【正文】 表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進行評審。（三）要素評審。（二）形式評審。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。五、應(yīng)急預(yù)案的評審評審方法（一）應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。（五）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。現(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。（2）專項應(yīng)急預(yù)案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。（二）對于煤礦各類事故，由各科室直屬領(lǐng)導(dǎo)組織制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。（一）針對本礦將會出現(xiàn)的各種事故，由總工程師組織編制本項目的綜合應(yīng)急預(yù)案。三、煤礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡稱導(dǎo)則)，結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。一、本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。十五、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計劃、總結(jié)、培訓(xùn)考勤登記、考卷及成績、各期培訓(xùn)人員花名冊。十三、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵機制，對各科室進行年度考核。可采取從相關(guān)的應(yīng)急救援中心聘請專家等辦法，解決好培訓(xùn)的質(zhì)量問題。十、安全培訓(xùn)中心和各科室之間要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓(xùn)工作。以學(xué)代培。以崗代培。通過培訓(xùn)，強化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理的宏觀認識和依法實施管理意識，提高科學(xué)決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。八、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。六、所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓(xùn)，培訓(xùn)時間原則上為1至2周，一般每年累計不少于10天。四、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是：各科室負責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急志愿者。在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資人為毀損、丟失的要嚴格追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進行賠償。由兼職救護隊會同其他安全科定期對應(yīng)急物資裝備進行清點、檢查。四、檢查與維護管理非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。三、職責(zé)：兼職救護隊負責(zé)各種應(yīng)急救援器材的日常管理。應(yīng)急救援物資裝備管理制度一、目的:確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障，制定本制度。各項罰款交礦辦公室，財務(wù)部出具票據(jù)。要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室及相關(guān)人員認真落實會議精神及內(nèi)容，切實落實崗位責(zé)任制。與會人員手機必須設(shè)為震動，并做好會議記錄。對本階段應(yīng)急救援管理工作進行總結(jié)，對下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。通報礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問題。二、組織單位：安全科三、主持人：安全副礦長四、參加人員：礦長、總工程師、副總工程師、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、生產(chǎn)技術(shù)科、通防科、機電科、調(diào)度室主任、辦公室主任、保衛(wèi)科、兼職救護隊隊長、施工隊負責(zé)人。第一篇：丫口煤礦應(yīng)急救援管理制度丫口煤礦應(yīng)急救援管理制度盛鑫礦投有限公司目 錄一、工作例會制度.........................................2二、應(yīng)急救援物資裝備管理制度.............................4三、應(yīng)急培訓(xùn)制度.........................................5四、應(yīng)急預(yù)案管理工作制度.................................6五、應(yīng)急宣傳教育制度....................................11六、預(yù)防性安全檢查制度...................................9七、重大隱患排查與治理制度..............................11八、應(yīng)急投入保障制度....................................14九、應(yīng)急救援檔案管理制度................................16十、井下“緊急避險系統(tǒng)”管理制度........................19十一、重大危險源檢測監(jiān)控制度............................21十二、應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎懲制度........................30十三、應(yīng)急救援隊伍管理規(guī)定..............................32十四、應(yīng)急預(yù)案演練與評估制度............................35十五、應(yīng)急救援職責(zé)履行情況檢查制度......................37工作例會制度為更好的學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時準確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存在的問題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會制度。一、會議時間：煤礦每月月底組織一次應(yīng)急救援工作例會制度，并制訂工作例會制度。五、會議內(nèi)容傳達上級部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會議精神。由安全科對一個月來應(yīng)急救援管理工作進行匯報。六、會議要求與會人員必須按時參加會議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請假。安全科負責(zé)點到，做好會議記錄，并形成會議紀要。無顧不參加會議每次罰款100元，遲到罰款20元。本制度自即日起開始執(zhí)行。二、范圍：應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。辦公室負責(zé)藥品的日常監(jiān)督管理。特殊情況須經(jīng)申請由礦領(lǐng)導(dǎo)簽字方可使用。對達不到要求的應(yīng)急救援物資及時進行更換、維修、保養(yǎng)。應(yīng)急培訓(xùn)制度一、為促進我礦干部培訓(xùn)工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)貴州省及六盤水市和地方煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：二、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當遵循下列原則：堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的原則堅持分級負責(zé)，分類管理的原則堅持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則堅持以人為本、按需施教的原則堅持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則三、安全培訓(xùn)中心負責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。五、培訓(xùn)工作分級分類進行，安全培訓(xùn)中心負責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、新進人員的培訓(xùn)、工作需要時的崗位培訓(xùn)。七、培訓(xùn)對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)却?。圍繞貫徹落實盛鑫公司對應(yīng)急管理工作的指示精神，重點學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解兄弟單位應(yīng)急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。九、各級各科室應(yīng)急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。通過參加工作實踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。