【正文】 者積極治療，按時(shí)進(jìn)行健康檢查和必要的醫(yī)學(xué)觀察。用人單位要組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知本人。按要求在作業(yè)場所設(shè)臵職業(yè)病危害警示標(biāo)識，為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作場所。對于生產(chǎn)技術(shù)低下、設(shè)備差、工藝落后、職業(yè)病防治條件差的企業(yè)，要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，逐步進(jìn)行改善。依法落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)和職業(yè)衛(wèi)生審查制度。用人單位應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)臵或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位職業(yè)病防治工作的管理；制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理，依法落實(shí)職業(yè)病各項(xiàng)防治措施。三、主要任務(wù)（一）落實(shí)用人單位職業(yè)病防治責(zé)任?；瘜W(xué)中毒和核輻射醫(yī)療救治的能力建設(shè)和管理得到加強(qiáng)，職業(yè)病防治、應(yīng)急救援能力不斷提高。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全，監(jiān)管能力不斷提高，對中小企業(yè)的監(jiān)管得到加強(qiáng)。從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到60％以上，接觸放射線工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測率達(dá)到85％以上。到2015年，存在職業(yè)病危害的用人單位負(fù)責(zé)人、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到90％以上，用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到80％以上，工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識設(shè)臵率達(dá)到90％以上，工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測率達(dá)到70％以上，粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素監(jiān)測合格率達(dá)到80％以上。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、用人單位負(fù)責(zé)、行業(yè)規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作體制，顯著提高綜合防治能力，增強(qiáng)用人單位和勞動者防治意識，改善工作場所作業(yè)環(huán)境，基本遏制職業(yè)病高發(fā)勢頭，保障勞動者健康權(quán)益。廣泛開展職業(yè)病防治宣傳教育，增強(qiáng)用人單位的法律意識和社會責(zé)任感，提高勞動者的自我保護(hù)意識，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。既著眼長遠(yuǎn)，不斷完善制度和監(jiān)管體系,又立足當(dāng)前，著力解決目前防治工作中的突出問題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，控制職業(yè)病危害源頭，采取工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)和健康管理等綜合治理措施，預(yù)防控制職業(yè)病危害。（二）基本原則。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保護(hù)勞動者健康為根本目的。隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料廣泛應(yīng)用，新的職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)以及職業(yè)病不斷出現(xiàn)，防治工作面臨新的挑戰(zhàn)。由于我國處于社會主義初級階段，工業(yè)生產(chǎn)裝備水平不高和工藝技術(shù)相對落后的狀況將長期存在，在煤炭、冶金、化工等職業(yè)病危害較嚴(yán)重的行業(yè)，改善工作環(huán)境需要一個(gè)過程。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，我省已從原來的農(nóng)業(yè)大省變?yōu)槊禾?、化工、石油、建材和機(jī)械加工等工業(yè)快速發(fā)展的大省，除了一些技術(shù)含量低、設(shè)備陳舊、防護(hù)條件差、職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)的存在外，一些新的職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)不斷在我省落戶，我省接觸職業(yè)病危害的勞動者將會不斷增加，職業(yè)病危害也將會日漸突出。五是群發(fā)性職業(yè)病事件時(shí)有發(fā)生。塵肺病等慢性職業(yè)病一旦發(fā)病往往難以治愈，傷殘率高，嚴(yán)重影響勞動者身體健康甚至危及生命安全。許多中小企業(yè)工作場所勞動條件惡劣，勞動者缺乏必要的職業(yè)病防護(hù)。二是職業(yè)病危害范圍廣。這些新增加的職業(yè)病人是在職業(yè)健康體檢率不足30%的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)的，其中塵肺病、職業(yè)中毒等職業(yè)病發(fā)病率居高不下。