【正文】 35 (三 )社會效益及生態(tài)環(huán)境效益 36 (四 )經(jīng)濟評價依據(jù) 36 (五 )評價原則和參數(shù) 36 (六 )費用計算 37 固定資產(chǎn)投資 37 年運行費 37 其它費用 37 (七 )效益計算 : 37 農(nóng)業(yè)灌溉效益 38 節(jié)水效益 38 (八 )國民經(jīng)濟評價 38 經(jīng)濟分析期 38 基準年的確定 38 國民經(jīng)濟評價指標成果 38 (九 )敏感性分析 39 (十 ) 綜合評 價 : 40 9 工程建設管理 42 (一 )項目組織管理 42 (二 )項目資金管理 42 (三 )項目建設管理 43 10 工程建后管理 45 (一 )工程管理體制及運行機制 45 (二 )工程運行管理制度 45 (三 )工程管理 45 (四 )工程在實際運行中應注意以下幾點 : 46 (五 )現(xiàn)行水價、水費支出及征收情況 46 農(nóng)用地表水的費用情況 46 2 目前水費支出情況 46 3 周邊地區(qū)用水費用情況 47 (4)水費征收情況 47 (六 )農(nóng)用地下水的費用情況 48 (七 )水費征收改革 48 (八 )工程管理改革 50 (九 )灌溉管理改革 50 11 水土保持及環(huán)境影響評價 52 (一 )水土保持 52 (二 )環(huán)境影響評價 52 環(huán)境的有利影響 52 (三 )環(huán)境的不利影響 52 防治措施 53 一、綜 合 說 明 (一 )項目背景 水是農(nóng)業(yè)命脈 ,也是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎設施 ,更是實施水資源可持續(xù)利用的物 質(zhì)基礎和根本保障。小型農(nóng)田水利基礎設施建設項目可行性研究報告 目 錄 一、綜合說明 1 (一 )項目背景 1 (二 )基本情況 2 地理位置 2 地形地貌特征 2 氣候特征 3 水文地質(zhì)特征 4 土壤和植被 4 (三 )水資源概況及水利工程狀況 5 水資源概況 5 灌區(qū)水利工程狀況 6 (四 )項目所在地社會經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及灌區(qū)管理狀況 6 社會經(jīng)濟狀況 6 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況 6 灌區(qū)狀況 錯誤 !未定義書簽。 (五 )項目投資概算 7 (六 )經(jīng)濟評價與環(huán)境影響評價 7 經(jīng)濟評價 7 環(huán)境影響評價 7 (七 )建設管理與運行管理 8 二、灌溉制度 10 (一 )灌溉設計標準和灌溉制度 。金昌市金川區(qū)地處內(nèi)陸河流域 ,是一個干旱缺水的灌溉農(nóng)業(yè)區(qū) ,農(nóng)業(yè)用水約占全部用水量的 80%。在此背景下 ,區(qū)委、區(qū)政府從實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā) ,把水利建設作為國民經(jīng)濟重要的基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)來抓 ,以提高農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力為核心 ,以增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標。為做好新增農(nóng)資綜合補貼糧食基礎能力建設項目 ,雙灣鎮(zhèn)政府根據(jù)《甘肅省財政廳關于下?lián)苄略鲛r(nóng)資綜合補貼糧食基礎能力建設項目資金的通知》 (甘財建 [2021]32 號 )精神 ,結(jié)合雙灣鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利工程建設指導思想和本鎮(zhèn)實際現(xiàn)狀編制《金川區(qū)雙灣鎮(zhèn)新增農(nóng)資綜合補貼糧食基礎能力建設項目小型農(nóng)田水利基礎設施建設實施方案》。具體到我鎮(zhèn)境內(nèi) ,干支渠等骨干水利工程大都新建于上世紀六、七十年代 ,相當一部分已達到規(guī)定的使用年限 ,農(nóng)灌區(qū)的斗農(nóng)渠的田間末級渠系由于設計不完善 ,投入欠帳較多 ,目前的配套程度僅為 56%,尚有 44%渠道仍為土渠 ,已建成渠道的完好率不足 60%,尚有 210公里渠道亟待維修改造。 (二 )基本情況 地理位置 金川區(qū)雙灣鎮(zhèn)位于甘肅省河西走廊東部 ,巴丹吉林沙漠前緣 ,介于東徑101176。 34′ ,北緯 38176。 00′ ,東北與武威市民勤縣接壤 ,西北與內(nèi)蒙古阿拉善右旗及張掖市山丹縣毗鄰 ,東南與金昌市永昌縣相依。 地形地貌特征 地形呈不規(guī)則梯形狀 ,地勢西南高 ,東北低 ,以綠洲為主 ,平原、荒漠相間排列 ,成山掌為境內(nèi)最高山峰 ,海拔 米 ,相對高差為 1725 米。位于龍首山以北 ,分布于寧遠堡鎮(zhèn)下四分 ,雙灣鎮(zhèn)天生炕、小井子一帶 ,按成因和地貌形態(tài)分為湖積、崗積平原 ,經(jīng)長期風力剝蝕和搬運堆積形成沙地 ,經(jīng)數(shù)十年人力改造 ,現(xiàn)已成為金昌市瓜果蔬菜基地。