長航鳳凰股份有限公司改革總體方案-展示頁
2025-07-27 11:31本頁面
【正文】 大力實施企業(yè)機構(gòu)改革，通過改革提高管理水平和工作效率，降低管理成本，增強企業(yè)市場競爭力，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，創(chuàng)內(nèi)河一流航運企業(yè)。隨著三峽庫區(qū)的形成，重慶 地區(qū)拖輪也漸顯富余。 由于地區(qū)差別，目前經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)勞動力一般不愿在長江船舶工作，因此，上海輪駁公司和上海船港公司的船員流失相當嚴重。由于管理人員過多，且有的管理人員素質(zhì)差，容易造成政出多門，辦事推諉，難以協(xié)調(diào)和效率質(zhì)量低下。武漢地區(qū)三個管船公司合計管理人員有 330 人（不包括無人駁公司在蕪湖和上 海的管理人員），其中管船公司級的領(lǐng)導(dǎo)就有 20 余人。 20xx 年 5 月末干散貨系統(tǒng)在冊員工為 12797 人，其中船員為 10346 人，經(jīng)營管理人員 1944 人；船員中船干 2820 人，船工 7526 人；經(jīng)營管理人員中經(jīng)營系統(tǒng)有 588 人，管理人員有1356 人。公司在沿江各港設(shè)了較多的辦事處，其主要職能就是為公司的生產(chǎn)經(jīng)營和船舶服務(wù)，但有些船公司為了本單位船員辦事方便，也在有些港口設(shè)立辦事機構(gòu)。公司分別在重慶、蕪湖、上海設(shè)有三個地區(qū)經(jīng)營公司，武漢地區(qū)未設(shè)經(jīng)營公司。 管理職能交叉且不夠清晰。機構(gòu)設(shè)置多，管理層次多，且分工過細，雖然有利于管理精細，但同時導(dǎo)致機構(gòu)重疊，增加了企業(yè)的管理成本。船舶管理公司本來就是基層單位，但有的船舶管理公司在其下面 又按船舶類型設(shè)有船舶管理部。 目前長江段船舶管理公司共有 7 個（不含控股公司），分別為重慶船務(wù)公司、武漢船務(wù)公司、無人駁管理公司、交科船務(wù)公司、蕪湖船務(wù)公司、上海輪駁公司、上海船港公司。通過調(diào)整改革，理順管理職能，暢通管理流程，精簡管理機構(gòu)，優(yōu)化管理人員，提高管理效率，降低管理成本，從而增強企業(yè)市場競爭力，提升企業(yè)經(jīng)濟效益，維護股東和員工的合法權(quán)益。長航鳳凰 股份有限公司 改革 總體 方案 （ 經(jīng) 長航 鳳凰股份有限 公司一屆七次職代會 表決通過 ） 一、關(guān)于 公司 機構(gòu)改革 長航集團干散貨運輸經(jīng)營體制經(jīng)過多次調(diào)整改革，目前已經(jīng)實現(xiàn)了統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一結(jié)算，基本上消除了過去集團內(nèi)干散貨經(jīng)營業(yè)務(wù)分散，內(nèi)部無序競爭的局面，集團干散貨運輸經(jīng)營整體優(yōu)勢得到了比較充分的發(fā)揮，市場競爭力得到了加強，整體效益相比也有明顯的提升。但與國內(nèi)先進企業(yè)相比，在管理體制，管理結(jié)構(gòu)等方面還存在一些缺陷，為此，公司決定借整體上市的契機，對目前干散貨運輸系統(tǒng)管理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置、職能定位和 人員定編進行一次調(diào)整改革。 （一）目前存在的主要問題 機構(gòu)設(shè)置重疊，分工過細。