但是，當(dāng)前職業(yè)病防治形勢依然嚴(yán)峻，存在著突出問題：一是職業(yè)病病人數(shù)量大?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》明確提出，要加強(qiáng)對嚴(yán)重威脅人民健康的職業(yè)病等疾病的監(jiān)測與預(yù)防控制。一、陜西省職業(yè)病防治現(xiàn)狀與問題職業(yè)病防治事關(guān)勞動者身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。第二篇：陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)陜西省職業(yè)病陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)陜西省職業(yè)病防治規(guī)劃（20092015年）的通知陜政辦發(fā) ?2009?149號各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：《陜西省職業(yè)病防治規(guī)劃（2009—2015年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第八條 第八條 本辦法自發(fā)文之日起施行。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，健全管理制度，堵塞各種漏洞，確保糧食供應(yīng)工作及時(shí)到位。第七條 第七條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)退耕還林還草補(bǔ)助糧食的供應(yīng)工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，各級政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并指定一名政府領(lǐng)導(dǎo)同志專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，定期檢查。即動用庫存商品周轉(zhuǎn)糧發(fā)生的調(diào)撥費(fèi)用由地縣財(cái)政負(fù)擔(dān)；動用中、省儲備糧發(fā)生的調(diào)撥費(fèi)用由省財(cái)政負(fù)擔(dān)。每階段糧食供應(yīng)結(jié)束后，各級糧食部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)糧食的出庫數(shù)量、品種和庫點(diǎn)單位，并經(jīng)同級財(cái)政和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合審核后，于次年1月20日、次年8月20日前逐級上報(bào)至省糧食局，經(jīng)省糧食局、財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行聯(lián)合審核無誤后，由省財(cái)政廳于次年1月和次年8月底前將糧款直接撥付到縣財(cái)政，再由縣財(cái)政直撥到各供糧企業(yè)。第六條 第六條 糧款結(jié)算退耕還林還草供應(yīng)糧食的糧款結(jié)算實(shí)行報(bào)賬制。對沒有收購網(wǎng)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可增設(shè)臨時(shí)供應(yīng)糧點(diǎn)，以方便農(nóng)民領(lǐng)取糧食。上述表、卡由省林業(yè)廳、糧食局統(tǒng)一印制。糧食供應(yīng)點(diǎn)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的分村到戶《退耕還林還草合格面積及糧食補(bǔ)助數(shù)量明細(xì)表》和《退耕還林還草農(nóng)戶登記卡》向農(nóng)戶發(fā)放糧食。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將縣林業(yè)（農(nóng)牧）部門提供的檢查驗(yàn)收結(jié)果通知單和下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食補(bǔ)助的數(shù)量分解到村，并組織各村填寫由林業(yè)部門統(tǒng)一制作的《退耕還林還草農(nóng)戶登記卡》和分村到戶《退耕還林還草合格面積及糧食補(bǔ)助數(shù)量明細(xì)表》，表、卡必須相符。地市糧食部門根據(jù)地市林業(yè)部門提供的分縣區(qū)檢查驗(yàn)收結(jié)果通知單確定并下達(dá)各縣市區(qū)糧食補(bǔ)助的數(shù)量。（三）糧食部門要依據(jù)各級林業(yè)部門提供的退耕還林還草檢查驗(yàn)收結(jié)果通知單（卡）（如屬退耕還草的，由農(nóng)業(yè)部門提供，林業(yè)部門匯總，下同），按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)向退耕還林還草戶兌付糧食。（二）向退耕還林還草戶無償提供補(bǔ)助糧食，要依據(jù)農(nóng)戶退耕面積和還林還草的實(shí)際成效綜合確定。不準(zhǔn)將未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食供應(yīng)給退耕區(qū)農(nóng)民，嚴(yán)禁將陳化糧供給農(nóng)民。搭配供應(yīng)比例為：漢中、安康兩地市小麥20％，稻谷30％，玉米50％，其他地市為小麥和玉米各50％。第四條 第四條 糧食質(zhì)量與品種糧食供應(yīng)品種為國家規(guī)定的保護(hù)價(jià)收購范圍內(nèi)的糧食。具體由省糧食局會同省財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行提出糧食出庫計(jì)劃，報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，由糧食部門組織實(shí)施。