位于本區(qū)西北部 ,屬騰格里沙漠的西延部分 ,主要為沖、洪積砂礫層、亞沙土和風積沙丘 ,北部大灘為區(qū)內(nèi)最低 區(qū)域 ,總地勢傾向北東 ,坡度 310 度 ,南部靠近龍首山一帶沖積扇發(fā)育。 氣候特征 屬大陸性溫帶干旱氣候 ,光照充足、氣候干燥 ,全年多西北風。氣溫北高南低、降水隨地形降低而減少 ,蒸發(fā)隨地形降低而增加 ,據(jù) 2021 年氣象資料記載 ,全區(qū)年輻射量 138 千卡 /平方厘米 ,日照總時數(shù) ,年均氣溫 ℃ ,極端最高氣溫達到 ℃ ,極端最低氣溫達到 ℃ ,無霜期由東北向西南逐漸縮短 ,平均 141天 ,最長 221天 ,最短 96天。 水文地質(zhì)特征 地處內(nèi)陸干旱區(qū) ,干旱指數(shù)為 ,無常年地表徑流。其中 : (1)金川河 :屬西大河尾部 ,河內(nèi)水流為西大河水流入滲之后再出溢的泉水形成的徑流量 ,應屬西大河地表水的重復利用。 (2)小溝小河 :共分布有上述 14 條 ,溝河之間總體呈扇形輻射狀分布 ,除汛期偶遇洪水匯集外 ,其余期間均無水流 ,下泄洪水最終滲入昌寧盆地補給地下水。 地域性分布規(guī)律與地貌類型、成土母質(zhì)和地下水文狀況基本一致 ,土壤分布規(guī)律大致分南部龍首山區(qū)栗鈣土、灰鈣土、灰棕漠土 ,北部戈壁為灰棕漠土、風沙土、鹽土。 (2)植被 植被屬荒漠化草場植被 ,分天然草場 ,人工草場 ,天然草場中荒漠類草場 ,分布于潮水墩一帶 ,山地草原類草場 ,分布于成山掌、曹大板鄂博掌一帶 ,人工草場分布于北部低山陵荒漠區(qū) ,植物以旱生或超旱生灌木較多 ,以品質(zhì)低劣的雜草類為主 ,草質(zhì)優(yōu)良的木本科、沙漠科牧草較少 ,平均植被的覆蓋率為 19%,森林植被的分布主要是平原綠洲及其邊緣的人工林植被 ,此外 ,還有北部荒漠戈壁防風固沙林。由此可見我區(qū)地下水超采現(xiàn)象相當嚴重 ,造成地下水位大幅度下降 (1?3m/年 ),機井頻頻報廢 ,棄耕面積不斷增大 ,保障灌溉能力逐年下降 ,直接影響到我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。支渠 113 條 ,全長 公里 ,現(xiàn)狀完好率 67%,配套建筑物 2972 座 ,現(xiàn)狀完好率 75%。共建成各類斗渠 581 條 ,全長 公里 。完成小畦灌溉 萬畝 ,建成溫室、果園滴灌等微灌 3500 畝 ,低壓管灌 萬畝 ,大田噴灌 4300 畝。鋪設人畜飲水管道 公里 。所有這些工程設施 ,在全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮了顯著效益。可耕地面積 萬畝 ,農(nóng)業(yè)有效灌溉面積 萬畝 ,保灌面積 萬畝。農(nóng)作物以小麥為主 ,還有大麥、胡麻、洋芋、玉米、瓜果、蔬菜等經(jīng)濟作物。全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量、發(fā)展 速度、質(zhì)量和效益均達到了一個新水平。近年來 ,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大力推廣實用農(nóng)業(yè)科學技術 ,加大對農(nóng)業(yè)的投入 ,積極改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 ,加強了農(nóng)業(yè)的基礎地位 ,種植業(yè)以“高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效節(jié)水”為目標 ,大搞農(nóng)田水利基本建設 ,推廣節(jié)水灌溉技術 ,經(jīng)濟逐年穩(wěn)步增長 ,生活水平明顯提高 ,農(nóng)業(yè)獲得了較好的收成。其中 : 、建筑工程 萬元 、其它費用 萬元。 (六 )經(jīng)濟評價與環(huán)境影響評價 經(jīng)濟評價 項目實施后 ,在保證設計率 P50%時可恢復灌溉面積 ,改善灌溉面積 萬畝 ,并可節(jié)水 萬立米 ,根據(jù)金昌市生態(tài)環(huán)境治理規(guī)劃 ,節(jié)約的水量可用于增加市工業(yè)用水和生態(tài)建設用水 ,對改善金昌市周邊生態(tài)環(huán)境 ,改善小氣候 ,為灌區(qū)群眾營造良好的生活、生產(chǎn)環(huán)境將產(chǎn)生巨大的推動作用。因此 ,工程實施后 ,對改善本地區(qū)農(nóng)作物的生長條件十分有利 ,同時可以有效降低地下水的開采量 ,對改善項目區(qū)及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境 ,維持灌區(qū)生態(tài)平衡也將起到積極作用。施工完成后 ,施工方將施工期內(nèi)所占用場地進行原恢復 ,不會對項目區(qū)生態(tài)環(huán)境造成不利影響?，F(xiàn)已組建以鎮(zhèn)長為組長 ,主管副鎮(zhèn)長為副組長 ,鎮(zhèn)相關單位負責人為成員的項目建設領導小組 ,領導小組下設由懂專業(yè)、技術精、會管理的技術骨干人員組成的項目辦公室 ,具體負責項目實施計劃、各項管理制度的制定 ,任務的分解落實 ,招投標 ,建設質(zhì)量、進度督察。一是進行周密的前期技術準備 ,所有工程建設前嚴格按 照規(guī)定的標準進行規(guī)范勘