【正文】 據(jù)《浙江省政府非稅收入管理條例》和國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第四十一條 本辦法自2011年11月1日起施行。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十八條 代收政府非稅收入的商業(yè)銀行違反本辦法和委托代理協(xié)議及人民銀行有關(guān)規(guī)定的，由財政部門、人民銀行按照相關(guān)規(guī)定作出處理。第七章 法律責任第三十七條 對執(zhí)收單位、繳款人違反本辦法規(guī)定的，按國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》、《浙江省政府非稅收入管理條例》等有關(guān)規(guī)定進行處罰，追究相關(guān)責任人員的行政責任。第三十六條 對違反政府非稅收入管理的行為，任何單位或者個人均有權(quán)向財政、監(jiān)察、發(fā)展改革、審計等部門和人民銀行舉報、投訴。第三十五條 財政、監(jiān)察、發(fā)展改革、審計等部門和人民銀行應(yīng)當加強政府非稅收入管理情況的日常監(jiān)督檢查，組織開展年度審計和稽查，在職權(quán)范圍內(nèi)依法對政府非稅收入違法違規(guī)行為作出處理、處罰決定。第三十三條 政府非稅收入票據(jù)使用中禁止從事下列行為：（一）非法印制、偽造政府非稅收入票據(jù)；（二）買賣、轉(zhuǎn)讓、出借、代開、串用政府非稅收入票據(jù)；（三）使用非法票據(jù)執(zhí)收政府非稅收入；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違反政府非稅收入票據(jù)使用管理的行為。第三十二條 政府非稅收入各類票據(jù)存根聯(lián)保存期限不得少于5年。第三十一條 執(zhí)收單位和代收政府非稅收入的商業(yè)銀行應(yīng)當建立健全政府非稅收入票據(jù)領(lǐng)購、保管、使用、核銷等制度，確定專人負責，并納入單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理。第三十條 政府非稅收入票據(jù)按照財務(wù)隸屬關(guān)系，實行執(zhí)收單位向同級財政部門申領(lǐng)、結(jié)報、核銷制度。除國家另有規(guī)定外，執(zhí)收單位收取政府非稅收入項目的，應(yīng)當使用由省財政部門統(tǒng)一監(jiān)（?。┲频恼嵌愂杖肫睋?jù)。第五章 票據(jù)管理第二十八條 政府非稅收入票據(jù)是執(zhí)收單位依法向繳款義務(wù)人執(zhí)收政府非稅收入時開具的收款憑證。有下列情形之一的，可按規(guī)定程序辦理退付：（一）征收管理過程中發(fā)生技術(shù)性差錯需要退付的；（二）待結(jié)算收入，符合有關(guān)規(guī)定需要退付的；（三）確認為誤繳、誤征、多征需要退付的；（四）因政策調(diào)整變化需要退付的；（五）經(jīng)財政部門核準的其他退付事項。第二十六條 政府非稅收入退付必須在法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的退付范圍內(nèi)辦理。第二十五條 按照國家與省、市規(guī)定實行上下級分成的政府非稅收入，在該項目收入全額繳入國庫、財政專戶或財政匯繳結(jié)算賬戶后，由執(zhí)收單位提出申請，經(jīng)同級財政部門審核后按照規(guī)定的分成比例或辦法上解、下?lián)堋５诙臈l 除法定專項用途的政府非稅收入實行?？顚Ｓ玫囊酝猓嵌愂杖雽嵭惺罩撱^管理，不得與執(zhí)收單位支出相掛鉤。第四章 資金管理第二十三條 政府非稅收入依法納入綜合財政預(yù)算管理。第二十一條 代收政府非稅收入的商業(yè)銀行應(yīng)按照財政部門和人民銀行的有關(guān)規(guī)定，及時收納、清算、劃解政府非稅收入，于次日向財政部門報送政府非稅收入日報表，并接受財政、審計部門和人民銀行的監(jiān)督。具體代收政府非稅收入的商業(yè)銀行由市和縣（市）區(qū)財政部門會同人民銀行和執(zhí)收單位按照公開、公平、公正和便民的原則確定，并由財政部門向社會公布。