【正文】 范試點的實踐來看，影響新農村建設進度的主要困難是資金問題，主要表現(xiàn)為：投入成本高，資金來源單一?？陀^地看，目前，我市的新農村建設仍然停留在政府推動、示范帶動階段，農民的主體參與意識不強，引導農民參與的辦法和思路還不多，農民的攀比、等待意識比較強烈，全市保留村莊整治改造試點工作結束后，面上推廣工作雖有設想規(guī)劃，但可能會遇到一些實質性困難和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：干部群眾的思想認識提升難。針對組級資產的管理現(xiàn)狀，分別就組級財務的現(xiàn)行核算辦法、資金管理情況、組務公開等情況進行了調查，對當前存在的村組共用銀行帳戶，組級資金被隨意使用；組級資金對外拆借，目前已造成較大風險；收入歸屬不明，損害農民利益；開支手續(xù)不全，村里平調使用組級資金等突出問題以及要進一步規(guī)范我市組級財務管理的建議拿出了調研匯報材料，為明年進一步規(guī)范組級資產管理夯實了基礎。為進一步規(guī)范全市組級財務管理，今年，我們對全市8個鎮(zhèn)涉及195個行政村（社區(qū)）、5456個村民小組的組級財務管理情況進行了調查。隨著村務公開和民主管理的深入，大部分鎮(zhèn)成立了由民政、經(jīng)管、組織、紀檢等多部門聯(lián)合檢查監(jiān)督小組，每季對各村的村務公開和民主理財活動進行檢查。為進一步規(guī)范全市村（組）財務公開工作，我們按季對村級財務公開進行抽查，主要查看村級財務公開的設施、內容、程序、檔案資料以及民主理財活動開展等情況。通過清理，其中，；，其中。到目前為止，全市各鎮(zhèn)、村基本上都達到財務規(guī)范化管理合格鎮(zhèn)、村的要求，并正在做好迎接省、蘇州市的檢查驗收。對去年組織驗收時存在問題較多的村進行了復查，利用各季度組織的財務公開檢查的機會又進行了抽查。二是扎實開展農村財務管理。從今年4月份開始，在全市范圍內開展了第二次農村集體資產清產核資和產權登記工作，共計發(fā)放農村集體資產產權登記證501本，、。截止目前為止，全市鎮(zhèn)級資產經(jīng)營公司尚為10家企業(yè)提供對外貸款擔保17263萬元，從各鎮(zhèn)上報的結果看，全市未發(fā)現(xiàn)新增貸款擔保。一是繼續(xù)深化農村集體資產管理。四、強化農經(jīng)基礎管理，農村財務管理水平不斷提高。全年共邀請8批30多人次外商前來我市對常陰沙管理區(qū)、雙山島及一些鎮(zhèn)進行實地考察。在此基礎上，我們向市委市政府遞交了專題調研報告，得到了市委、市政府主要領導的充分肯定和高度重視。4月份針對農招工作的現(xiàn)狀進行了調研，通過調研，及時發(fā)現(xiàn)了農招工作存在的問題，掌握了各鎮(zhèn)（區(qū)）農業(yè)招商引資的實際情況，對理清思路、明確重點起到了重要的作用。三是加強調查研究，提升外向農業(yè)水平。在申報農業(yè)扶持資金方面，今年申報的4只省級扶持項目有3只獲得了批準，共爭取到省級農業(yè)扶持資金79萬元。在申報蘇州市級農業(yè)龍頭企業(yè)“總量核定，保優(yōu)劣汰”原則的限定下，今年我們克服困難，配合發(fā)改委積極做好向上申報工作，新評定了“張家港市錦豐軋花剝絨有限公司”與“張家港市糧食購銷總公司”兩家蘇州市級農業(yè)龍頭企業(yè)。二是優(yōu)化對企服務，扶持企業(yè)更好發(fā)展。目前由他們引進并準備參與投資的常陰沙管理區(qū)農業(yè)休閑項目也已簽訂合作意向。更加注重發(fā)揮農業(yè)招商顧問的作用。