糧食和現(xiàn)金的補(bǔ)助年限，先按經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)5年，生態(tài)林補(bǔ)助8年計(jì)算，到期后可根據(jù)農(nóng)民實(shí)際收入情況，需要補(bǔ)多少年再繼續(xù)補(bǔ)多少年。第二條 第二條 糧食供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格和期限符合退耕還林還草標(biāo)準(zhǔn)，并驗(yàn)收合格的每畝退耕地每年補(bǔ)助糧食（原糧）執(zhí)行國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。（2）以國家林業(yè)局、國家計(jì)委、財(cái)政部《關(guān)于開展2000年長江上游、黃河上中游地區(qū)退耕還林（草）試點(diǎn)示范工作的通知》（林計(jì)發(fā)［2000］111號）為依據(jù)，按照省政府確定的年度退耕還林（草）計(jì)劃及檢查驗(yàn)收結(jié)果，及時(shí)有效地組織好所需糧食的供應(yīng)。第一篇：陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)退耕還林【發(fā)布單位】82502【發(fā)布文號】陜政辦發(fā)[2000]125號 【發(fā)布日期】20001115 【生效日期】20001115 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)退耕還林（草）試點(diǎn)糧食供應(yīng)暫行辦法和試點(diǎn)資金報(bào)賬制暫行辦法的通知（陜政辦發(fā)［2000］125號2000年11月15日）各市、縣（區(qū)）人民政府，各地區(qū)行政公署，省人民政府各有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：《陜西省退耕還林（草）試點(diǎn)糧食供應(yīng)暫行辦法》和《陜西省退耕還林（草）試點(diǎn)資金報(bào)賬制暫行辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。陜西省退耕還林（草）試點(diǎn)糧食供應(yīng)暫行辦法為了認(rèn)真搞好退耕還林還草補(bǔ)助糧食供應(yīng)工作，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好退耕還林草試點(diǎn)工作的若干意見》（國發(fā)［2000］24號）和國家計(jì)劃委員會、國家糧食局、國家林業(yè)局、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行印發(fā)的《關(guān)于以糧代賑、退耕還林（草）的糧食供應(yīng)暫行辦法》（計(jì)糧辦［2000］241號），結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法：第一條 第一條 基本原則（1）全省退耕還林還草補(bǔ)助糧食的供應(yīng)工作由各級人民政府負(fù)責(zé)并組織實(shí)施。（3）保證糧食數(shù)量、質(zhì)量，并及時(shí)兌付到農(nóng)戶，努力降低運(yùn)作成本。退耕還林還草補(bǔ)助糧食出庫價(jià)格按照國家確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由此而造成糧食企業(yè)的虧損申報(bào)國家予以解決。第三條 第三條 糧源安排糧源按就地就近原則統(tǒng)籌安排解決。退耕還林還草所需的補(bǔ)助糧食動用省級儲備糧、地方國有糧食購銷企業(yè)商品周轉(zhuǎn)糧，必要時(shí)申請動用中央儲備糧。粗細(xì)糧搭配供應(yīng)，按各50％的比例控制。供應(yīng)的糧食必須達(dá)到國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第五條 第五條 組織實(shí)施（一）全省退耕還林還草補(bǔ)助糧食的發(fā)放工作由省糧食局負(fù)責(zé)并組織實(shí)施，具體業(yè)務(wù)由各級國有糧食購銷企業(yè)承擔(dān)。當(dāng)年退耕還林還草成活率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，原則上兌付一半，保存率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并不復(fù)墾的，按規(guī)定全部予以兌付。具體程序是：省糧食部門根據(jù)省林業(yè)部門提供的分地市檢查驗(yàn)收結(jié)果通知單和國家規(guī)定的糧食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確定并下達(dá)各地市糧食補(bǔ)助的數(shù)量?？h區(qū)糧食部門根據(jù)縣林業(yè)部門提供的分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查驗(yàn)收結(jié)果通知單確定并下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食補(bǔ)助的數(shù)量。明細(xì)表要張榜公布，同時(shí)提供給糧食部門設(shè)置的供糧點(diǎn)，抄報(bào)縣糧食、林業(yè)（農(nóng)牧）部門備案。糧食供應(yīng)點(diǎn)發(fā)放糧食時(shí)須在《退耕還林還草農(nóng)戶登記卡》上加蓋單位印章并由經(jīng)手人簽名，農(nóng)戶戶主須在《退耕還林還草合格面積及糧食補(bǔ)助數(shù)量明細(xì)表》上簽字。（四）糧食部門要充分利用現(xiàn)有收購網(wǎng)點(diǎn)，本著就地就近，減少環(huán)節(jié)，保證質(zhì)量，品種對路，價(jià)格合理，降低費(fèi)用，加強(qiáng)服務(wù)的原則，采取計(jì)劃安排或從國有糧食購銷企業(yè)招標(biāo)等辦法，保質(zhì)、保量按時(shí)供應(yīng)到戶。