第三章 賬戶和代收第十九條 政府非稅收入的征收、歸集、結(jié)算和退付業(yè)務(wù)，應(yīng)當通過國庫、財政專戶和財政匯繳結(jié)算賬戶進行，并應(yīng)當按照資金性質(zhì)、執(zhí)收單位和收入項目進行核算，實行分類管理。第十八條 繳款人應(yīng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)根據(jù)執(zhí)收單位的要求，及時足額繳納政府非稅收入，并有權(quán)取得合法有效的收款憑證。按照法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以緩收、減收和免收政府非稅收入的，應(yīng)當由繳款義務(wù)人向執(zhí)收單位提出書面申請，并按照法定批準權(quán)限和程序進行審批。第十六條 執(zhí)收單位應(yīng)當嚴格依法執(zhí)收政府非稅收入。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（二）集中匯繳。由繳款人按照有關(guān)規(guī)定，持執(zhí)收單位開具的《政府非稅收入一般繳款書》或繳款通知單自行到銀行代收網(wǎng)點繳款，資金直接上繳國庫、財政專戶或財政匯繳結(jié)算賬戶。市和縣（市）區(qū)財政部門應(yīng)當加快政府非稅收入收繳管理電子信息系統(tǒng)的建設(shè)，逐步實現(xiàn)信息資源共享、操作系統(tǒng)統(tǒng)一的目標。第十二條 執(zhí)收單位應(yīng)當依法承擔政府非稅收入征收管理的下列具體工作：（一）按照法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，負責有關(guān)政府非稅收入的征收管理工作；（二）向社會公布本單位負責征收的政府非稅收入項目及依據(jù)、范圍、標準、時限、程序、減免事項等內(nèi)容；（三）收款時向繳款人開具政府非稅收入票據(jù)，并按確定的征收方式及時將所收款項直接繳入國庫、財政專戶或財政匯繳結(jié)算賬戶；（四）按規(guī)定向同級財政部門編報本單位政府非稅收入年度收入計劃；（五）負責登記本單位征收的政府非稅收入臺賬，并及時與同級財政部門和代收政府非稅收入的商業(yè)銀行對賬；（六）建立健全內(nèi)部管理機制，接受財政、監(jiān)察、發(fā)展改革、審計等部門和人民銀行的管理和監(jiān)督；（七）依法做好政府非稅收入征收管理的其他工作。第十一條 政府非稅收入由法律、法規(guī)、規(guī)章或國家、省批準設(shè)立項目的規(guī)范性文件規(guī)定的執(zhí)收單位進行征收；執(zhí)收單位不明確的，由市和縣（市）區(qū)財政部門直接征收。第十條 政府非稅收入應(yīng)當做到依法征收。第二章 征收管理第九條 政府非稅收入的征收管理遵循統(tǒng)一規(guī)范、方便操作、有效監(jiān)督的原則，主要實行執(zhí)收單位開票、商業(yè)銀行代理收款、財政部門統(tǒng)一管理的征收管理方式。第七條 監(jiān)察、發(fā)展改革、審計等部門和人民銀行按照各自職責，依法做好政府非稅收入管理監(jiān)督的有關(guān)工作。第五條 市和縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當加強對政府非稅收入管理工作的領(lǐng)導，協(xié)調(diào)解決政府非稅收入管理中的重大問題，完善管理體系和監(jiān)督機制，提高科學管理水平。政府非稅收入具體包括行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、按照規(guī)定上繳財政的國有資本經(jīng)營收入、行政及刑事處罰的罰沒收入、彩票公益金、以政府名義接受的捐贈收入以及應(yīng)當納入政府非稅收入管理的其他資金。第二條 本市的政府非稅收入管理，適用本辦法。第一篇：寧波市政府非稅收入管理辦法(寧波市政府令第188號)寧波市人民政府令第188號《寧波市政府非稅收入管理辦法》已經(jīng)2011年8月31日市人民政府第108次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2011年11月1日起施行。