公司治理的概念與特征-展示頁(yè)
2024-10-25 15:45本頁(yè)面
【正文】 成立的國(guó)有獨(dú)資公司之時(shí)為其出資的時(shí)間。品牌包括企業(yè)名稱品牌、商標(biāo)品牌等，筆者認(rèn)為，以注冊(cè)商標(biāo)為載體的品牌，由于可評(píng)估報(bào)價(jià)，可轉(zhuǎn)讓，是可以出資的，而以企業(yè)名稱為載體的品牌由于不可轉(zhuǎn)讓，是不可以出資的。因此，筆者建議在國(guó)有企業(yè)改建為公司時(shí)使用所有者權(quán)益或股權(quán)出資替代凈資產(chǎn)出資表述。筆者認(rèn)為凈資產(chǎn)出資本質(zhì)上是一種股權(quán)出資。筆者認(rèn)為首先以凈資產(chǎn)作為出資的表述是不規(guī)范的，凈資產(chǎn)是指企業(yè)總資產(chǎn)減去企業(yè)總負(fù)債后的剩余資產(chǎn)，是一個(gè)虛擬的財(cái)務(wù)概念，凈資產(chǎn)并無(wú)具體所指實(shí)物或債權(quán)。前一種情況下，國(guó)有獨(dú)資公司的出資與普通的有限責(zé)任公司是相似的，只要出資可作價(jià)評(píng)估，可依法轉(zhuǎn)讓，法律不禁止，并辦理資產(chǎn)的過戶，貨幣的交付手續(xù)即可。制定或修改國(guó)有獨(dú)資公司章程時(shí)的實(shí)務(wù)在多起國(guó)有獨(dú)資公司章程起草的實(shí)務(wù)中，筆者遇到了許多技術(shù)性或?qū)I(yè)性的難題，筆者提出了自己的解決方案，下面作以討論，供章程制定者參考：關(guān)于國(guó)有獨(dú)資公司出資人、出資方式、出資時(shí)間。；良好的公司治理在一定程度上可以有效消除公司資本多數(shù)表決原則帶來的大股東“欺壓”小股東的情形，實(shí)現(xiàn)大、小股東的一體化保護(hù)。三、公司治理的意義；只有具備良好的公司治理結(jié)構(gòu)，才能保證最適合公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的人進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層，促使董事、監(jiān)事、其他高管發(fā)揮積極作用，推動(dòng)公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。典型的表現(xiàn)為公司機(jī)構(gòu)通常由股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)構(gòu)成。如：法國(guó)。如：德國(guó)。如：美國(guó)、英國(guó)。為了盡可能避免損失，委托人有必要建立激勵(lì)和制衡機(jī)制。這樣層層委托，權(quán)力自上而下分配。股東（大）會(huì)作為縱向授權(quán)的起點(diǎn)，以委托人的身份將財(cái)產(chǎn)交董事會(huì)代理，并委托監(jiān)事會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。、縱向授權(quán)；公司的首要性質(zhì)是契約型。、各司其職；公司各個(gè)機(jī)構(gòu)之間權(quán)責(zé)分明、各司其職。；公司治理中的出資人、經(jīng)營(yíng)者、管理者、監(jiān)督者之間，均是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。狹義的公司治理就是公司法人治理結(jié)構(gòu)。第一篇：公司治理的概念與特征公司治理的概念與特征公司治理的概念包括廣義和狹義兩種。廣義上的公司治理包括公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)、外部治理市場(chǎng)體系和以《公司法》、公司章程為核心的法律規(guī)則體系三個(gè)層次的內(nèi)容。法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心，是明確劃分股東（大）會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層之間權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任以及明確劃分相互制衡關(guān)系的一整套制度安排。這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系是財(cái)產(chǎn)權(quán)利的直接體現(xiàn)。權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間相互制衡、相互協(xié)調(diào)。公司各層級(jí)之間的關(guān)系，皆是以一種契約——委托代理的形式來實(shí)現(xiàn)的。董事會(huì)作為第二層次的代理者，又將公司財(cái)產(chǎn)委托給經(jīng)理層代理。由于代理人可能存在發(fā)生的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)以及信息的不對(duì)稱，委托人無(wú)法對(duì)代理人行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和事后監(jiān)督，致使委托人利益蒙受損失。二、公司治理的不同模式，即所謂的單軌制。、監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)構(gòu)成，即所謂的雙軌制。：既可以采取單軌制，也可以采取雙軌制；采取何種模式，由公司自己選擇。