其中武漢地區(qū)就有 3 個管船公司，上海地區(qū)有兩個管船公司。干散貨經(jīng)營系統(tǒng)在長江沿線共設(shè)有 22 個駐港辦事處。也不利于管理效率的提高，還容易造成信息流通遲緩和衰減。 在貨運經(jīng)營系統(tǒng)，總部設(shè)有三個專業(yè)經(jīng)營公司：礦石公司、煤炭公司和綜合運輸公司。總部直管的三個專業(yè)經(jīng)營公司既要負責對三個地區(qū)經(jīng)營公司實行專業(yè)管理，同時又要直接負責武漢地區(qū)經(jīng)營業(yè)務(wù)的具體工作 ，為此，常常產(chǎn)生管理上的矛盾。 管理系統(tǒng)編制過大，管理人員過多，且有些管理人員素質(zhì)較低。地面輔助人員 507 人。管理人員過多造成企業(yè)管理費用過大，除管理人員的人工成本開支外，辦公用房、領(lǐng)導(dǎo)用車，業(yè)務(wù)招待，出差開會等其他費用也非常驚人。 資產(chǎn)配置漸顯不合理。雖然貨司在員工的工資待遇上采取了一些措施，但兩單位還是不得不因為船員緊缺而有時停船。因此，公司在地區(qū)船舶配置上應(yīng)進行調(diào)整，以期減少人工成本，并提高船舶使用效率。 基本原則： 以效益為中心的原則，通過調(diào)整改革，能夠達到管理效率提高，管理成本下降的目的。 歸并相同機構(gòu)，減少管理層次。 保持和諧穩(wěn)定。將三個專業(yè)經(jīng)營公司中武漢地區(qū)的經(jīng)營業(yè)務(wù)劃入長航鳳凰武漢貨運公司。將大件運輸公司并入長航鳳凰武漢貨運公司。總部分別在長江宜昌至南通設(shè)立 5 個直屬辦事處。這 5 個辦事處由總部直管。 將干散貨系統(tǒng)現(xiàn)有 1 萬噸以下江海直達船舶劃歸長江交科管理，長江交科船務(wù)公司整體劃出。上海無人駁管理處人員交上海船務(wù)港埠公司，蕪湖無人駁管理處人員交蕪湖船務(wù)公司，申蕪無人駁資產(chǎn)由武漢船務(wù)公司分別委托上海船務(wù)港埠公司和蕪湖船務(wù)公司管理。 將上海長江輪 駁公司、上海長航船務(wù)港埠公司和無人駁管理公司上海管理處合并，成立新的長航鳳凰上海船務(wù)港埠公司。 將重慶長航船務(wù)公司和長航重慶貨運公司合并，成立新的長航鳳凰重慶貨運公司。武漢通導(dǎo)掛靠武漢船務(wù)公司，蕪湖通導(dǎo)掛靠蕪湖船務(wù)公司，上海通導(dǎo)掛靠上海華泰公司。原二級單位所設(shè)三級法人單位撤消，或者與股份 公司脫鉤。將生產(chǎn)調(diào)度處和商務(wù)處合并，成立運輸部。將組織干部處、宣傳策劃處合并，成立黨委工作部。撤消經(jīng)濟監(jiān)督處，將法律事務(wù)職能移交公司總經(jīng)辦，將審計職能移交董事會，將信息管理職能移交船舶技術(shù)部，將經(jīng)濟監(jiān)督職能移交財務(wù)部，將企業(yè)管理職能移交到證券與投資部。撤消機關(guān)職能部門內(nèi)設(shè)科室，按需要設(shè)若干經(jīng)理崗位。理貨公司并入長航鳳凰武漢貨運公司。 1所有管理機構(gòu)的定編均大幅度壓縮，管理人員優(yōu)化。 （四）公司機關(guān)機構(gòu)設(shè)置和主要職能 組織機構(gòu)圖見附件。 證券與投資部：主要職能：負責公司資產(chǎn)的日常管理；負責新市場、新航線、新投資項目的研究和論證；負責企業(yè)管理方式、方法的研究分析，企業(yè)管理標準、工作標準的制訂，現(xiàn)代企業(yè)管理手段的推廣應(yīng)用；負責企業(yè)戰(zhàn)略研究，制訂發(fā)展
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