市長 劉奇二○一一年九月五日寧波市政府非稅收入管理辦法第一章 總則第一條 為加強政府非稅收入管理，規(guī)范政府非稅收入征收行為，根據(jù)《浙江省政府非稅收入管理條例》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第三條 本辦法所稱政府非稅收入，是指除稅收和政府債務(wù)以外，由國家機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體和其他組織（以下統(tǒng)稱執(zhí)收單位），依法通過收繳、收取、行政處罰、刑事處罰或者募集、受贈等方式取得的資金。第四條 政府非稅收入管理應(yīng)當堅持依法、公開、高效和便民原則，實行綜合財政預(yù)算和分級分類管理。第六條 市和縣（市）區(qū)財政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的政府非稅收入管理，主要履行下列職責：（一）組織制定政府非稅收入收支管理的有關(guān)政策和制度；（二）組織實施政府非稅收入的征收管理；（三）編制政府非稅收入的收支計劃；（四）管理政府非稅收入征收賬戶體系；（五）管理政府非稅收入收繳管理電子信息系統(tǒng)；（六）依法進行監(jiān)督檢查。第八條 市和縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當建立完善政府非稅收入征收管理質(zhì)量考核機制，對在政府非稅收入管理工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰。法律、法規(guī)和規(guī)章對征收管理方式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。任何單位不得擅自設(shè)立政府非稅收入項目、調(diào)整收費標準或超范圍、超標準、超時限征收政府非稅收入。未經(jīng)市和縣（市）區(qū)財政部門批準，執(zhí)收單位不得擅自將收費項目委托下屬機構(gòu)或其他單位征收。第十三條 政府非稅收入的征收管理，應(yīng)當通過政府非稅收入收繳管理電子信息系統(tǒng)進行，由財政部門、代收政府非稅收入的商業(yè)銀行和執(zhí)收單位實行電子信息系統(tǒng)實時聯(lián)網(wǎng)、票款核對和數(shù)據(jù)自動結(jié)報。第十四條 政府非稅收入的征收方式包括兩種：（一）直接解繳。直接解繳按開票人不同，分為單位開票和銀行代開票兩種。由執(zhí)收單位先按照有關(guān)規(guī)定向繳款人收取款項并開具收款憑證，然后匯總開具《政府非稅收入一般繳款書》，執(zhí)收單位應(yīng)在收款金額達到2000元以上時或者在收到款項3個工作日內(nèi)上繳國庫、財政專戶或財政匯繳結(jié)算賬戶。第十五條 執(zhí)收單位不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用和私分政府非稅收入，不得開設(shè)政府非稅收入的過渡性賬戶。任何單位和個人未經(jīng)批準不得擅自緩收、減收和免收政府非稅收入。第十七條 市和縣（市）區(qū)人民政府可以按照法定權(quán)限和程序批準緩收、減收和免收屬于本級收入的行政事業(yè)性收費項目，并可委托同級財政部門履行有關(guān)審批手續(xù)。對違反國家法規(guī)規(guī)定權(quán)限擅自設(shè)立政府非稅收入項目、擴大征收范圍、提高征收標準及非法使用票據(jù)等行為，繳款人有權(quán)予以拒絕，并可向有關(guān)監(jiān)督管理部門舉報。第二十條 代收政府非稅收入的商業(yè)銀行應(yīng)當符合省財政部門會同人民銀行規(guī)定的條件。執(zhí)收單位和代收政府非稅收入的商業(yè)銀行應(yīng)當簽訂委托代理協(xié)議。第二十二條 財政部門、執(zhí)收單位、代收政府非稅收入的商業(yè)銀行應(yīng)定期核對政府非稅收入征收信息，保持各自賬戶有關(guān)的信息內(nèi)容相一致。