目前各鎮(zhèn)都把信息庫建設、重點項目推介作為農業(yè)招商的重點內容來抓，絕大部分鎮(zhèn)都通過規(guī)劃、包裝、基礎設施建設等準備，推出了一大批有特色、有亮點，對投資商有較強吸引力的重點招商項目。會后已有美國堡龍投資公司、南非ABSA國際創(chuàng)業(yè)投資控股有限公司等多家公司與我們就項目合作意向進行了深入洽談。積極組團參加國內外的招商活動。 萬美元，已超額完成了蘇州市下達的指標數(shù)，全市農產品出口額達到4494萬美元，到帳外資及農產品出口額繼續(xù)名列蘇州市首位。今年以來，通過不斷創(chuàng)新招商思路，改進招商方式，狠抓責任落實，全市農業(yè)招商引資工作取得明顯成效。對照我市“十一五”規(guī)劃提出的 “至2010年全市土地規(guī)模經(jīng)營達到30%”的目標實現(xiàn)了五年任務兩年完成。四是土地適度規(guī)模經(jīng)營跨上新臺階。今年以來，我們把推進土地股份合作制改革與發(fā)展高效設施農業(yè)相結合、與推進土地適度規(guī)模經(jīng)營相結合、與堅持農業(yè)科技創(chuàng)新相結合，著力形成產業(yè)化經(jīng)營特色，帶動農民共同致富。大力宣傳《農民專業(yè)合作法》，全市各級農村專業(yè)合作組織法制意識明顯提升，農村專業(yè)合作組織有了較快發(fā)展，運作規(guī)范有序，今年新增農村專業(yè)合作組織 8家，全市累計達到117家，其中專業(yè)合作社75家，專業(yè)協(xié)會31家，富民合作社11家。在06年全面鋪開基本完成的基礎上，今年又完成了金港鎮(zhèn)灘上村、張家港村、巫山村和風凰鎮(zhèn)雙龍村的股份合作制改革，累計完成188家，全市社區(qū)股份制改革覆蓋面達99%，基本實現(xiàn)全覆蓋。二、農村“三大合作”改革扎實推進，農民增收的長效機制逐步形成。三年來，市財政累計補貼建設資金4400萬元，57個幫扶單位提供配套建設資金1776萬元。目前已有44個村完成了建設任務，%。三是經(jīng)濟薄弱村幫扶工作取得實效。農村衛(wèi)生、體育、文化設施配套不斷完善。村莊綠化4000余畝，有28個村莊建成了蘇州市綠化村莊。繼續(xù)以“三清、三改、三綠”為重點，通過政府引導、社會聯(lián)動、全民參與，進一步提高農村基礎設施和村莊建設水平，努力改善農民的生產生活條件。大新鎮(zhèn)、常陰沙管理區(qū)克服鎮(zhèn)級財力不足的因素，千方百計籌措資金，保留村莊整治改造費用基本上都由鎮(zhèn)財政投入，確保了這項工作提前完成。累計投入資金4551萬元，其中集體投入4475萬元，農戶投入76萬元，村均投入350萬元。鳳凰鎮(zhèn)安慶村中陸介保留村莊整治示范點還被評為蘇州市優(yōu)秀規(guī)劃設計方案獎。在推進過程中，各鎮(zhèn)、村都把規(guī)劃工作放在首位，錦豐鎮(zhèn)協(xié)仁村專門聘請了市建筑設計院和市農業(yè)局對諧和埭村莊整治以及千畝綠色稻米示范基地，進行了同步規(guī)劃設計。一是農村保留村莊試點整治工作快速推進。第一篇：八年級農工辦2007年工作總結及n n n n 掌握NE5000E/80E/40E產品的體系結構 掌握NE5000E/80E/40E的單板構成 掌握NE5000E/80E/40E換板操作 了解NE5000E/80E/40E升級操作農工辦2007年工作總結及 2008年工作規(guī)劃與設想今年以來，我們農工辦以服務“三農”為重點，積極研究和落實相關政策措施，繼續(xù)深化農村各項改革，不斷加快社會主義新農村建設，全市農經(jīng)工作按照年初既定的目標順利推進，并取得了一定成效，概括起來講，主要表現(xiàn)在以下四個方面：一、新農村建設穩(wěn)步推進，農民生產生活條件明顯改善。