【正文】 二條 標(biāo)準(zhǔn)公開：公開各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金扶持（補(bǔ)助、補(bǔ)貼）的標(biāo)準(zhǔn)，以及資金配套整合、資金管理方式、資金使用情況等；第十三條 數(shù)量公開：公開各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金扶持、補(bǔ)助、補(bǔ)貼的指標(biāo)分配情況、申報(bào)數(shù)量，上級(jí)下達(dá)扶持（補(bǔ)助、補(bǔ)貼）指標(biāo)的數(shù)量和金額以及發(fā)放情況等。將項(xiàng)目工程資金使用管理責(zé)任落實(shí)到具體單位和具體人，做到項(xiàng)目建設(shè)有人管，資金風(fēng)險(xiǎn)有人擔(dān)。第八條 執(zhí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目工程資金使用“五制”規(guī)定。第六條 堅(jiān)持快速便捷、方便群眾原則，對(duì)補(bǔ)貼、補(bǔ)助農(nóng)戶（個(gè)人）的資金，要按程序及時(shí)核定，通過 “一折（卡）通”等形式足額發(fā)放到位；對(duì)公益性的補(bǔ)貼資金（如公益林保護(hù)、農(nóng)村家園清潔、農(nóng)民培訓(xùn)等），也要按村、按受益點(diǎn)為對(duì)象及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)貼；第七條 實(shí)施縣級(jí)報(bào)帳制管理，項(xiàng)目資金實(shí)行直接支付。第二章 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的分配使用原則第四條 市、縣（區(qū)）安排的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金支持項(xiàng)目以社會(huì)效益和生態(tài)效益為主。其監(jiān)管應(yīng)符合國家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和公共財(cái)政原則，符合科學(xué)、公正、公開和效率原則，符合資金適當(dāng)集中使用的原則。第二條 本管理辦法適用于：中央、省、市、縣（區(qū)）安排的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金。第九條強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用單位和同級(jí)主管部門應(yīng)建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目檔案，并逐步形成項(xiàng)目檔案庫，為分析強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效果，規(guī)范強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理提供依據(jù)。第七條 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用單位或主管部門年度終了必須按時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送支出決算。第六條 廣泛利用新聞媒介，加大對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳。由于情況變化，確需調(diào)整項(xiàng)目，需報(bào)鄉(xiāng)黨委會(huì)議研究正式批準(zhǔn)。對(duì)大額項(xiàng)目資金應(yīng)實(shí)行報(bào)賬制管理。第三條 建立健全會(huì)計(jì)核算制度。第一篇：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理辦法2羊永鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用與管理辦法第一條 建立健全資金監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用管理，確保資金安全、有效。第二條 根據(jù)某一具體的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金要求，制定專項(xiàng)的資金使用管理辦法或項(xiàng)目實(shí)施方案。使用、管理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金必須建立專賬，專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)核算。第四條 堅(jiān)持?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)禁任何人自行將上級(jí)部門下達(dá)已指定專項(xiàng)用途的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，挪用于非扶持對(duì)象及項(xiàng)目，變更資金用途。第五條不得違規(guī)將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金轉(zhuǎn)給其他部門使用，不得將資金通過下級(jí)部門或有關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)回本單位使用，嚴(yán)禁以任何形式將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金設(shè)置賬外賬和私存私放。同時(shí)，大力宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用效果，樹立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理的先進(jìn)典型，擴(kuò)大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的影響力。第八條 工程類項(xiàng)目完工后，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和要求實(shí)施工程決算；形成的資產(chǎn)要逐項(xiàng)進(jìn)行登記，按固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，保證資產(chǎn)完整、保值。第二篇：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理辦法***市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理，增強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金分配、使用的嚴(yán)肅性和公正性，推行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，提高資金使用效益，根據(jù)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳、省財(cái)政廳閩財(cái)農(nóng)[2009]106號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作的意見》文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本管理辦法。第三條 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管是指對(duì)中央、省、市、縣（區(qū)）安排的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金分配、使用全過程的監(jiān)督管理。各級(jí)財(cái)政部門、涉農(nóng)主管部門是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管部門，按照有關(guān)規(guī)定履行監(jiān)管職能。第五條 各級(jí)財(cái)政部門、涉農(nóng)主管部門根據(jù)計(jì)劃，按照統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出的原則，對(duì)下級(jí)報(bào)送的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目要進(jìn)行綜合平衡，做到科學(xué)、公正安排；建立完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保補(bǔ)貼資金安全使用；對(duì)中央、省安排的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金要求配套的，要做到配套到位。按照“財(cái)政部門管資金，主管部門抓項(xiàng)目，監(jiān)理部門把質(zhì)量，施工單位報(bào)帳目”的管理模式，明確工作職責(zé)，對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金實(shí)行專帳、專人管理，實(shí)施縣級(jí)報(bào)帳制，財(cái)政部門或涉農(nóng)主管部門在審核報(bào)帳手續(xù)齊全、程序合規(guī)后，將項(xiàng)目資金直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位或物資供應(yīng)商。即:項(xiàng)目法人責(zé)任制度、招投標(biāo)制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度、竣工驗(yàn)收制度。第九條 有條件的縣（市、區(qū)），應(yīng)積極推行縣級(jí)國庫集中支付制度。第十四條 公開范圍：凡涉及財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，特別是發(fā)放到農(nóng)戶、低保戶、農(nóng)村“六大員”、村主干等個(gè)人手中的項(xiàng)目和資金，主要包括2007年以來中央和省市出臺(tái)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和以后逐步出臺(tái)下達(dá)的新政策，都屬于公開范圍。定期公開：一定時(shí)間補(bǔ)貼的項(xiàng)目和資金，按政務(wù)、村務(wù)公開要求定期及時(shí)公開。（二）公開方式：通過政務(wù)網(wǎng)站或觸摸屏、電子屏幕、公開欄等方式進(jìn)行公開。通過報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體予以發(fā)布。財(cái)政部門公開：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策法規(guī)規(guī)定，重點(diǎn)是中央、省、市、縣財(cái)政資金扶持、補(bǔ)助、補(bǔ)貼的方向、原則、對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和資金總數(shù)、分配指標(biāo)等。第四章 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的績(jī)效管理第十七條 推行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金的績(jī)效評(píng)價(jià)制度制度，各級(jí)財(cái)政部門與涉農(nóng)主管部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤問效評(píng)價(jià)工作。第十八條 項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目所在地各涉農(nóng)主管部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、投資金額及資金來源渠道，建設(shè)工期、工程與物資采購方式予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。第五章 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查第十九條 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目單位要定期向所在地財(cái)政部門和主管部門報(bào)告項(xiàng)目資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況。第二十條 各級(jí)財(cái)政部門、涉農(nóng)主管部門要定期和不定期對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，總結(jié)分析。第二十一條 加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，積極發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督職能作用，形成監(jiān)管合力，為強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。第二十三條 各項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查部門對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金資金進(jìn)行審計(jì)或檢查，對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的開支渠道不合理，開支超標(biāo)、票據(jù)不規(guī)范等問題，將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行處理。第六章 附則第二十五條 本辦法由市財(cái)政局、市糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。一、加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督管理的重要意義加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督管理，是落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要保障，是維護(hù)好農(nóng)民群眾利益的重要途徑，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段，是提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理水平和使用效益的重要措施，事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利