市和縣（市）區(qū)財政部門應(yīng)當根據(jù)政府非稅收入的不同性質(zhì)、特點實行收支分類管理，建立健全有關(guān)預(yù)算管理制度。執(zhí)收單位的執(zhí)收費用納入部門預(yù)算安排。執(zhí)收單位不得拖延、滯壓、截留，也不得擅自將政府非稅收入分成資金直接上解上級主管部門或撥付給下級執(zhí)收單位。代收政府非稅收入的商業(yè)銀行不得擅自辦理收入退付。第二十七條 退付政府非稅收入，應(yīng)當由繳款義務(wù)人提交書面申請和相關(guān)憑證，經(jīng)執(zhí)收單位確認，報同級財政部門審核后辦理退付手續(xù)。政府非稅收入票據(jù)是財務(wù)收支的法定憑證和會計核算的原始憑證，是財政、監(jiān)察、發(fā)展改革、審計等部門和人民銀行監(jiān)督檢查的依據(jù)。第二十九條 市和縣（市）區(qū)財政部門負責制定政府非稅收入票據(jù)管理政策以及領(lǐng)發(fā)、核銷、稽查和日常監(jiān)督管理工作。通過上級業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)用的非稅收入票據(jù)，相關(guān)執(zhí)收單位應(yīng)當?shù)酵壺斦块T辦理結(jié)報與核銷備案手續(xù)。執(zhí)收單位發(fā)現(xiàn)政府非稅收入票據(jù)遺失的，應(yīng)當于5個工作日內(nèi)書面報告同級財政部門，并在當?shù)刂饕襟w上公告聲明作廢。保管期滿需要銷毀的，領(lǐng)用單位應(yīng)認真清理、登記造冊，經(jīng)本單位負責人同意后，報同級財政部門核準，按有關(guān)規(guī)定予以銷毀。第六章 監(jiān)督檢查第三十四條 市和縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當將政府非稅收入管理情況納入年度財政預(yù)決算報告，接受同級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督。有關(guān)單位和個人應(yīng)當如實向監(jiān)督管理部門提供賬冊、報表、票據(jù)、電子數(shù)據(jù)等有關(guān)資料，不得拒絕監(jiān)督檢查。有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，查明事實，及時依法作出處理，并為舉報、投訴者保密；有關(guān)部門認為舉報、投訴事項不屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)當及時移送相關(guān)部門查處。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。情節(jié)嚴重的，取消其代理資格。第三十九條 財政、發(fā)展改革、審計等部門和人民銀行及其工作人員在政府非稅收入管理中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)按照人事管理權(quán)限，依法給予行政處分。第八章 附則第四十條 各縣（市）區(qū)人民政府可以依據(jù)本辦法制定具體的實施辦法。第二篇：溫州市政府非稅收入管理辦法（模版）溫州市人民政府令第142號《溫州市政府非稅收入管理辦法》已經(jīng)市人民政府第35次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年5月1日起施行。第二條 本市的政府非稅收入管理，適用本辦法。政府非稅收入具體包括:（一）行政事業(yè)性收費；（二）政府性基金；（三）國有資源有償使用收入；（四）國有資產(chǎn)有償使用收入；（五）按照規(guī)定上繳財政的國有資本經(jīng)營收入；（六）行政處罰、刑事處罰的罰沒收入；（七）彩票公益金；—1—（八）以政府名義接受捐贈的收入；（九）應(yīng)當納入政府非稅收入管理的其他資金。第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當加強對政府非稅收入管理工作的領(lǐng)導，建立征管績效考核機制和監(jiān)督機制，加強信息系統(tǒng)建設(shè)，完善管理體系，提高科學管理水平。第七條