按照“科學定位、合理規(guī)劃、分類指導、逐步推進”的原則，通過確定試點、典型引路，全市新農村建設呈現(xiàn)出了較好的推進態(tài)勢。去年確定的16個保留村莊整治改造試點村，由于領導重視到位、資金投入到位、部門協(xié)調到位，整治改造工作順利推進。南豐鎮(zhèn)建農村在整治改造前，鎮(zhèn)主要領導召集建管、環(huán)保、水利、綠化、愛衛(wèi)等職能部門一起現(xiàn)場辦公，限期拿出整治改造方案。到目前為止，已完成整治改造的13個保留村莊，涉及農戶1678戶。；；投入646萬元實施拆壩建橋76座；投入302萬元完成墻面粉刷107萬平方米；有10個村建設有動力地埋式生活污水處理設施，共計投入967萬元。二是農村環(huán)境建設水平全面提升。農村水環(huán)境整治試點工作有序開展，確定水環(huán)境整治的試點村中已有10個村投入運作；農村“三清” “三綠”工程持續(xù)推進，全市已疏浚市、鎮(zhèn)、村、組四級河道699條，長度357 公里，總土方383萬方。全市村組道路“灰黑化”工程加快推進，在全省率先完成“公路村村通、公交村村通”工程，每個行政村2公里范圍內均設有公共站點，農民出行更加方便。由于我市在新農村建設方面，規(guī)劃起點高，標準要求高，建設品位高，通過努力，一批檔次高、配套全、環(huán)境美的現(xiàn)代化典型村和農村新型社區(qū)相繼建成，在去年南豐永聯(lián)村等18個村被蘇州市委、市政府授予了“蘇州市建設社會主義新農村示范村”的基礎上，今年通過積極爭取，又有常陰沙管理區(qū)常沙社區(qū)、錦豐協(xié)仁村等18個村被列為蘇州市級第二批新農村建設示范村。我市自2005年啟動第六輪幫扶工作以來，各鎮(zhèn)（區(qū)）都把標準型廠房建設作為發(fā)展村級集體經(jīng)濟和經(jīng)濟薄弱村幫扶的重要手段。全市尚有3個村正在建設之中，預計年內能全部完工。同時，做好了開展第七輪薄弱村幫扶的調研工作，經(jīng)過反復商討，多方征求意見，出臺并下發(fā)了全市第七輪經(jīng)濟薄弱村幫扶工作實施意見及相關實施細則。一是社區(qū)股份制改革取得實效。二是農村專業(yè)合作組織發(fā)展日趨規(guī)范。三是土地股份改革推進明顯加快。今年全市新增土地股份合作社6家，入股土地面積4432畝，累計總數(shù)達到30家，入股土地面積13478畝。會同農業(yè)局下發(fā)了《關于進一步規(guī)范發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營的實施意見》，擴大了補貼范圍，延長了補貼時間，出臺了本地專業(yè)大戶和行政村扶持政策。三、農業(yè)招商引資工作成效明顯。19月份，全市共新建內外資農業(yè)項目23只，其中外資項目6只，新增總投資6788萬美元，新增注冊外資1715萬美元，外資增資項目2只，共增資500萬美元；新建內資項目17只，新增內資總投資10380萬元，新增注冊內資2550萬元，內資增資項目18只，共增資10160萬元。一是落實有效措施，不斷提高招商實效。