【正文】 因 存在的問(wèn)題 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員 的就業(yè)渠道 由于來(lái)賓鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量較多，又沒(méi)有建立起與之配套的完善的社會(huì)化服務(wù)體系及勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，單靠各級(jí)政府很難為他們提供全面的就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)。在外務(wù)工時(shí)間的長(zhǎng)短跟一個(gè)家庭中勞動(dòng)力的多寡有關(guān)，家庭勞動(dòng)力較多的，在外務(wù)工的時(shí)間也相對(duì)要長(zhǎng)，勞務(wù)收入也隨之要高，反之成立。在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員中，從事建筑業(yè)的有 56 人，占了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的 %，從事工業(yè)性的有 14 人，占了 %，從事交通運(yùn)輸業(yè)的占了 %，制造業(yè)的占了 %，服務(wù)業(yè)的占了 %（詳見圖5） 。與此同時(shí)，就調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，農(nóng)民外出就業(yè)主要從事以簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)，技術(shù)含量低，收入不高。據(jù)實(shí)地調(diào)查了解，這主要是來(lái)賓鎮(zhèn)的農(nóng)民大多不棄農(nóng)業(yè)，兼營(yíng)其他行業(yè)的思想占主流，加上來(lái)賓鎮(zhèn)農(nóng)民收入低、消費(fèi)水平較高，沒(méi)有政府、親戚朋友的搭橋，大多數(shù)農(nóng)民是不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)到省外創(chuàng)業(yè)的。 2119.8163 59.431514.1576.6010203040506070數(shù)量（人） 占整個(gè)外出務(wù)工人員比重（ % ）小學(xué)及小學(xué)以下文憑 初中 高中 大專及大專以上 圖 4 來(lái)賓鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)人員受教育情況指標(biāo) 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員 的轉(zhuǎn)移方向 由于來(lái)賓鎮(zhèn)城鄉(xiāng)收入差距大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以能源和重工業(yè)為主，這些產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力吸納能力有限，而來(lái)賓鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化率為 %[4]，還處在城鎮(zhèn)化的初期建設(shè)西南林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管 理學(xué)院 2021屆畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 5 階段，第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力輸出產(chǎn)生錯(cuò)位，工業(yè)化和城鎮(zhèn) 化對(duì)勞動(dòng)力的拉動(dòng)作用還有待完善 [5]。 各年齡段狀況3 1 ~ 4 0 ：3 5 %2 6 ~ 3 0 ：8 %2 1 ~ 2 5 ：1 6 %1 5 以下：0 %1 5 ~ 2 0 ：7 %4 1 ~ 5 0 ：3 3 %5 1 ~ 6 0 ：1 %6 0 以上：0 %1 5 以下15~2021~2526~3031~4041~5051~606 0 以上男 女?dāng)?shù)量（人）所占比重（% ）7 2 .6 42 7 .3 67729 圖 1年齡狀況 圖 2 性別情況 西南林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管 理學(xué)院 2021屆畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 4 8224 020406080100已婚 未婚數(shù)量（人） 所占比率（%） 圖 3 來(lái)賓鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員婚姻狀況 農(nóng) 村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員受教育程度偏低 來(lái)賓鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力中，小學(xué)以下文化程度占 ％；初中文化程度占 ％；高中文化程度占 ％；大專及以上文化程度占 ％（具體見 圖 4）。值得關(guān)注的是，在轉(zhuǎn)移就業(yè)人員中，就業(yè)年齡處于 1520 歲之間的比例為 7%，意味著這部分人沒(méi)有完全或只是部分接受初中或高中階段教育，就進(jìn)入了勞 動(dòng)者的行列。其中男性占了 %，女性的比率僅為 %，男性的比率明顯多于女性（具體見圖 2）。其次，由于來(lái)賓鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低，本地不能充分吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不能夠順利轉(zhuǎn)移。 2 來(lái)賓鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn) 西南林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管 理學(xué)院 2021屆畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 3 云南省宣威市來(lái)賓鎮(zhèn) 2021 年轄區(qū)總?cè)丝跒?85529 人，其中農(nóng)業(yè)人口有 75249人，勞動(dòng)力人口有 55545 人，其中第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員有 44801 人，第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè) 10744 人。農(nóng)民收入以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù) 輸出等為主， 2021 年，農(nóng)村住戶家庭收入中種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)占 49%，勞務(wù)輸出占 51%。 1 云 南省宣威市來(lái)賓鎮(zhèn)概況 云南省宣威市來(lái)賓鎮(zhèn)地處宣威城市北郊，距城區(qū) 12 公里 , 國(guó)土 平方公里，東與龍場(chǎng)鎮(zhèn)接壤，南與東山、西寧相鄰，西與龍?zhí)督唤纾迸c倘塘鎮(zhèn)、樂(lè)豐鄉(xiāng)依山相連，是典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。在我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，“三農(nóng)問(wèn)題”更加突出，這些地區(qū)農(nóng)村人口比重大，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化程度較低，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的存在使轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)象較為普遍，并引發(fā) 了一系列的社會(huì)問(wèn)題，如農(nóng)村空巢現(xiàn)象、兒童就學(xué)和離婚率較高等，因此備受政府和學(xué)者們的普遍關(guān)注 [1]。 transferring employment。 關(guān)鍵 詞： 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力；轉(zhuǎn)移就業(yè)；云南省宣威市來(lái)賓鎮(zhèn) Analysis on the Transferring Employment of Rural Surplus Labor Force of Xuanwei City Laibin Town in Yunnan Province Mingying Zhu (Dept. of Economic Manage， Southwest Forestry University， Kunming， 650224) Abstract: Transferring employment of rural surplus labor force is one of China39。 西南林業(yè)大學(xué) 本科畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文 （ 2021 屆） 題目： 云南省宣威市來(lái)賓鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)探析 教學(xué)院系 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 專 業(yè) 工 商管理 學(xué)生姓名 朱明英 指導(dǎo)教師 蘇建蘭（副教授） 評(píng) 閱 人 2021 年 3 月 19 日 目 錄 前 言 ................................................ 2 1 云南省宣威市來(lái)賓鎮(zhèn)概況 ............................... 2 2 來(lái)賓鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn) ............ 2 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員 的性別狀況 ................. 3 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員受教育程度偏低 ............. 4 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的轉(zhuǎn)移 方向 ................. 4 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的兼業(yè)性和季節(jié)性 ........... 5 3 來(lái)賓鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因 .. 6 存在的問(wèn)題 .......................................... 6 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的就業(yè)渠道 ..................... 6 存在“兩低”、“兩少”問(wèn)題 ............................... 7 農(nóng)民工培訓(xùn)工作相對(duì)滯后 ................................. 8 農(nóng)民缺乏主動(dòng)脫貧和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí) ............................. 8 農(nóng)民工的合法權(quán)益未得到充分保障 .......................... 8 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)后，農(nóng)村內(nèi)部出現(xiàn)空巢問(wèn)題 ............. 9 影響農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的原因 .................... 10 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 ..................................... 10 產(chǎn)業(yè)與技術(shù)選擇 ...................................... 10 農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)剩余勞動(dòng)力的容納能力有限 .................. 11 勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育滯緩，中介組織發(fā)育程度低 .................. 11 傳統(tǒng)思想觀念、文化價(jià)值取向、生產(chǎn)生活方式的制約 ............ 12 4 有效促進(jìn)來(lái)賓鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的對(duì)策 ......... 12 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化服務(wù)，提高組織化程度 ........ 12 下大氣力搞好農(nóng)村教育和職業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì) ... 13 促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在農(nóng)村內(nèi)部轉(zhuǎn)