大力倡導(dǎo)和鼓勵工作人員自行學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)工作，通過自學(xué)不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。十一、提高培訓(xùn)質(zhì)量，建立相應(yīng)的培訓(xùn)管理檔案。十二、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費的及時足額到位。十四、加強培訓(xùn)的管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。應(yīng)急預(yù)案管理工作制度為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號）等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本制度。二、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求：（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；（二）結(jié)合本項目的安全生產(chǎn)實際情況；（三）結(jié)合本項目的危險性分析情況；（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施；（五）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；（六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本項目的應(yīng)急工作要求；（七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準確；（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。四、煤礦應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括本項目的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。（1）煤礦專項預(yù)案包括：爆破事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、巷道冒頂事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。（三）對于危險性較大的重點崗位——關(guān)鍵崗位、重點部位（包括重大危險源），由安全副礦長組織制定現(xiàn)場處置方案。（四）綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。附件信息應(yīng)當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時的評審，要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。對于基本符合和不符合的項目，應(yīng)給出具體修改意見或建議。依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范，對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進行審查，重點審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進行評審。評審時，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進行對照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問題及不足。（1）關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。關(guān)鍵要素必須符合公司實際和有關(guān)規(guī)定要求。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位 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概況等要素。（一）評審準備。（二）組織評審。現(xiàn)場處置方案的評審，采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進行論證。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證，符合要求的，綜合預(yù)案和專項預(yù)案由項目經(jīng)理簽發(fā)。并提交以下材料：（一）應(yīng)急預(yù)案備案申請表；（二）應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。煤礦在制定年度安全工作計劃時，同時制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。煤礦安全科及時向相關(guān)部門報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。若發(fā)生事故，應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。一、主要內(nèi)容切實加強對應(yīng)急管理宣傳教育工作的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮各科室的作用，深入開展應(yīng)急管理宣傳教育活動，大力提高職工的公共安全意識和自我防護素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，保障職工生命安全和我礦財產(chǎn)安全。具體有：（1）圍繞應(yīng)急預(yù)案進行深入宣傳。（2）進行典型案例的宣傳。二是介紹應(yīng)對突發(fā)公共事件的正反兩方面案例，提高職工應(yīng)對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。以應(yīng)急知識普及為重點，增強職工的預(yù)防、避險、自救、互救和減災(zāi)等能力，進一步宣傳普及安全知識、災(zāi)害知識和自救互救知識。（1）開展公共安全主題宣傳活動。（3）結(jié)合我礦應(yīng)急能力建設(shè)進行宣傳。（1）制訂宣傳教育工作計劃。（2）多形式宣傳教育。（3）健全宣傳教育長效機制。建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育的長效機制，經(jīng)常性地開展應(yīng)急管理宣傳教育。加強組織指導(dǎo)和自糾自查，確保宣傳教育效果每季度進行一次回顧和檢查，對宣傳教育階段性任務(wù)基本完成情況作出評估，對存在的問題進行整改。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，按照“預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求，充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊伍在預(yù)防性安全檢查、重大隱患排查中的作用，促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、組織和實施預(yù)防性安全檢查工作由安全科會同其他科室共同完成。安全科要定期組織應(yīng)急救援隊伍定期性開展預(yù)防性檢查，建立應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作的考核、考評制度，完善工作機制，交流工作經(jīng)驗，并對在預(yù)防性安全檢查工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)根據(jù)公司相關(guān)部門下達的年度預(yù)防性安全檢查工作計劃，制定本隊預(yù)防性安全檢查實施方案。三、檢查的范圍和重點內(nèi)容 。重點檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完善，通風(fēng)設(shè)備是否完好及礦井反風(fēng)演習(xí)情況；瓦斯抽放系統(tǒng)運行情況和綜合防突措施的執(zhí)行情況；火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實情況；水害防治措施的制定與執(zhí)行情況，雨季三防措施的制訂與執(zhí)行情況。對存在安全隱患的部門，要下達整改指令，督促其及時整改落實。，主動提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度，對應(yīng)急救援隊伍的檢查不得拒絕和阻撓。，熟悉我礦生產(chǎn)和救援環(huán)境，了解我礦的主要隱患和重大危險源及其應(yīng)急預(yù)案，有針對性地研究和制定科學(xué)的應(yīng)急救援與處置方案，配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，開展應(yīng)急救援演練，不斷提升應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合救援能力。重大隱患排查與治理制度為了認真貫徹落實公司及上級有關(guān)部門關(guān)于重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，積極推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制定本制度。二、重大隱患排查治理工作原則：以消除重大安全隱患和推進本質(zhì)安全型礦進建設(shè)為目標，以建立 15 健全重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理責(zé)任制為手段，堅持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管并重，程序化管理”的原則，突出當前、著眼長遠、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴格考核，全力解決當前“一通三防”、防治水