5月份組織了8位信息員參加了“第五屆中國農業(yè)項目國際資本投資洽談會”，先后組織相關企業(yè)參加了3月份在無錫召開的“現(xiàn)代農業(yè)博覽會暨全國一村一品發(fā)展研討會”、9月份徐州的“江蘇農業(yè)合作洽談會”、10月份山東濟南的“中國國際農產品交易會”及“昆山海峽兩岸農產品交易會”、11月份上海的“江蘇名特優(yōu)農產品交易會”、12月份的“蘇州市優(yōu)質農產品交易會”等農業(yè)展示展銷會議。重點充實農業(yè)項目信息庫。如南豐、樂余、鳳凰等鎮(zhèn)的“現(xiàn)代高效農業(yè)科技示范園”、金港、大新、常陰沙管理區(qū)的“生態(tài)林地或農業(yè)設施栽培基地”、楊舍鎮(zhèn)、錦豐鎮(zhèn)的綜合型休閑農莊等，為全年及今后的招商工作提供了充足的項目儲備。今年新辦的兩個規(guī)模較大的外資項目都是由我市的招商顧問（臺灣客商）所引進的。另外，由其他招商顧問引進的長江水產博物館、特色餐廳、花卉種植項目以及石斑魚特色水產養(yǎng)殖等項目正在洽談中。年初推薦了東海糧油、梁豐集團兩家企業(yè)加入了省農產品進出口企業(yè)協(xié)會，幫助企業(yè)有效應對國際反傾銷、反補貼調查以及其他貿易壁壘，促進企業(yè)進一步增強國際市場競爭力。同時，根據(jù)去年制定的《張家港市級農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營龍 頭企業(yè)認定辦法》，上半年由我辦與發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文確認了16家張家港市級龍頭企業(yè)，形成了國家、省、蘇州、本市四級共28家的重點農業(yè)龍頭企業(yè)及農產品批發(fā)市場的隊伍格局。通過積極爭取，進一步扶大扶強農業(yè)龍頭企業(yè)，提高了我市的農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營水平，促進了農業(yè)增效、農民增收。今年我們高度重視調研工作，力求通過調研，出臺相關的建議供領導決策參考。6月份，我們又對部分農業(yè)龍頭企業(yè)進行了調研，通過對這些企業(yè)的走訪，了解了這些農業(yè)龍頭企業(yè)的生產經(jīng)營管理、各級優(yōu)惠政策的落實情況，也掌握了制約企業(yè)發(fā)展的一些共性及特性問題，提出了有針對性的解決辦法和建議措施。與此同時，熱情友好接待外來考察調研團隊。通過考察，鼓舞了外資企業(yè)在我市投資的熱情，為建立外資企業(yè)和政府部門的良好關系起到了較好的促進作用。農村集體資產管理和農村經(jīng)營管理是農辦的重要職能工作，也是農經(jīng)管理的基礎性工作，今年以來我們通過強化監(jiān)管、夯實管理，進一步提高了全市農經(jīng)基礎管理的整體水平。認真貫徹落實市委、市政府“張委發(fā)[2004]3號”《關于進一步明確資產經(jīng)營公司不得對外提供貸款擔保的意見》的文件精神，按照《鎮(zhèn)資產經(jīng)營公司禁止新的對外提供貸款擔保責任書》的要求，認真抓好了資產經(jīng)營公司對外提供貸款擔保的壓縮工作，堅持每月對各鎮(zhèn)資產經(jīng)營公司貸款擔保情況進行跟蹤監(jiān)督，并編制變動臺賬。積極開展農村集體資產清產核資和產權登記工作，摸清了全市農村集體資產家底，明晰了產權，理順了關系。為確保集體資產的安全和完整，按照 各級農村集體資產管理辦法，依據(jù)社會中介機構審計評估結果，嚴把審核關，今年共出具農村集體資產鑒證書5份，鑒證農村集體凈資產4835萬元。根據(jù)蘇州市提出的 “農村集體財務規(guī)范化管理合格鎮(zhèn)、村”三年目標二年完成的創(chuàng)建要求，在去