的陳舊觀念，建立起符合市場經(jīng)濟體制的多元化、社會化的投融資體制，培育小城鎮(zhèn)建設(shè)資本市場，拓寬投融資渠道，建立良性的投入發(fā)展機制。城鎮(zhèn)的建設(shè)僅僅是基礎(chǔ)性的載體，而促進其進一步發(fā)展的核心應(yīng)是管理，可以說沒有精心的管理，就不可能有真正意義上的城鎮(zhèn)。加強管理，提高整體管理水平。在當前國家的戶籍政策還沒有根本改革的情況下，要發(fā)揮自身能動性，創(chuàng)造條件放寬戶口遷移政策，準許農(nóng)民到新建居民區(qū)落戶。完善住宅、道路、給排水、電力、電信、供熱、燃氣、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改變“重生產(chǎn)、輕生活”的原有城鎮(zhèn)發(fā)展思路，建設(shè)方便、舒適、安全、優(yōu)美的可持續(xù)的小城鎮(zhèn)人居環(huán)境。根據(jù)自身的發(fā)展趨勢和發(fā)展條件，編制各個層次的建設(shè)規(guī)劃，指導城鎮(zhèn)用地的合理布局、配套建設(shè)和綜合開發(fā)，提高資源的利用率。（三）工作措施制定好規(guī)劃。原大原鎮(zhèn)駐地與城區(qū)、開發(fā)區(qū)距離較近，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)后勁不足，而發(fā)展工業(yè)優(yōu)勢較大，所以應(yīng)以發(fā)展與開發(fā)區(qū)互補型的工業(yè)為主。在黨的富民政策指引下，通過全鎮(zhèn)干部群眾的不懈努力，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的到長足發(fā)展，2003年全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值937萬元，人均收入僅833元，固定資產(chǎn)投資不斷增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強，實現(xiàn)了村村通公路，村村有自來水，村村通閉路電視，程控電話已基本普及，移動通訊的發(fā)展迅速。全鄉(xiāng)共有耕地9780畝，其中稻田6840畝，在校學生500余人，有中心完小1所，17所小學，在校生1300余人。我認為，要高質(zhì)量地建設(shè)我鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)，使這項千秋大業(yè)健康發(fā)展，盡快實現(xiàn)農(nóng)村城市化的大目標，那么無論是理論界還是各級相關(guān)領(lǐng)導，就必須對我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)現(xiàn)狀具有正確的認識。第一篇：小城鎮(zhèn)建設(shè)論文1小城鎮(zhèn)建設(shè)論文目前，作為有戰(zhàn)略意義的小城鎮(zhèn)建設(shè)，已經(jīng)引起社會各方面的重視，全國各地的小城鎮(zhèn)建設(shè)日漸升溫，其成果也日益明顯。但是，小城鎮(zhèn)建設(shè)是一個復(fù)雜的、系統(tǒng)的、長遠的社會性大工程，僅僅憑熱情和勇氣是不夠的。一、現(xiàn)狀特點平秋鎮(zhèn)位于錦屏縣西北部，距縣城22公里，與天柱縣和劍河縣相鄰，總面積112平方公里，全鎮(zhèn)有19個行政村，130個村民小組，總?cè)丝?6070人，主要民族為侗族。“兩基”教育已順利通過國家驗收，%。（二）總體構(gòu)思今后一個時期，城港路街道小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的總體構(gòu)思是“一線一中心二區(qū)”，即沿省道“三蘭線”建設(shè)一條景觀控制線；按照“城市建設(shè)的新區(qū)、經(jīng)濟建設(shè)帶頭區(qū)，改革開放的前沿區(qū)”這一思路，常住人口相對較少，又緊鄰城區(qū)，近期不適宜建設(shè)大規(guī)模的商業(yè)設(shè)施，而應(yīng)以與居民區(qū)配套的小型商業(yè)服務(wù)設(shè)施為主；對原大原鎮(zhèn)和朱由鎮(zhèn)駐地這兩個老鎮(zhèn)區(qū)，在其區(qū)域的政治中心喪失、文化中心弱化的背景下，要對它們重新定位，針對二者都是由集市貿(mào)易沿化來的中國傳統(tǒng)型小城鎮(zhèn)，又經(jīng)歷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大發(fā)展期的實際，將其都確定為工業(yè)推動型，能覆蓋一定區(qū)域的商業(yè)服務(wù)區(qū)。原朱由鎮(zhèn)駐地地理位置較偏，周圍村莊比較密集，商貿(mào)業(yè)有傳統(tǒng)優(yōu)勢，所以應(yīng)以發(fā)展商業(yè)服務(wù)業(yè)為主。認真研究本街道在市場經(jīng)濟發(fā)展中所面臨的機遇與挑戰(zhàn)，在國家發(fā)展政策的指導下，著眼長遠，高起點編制建設(shè)規(guī)劃。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、提高小城鎮(zhèn)建設(shè)檔次。制定合理寬松的政策，推動農(nóng)村人口向鎮(zhèn)區(qū)的合理流動。并在子女入學（托）等方面提供便利條件。成于建設(shè)，精于管理。建立新型的投融資機制。建立完善的社會保障和服務(wù)體系，增強小城鎮(zhèn)的吸引力。促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，培育具有市場潛力的主導產(chǎn)業(yè)。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；小城鎮(zhèn)建設(shè)；環(huán)境保護農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一個綜合性課題。但就實質(zhì)而言，農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)是社會經(jīng)濟系統(tǒng)中各個要素的聯(lián)系與組合發(fā)生不斷變化，是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的不斷優(yōu)化和資源配置的不斷優(yōu)化，從環(huán)境保護的角度來探討我國農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)可能引發(fā)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題及其治理對策。用農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)理論來解釋，農(nóng)業(yè)生態(tài)問題可以理解為“流”的問題，即農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中的物質(zhì)流、能量流、價值流、人口流高度密集。農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)所產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題，目前更多的是緣于前者，即“流”的過分集中。生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)存在一個內(nèi)在的平衡機制，由于城鎮(zhèn)建設(shè)使農(nóng)村人口聚集于城鎮(zhèn)，而城鎮(zhèn)的有機排泄物及其他廢棄物又不能有效地進入農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，這樣就割斷了有機排泄物及廢棄物與原來的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的聯(lián)系，從而生成兩個環(huán)境問題因素：一是城鎮(zhèn)的有機排泄物和廢棄物的集中，造成了城鎮(zhèn)環(huán)境的有機物污染，如目前各種類型的城市共同存在的生活垃圾處理和環(huán)境污染問題，就是具體表現(xiàn)；二是農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的有機投入物減少，為了保持生態(tài)系統(tǒng)投入與產(chǎn)出的平衡，就必須用各種替代物如化肥等替代有機物投入，而農(nóng)田大量注入化學肥料，必然會形成生態(tài)問題。農(nóng)村工業(yè)化是中國改革開放以來經(jīng)濟增長的重要推動力。受鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟條件的影響，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工業(yè)化進程中忽略了環(huán)境規(guī)劃和治理，工業(yè)廢水、廢氣、廢渣等隨意排放，致使空氣污染、水質(zhì)污染、農(nóng)田污染等，造成嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。突出表現(xiàn)是：(一