提示：公司治理結(jié)構(gòu)的基本模式應(yīng)當(dāng)由三個(gè)機(jī)構(gòu)構(gòu)成：表意機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。我國(guó)采取的正是這種模式。保護(hù)股東和利益相關(guān)者的利益； 公司治理結(jié)構(gòu)所要解決的核心問題是如何減少因公司所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離而引起的委托代理成本。目前，國(guó)有獨(dú)資公司的設(shè)立分兩種情況，一種是由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以貨幣、土地出資新設(shè)立的公司，這種情況多出現(xiàn)在一些重大的工程項(xiàng)目或新興行業(yè)里；另一種是由全民所有制企業(yè)改建或多家國(guó)有企業(yè)組建而來。后一種情況下，由于獨(dú)資公司由全民所有制企業(yè)改制或多家國(guó)有企業(yè)組建而來，常常會(huì)出現(xiàn)以企業(yè)評(píng)估后的凈資產(chǎn)、商譽(yù)、品牌等出資的復(fù)雜情況。既然沒有具體所指也就無(wú)法辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)即出資過戶手續(xù)，但實(shí)踐中國(guó)有企業(yè)的公司化改建普遍存在以凈資產(chǎn)出資組建新公司的做法。即國(guó)有資產(chǎn)……機(jī)構(gòu)以對(duì)全民所有制企業(yè)的所有者權(quán)益或“股權(quán)”出資，而“股權(quán)”價(jià)值確定依據(jù)即是企業(yè)凈資產(chǎn)價(jià)格。商譽(yù)其實(shí)質(zhì)是一種商業(yè)信用，由于信用難以評(píng)估，且不能轉(zhuǎn)讓，因此作為出資還存在法律上的障礙。在以改建或組建方式成立的國(guó)有獨(dú)資公司中，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的出資時(shí)間如何確定呢。關(guān)于國(guó)有獨(dú)資公司組織機(jī)構(gòu)國(guó)有獨(dú)資公司的特殊性在于，公司不設(shè)股東會(huì)，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使股東會(huì)的職權(quán)，也可授權(quán)董事會(huì)行使部分職權(quán)，授權(quán)的范圍詳見本文第一部分。職工代表董事由公司職工（代表）大會(huì)選舉或罷免。董事會(huì)董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指定。另外，國(guó)有獨(dú)資公司的監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括至少1/3的職工代表，職工代表監(jiān)事由職工（代表）大會(huì)選舉或罷免。新《公司法》規(guī)定總經(jīng)理由董事會(huì)聘任或解聘，但是，筆者提示：新《公司法》的規(guī)定并不具體，沒有規(guī)定總經(jīng)理的提名問題，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)完全可以通過在公司章程中約定總經(jīng)理人選由出資人提名，以此來控制公司的經(jīng)理層。國(guó)有獨(dú)資公司下屬企業(yè)均屬于獨(dú)立的企業(yè)法人，自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧，國(guó)有獨(dú)資公司的管理主要通過選聘優(yōu)秀的企業(yè)管理者和建立有效的績(jī)效考核系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)。首先，國(guó)有獨(dú)資公司對(duì)下屬企業(yè)的人事管理，主要依據(jù)是各級(jí)政府組織部、國(guó)資委關(guān)于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任職辦法的規(guī)定。對(duì)獨(dú)資子公司的董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事會(huì)主席、監(jiān)事是委派和更換，對(duì)總經(jīng)理可以通過提名權(quán)來管理，由董事會(huì)決定聘任和解聘；對(duì)全民所有制企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)理可直接任免；對(duì)控股公司的董事、監(jiān)事、董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席可以委派并更換（具體程序應(yīng)當(dāng)在控股公司章程明確約定），對(duì)參股公司董事監(jiān)事則是選派（具體程序應(yīng)當(dāng)在參股公司章程明確約定）。其次，對(duì)資產(chǎn)的管理主要依據(jù)是《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定。關(guān)于高級(jí)管理人員的競(jìng)業(yè)禁止新《公司法》對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、經(jīng)理規(guī)定了比一般有限責(zé)任公司更加嚴(yán)格的兼職
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