供應(yīng)時(shí)間為當(dāng)年的11－12月和下一年的5－6月。按照規(guī)定的供應(yīng)期限，第一次結(jié)算截止時(shí)間為12月底，第二次結(jié)算截止時(shí)間為下一年7月底。糧食調(diào)運(yùn)費(fèi)用由地方財(cái)政部門按糧權(quán)隸屬關(guān)系分級負(fù)擔(dān)。具體辦法由省財(cái)政廳會同省糧食局等有關(guān)部門另行制定。政府各有關(guān)部門要通力合作，切實(shí)搞好退耕還林還草農(nóng)戶補(bǔ)助糧食的供應(yīng)工作，使黨和國家的有關(guān)政策落實(shí)到位，有效地保護(hù)農(nóng)戶退耕還林還草的積極性。省山川秀美辦公室要加強(qiáng)檢查落實(shí)，及時(shí)組織糧食、計(jì)劃、財(cái)政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、審計(jì)等有關(guān)部門在供糧期間和供糧結(jié)束之后進(jìn)行檢查，對營私舞弊、弄虛作假、挪用擠占行為，要依法嚴(yán)肅查處。陜西省退耕還林（草）試點(diǎn)資金報(bào)賬制暫行辦法第一章 總則第一條 第一條 為了全面貫徹落實(shí)江澤民總書記關(guān)于“再造一個(gè)山川秀美的西北地區(qū)”的重要批示精神和朱本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。二○○九年十一月十七日陜西省職業(yè)病防治規(guī)劃(2009—2015年)為貫徹落實(shí)黨的十七大和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)?2009?6號)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，保護(hù)勞動者健康，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和國務(wù)院《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009—2015年)》，制定本規(guī)劃。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視職業(yè)病防治工作，黨的十七大提出貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，要求堅(jiān)持預(yù)防為主，完善重大疾病防控體系。職業(yè)病防治法實(shí)施以來，我省各地、各有關(guān)部門加大工作力度，開展職業(yè)病危害源頭治理和重點(diǎn)職業(yè)病專項(xiàng)整治，規(guī)范用人單位職業(yè)健康管理和勞動用工管理，嚴(yán)肅查處危害勞動者身體健康和生命安全的違法行為，全社會職業(yè)病防治意識逐步增強(qiáng)，大中型企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生條件有了較大改善，職業(yè)病高發(fā)勢頭得到一定遏制。截至2008年底全省累計(jì)報(bào)告職業(yè)病23335例，其中2001—2008年新增病例3527例，平均每年新增加400多人。塵肺病是我省最主要的職業(yè)病，約占職業(yè)病病人總數(shù)的80％，由于職業(yè)病具有遲發(fā)性和隱匿性的特點(diǎn)，專家估計(jì)我省每年實(shí)際發(fā)生的職業(yè)病要大于報(bào)告數(shù)量。煤炭、冶金、化工、建材、汽車制造、醫(yī)藥等行業(yè)不同程度地存在職業(yè)病危害。三是對勞動者健康損害嚴(yán)重。四是作為農(nóng)村剩余勞動力輸出較多的省份，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的職業(yè)病防治還存在許多問題。近幾年發(fā)生的石泉縣矽肺、陳耳金礦群體性塵肺等事件，一次性造成幾十人患病，已成為影響社會穩(wěn)定的公共衛(wèi)生問題。由于勞動關(guān)系不固定，農(nóng)民工流動性大，接觸職業(yè)病危害的情況復(fù)雜而導(dǎo)致的健康權(quán)益問題也將會陸續(xù)顯現(xiàn)。在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化過程中，大量農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)，他們流動性大，健康保護(hù)意識不強(qiáng)，職業(yè)病防護(hù)技能缺乏，加大了職業(yè)病防治監(jiān)管的難度。二、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。落實(shí)用人單位責(zé)任，加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化行政監(jiān)管，依靠科技進(jìn)步，立足國情，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)職業(yè)病防治工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。，防治結(jié)合。分步實(shí)施。社會參與。（三）規(guī)劃目標(biāo)。控制新發(fā)塵肺病病例增長速度，基本控制重大急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生，硫化氫、一氧化碳、氯氣等主要急性職業(yè)中毒事故顯著減少，主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制，基本消除急性職業(yè)性放射性疾病?？赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評價(jià)率達(dá)到60％以上，控制效果評價(jià)率達(dá)到65％以上。到2015年，職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率比2008年提高20％以上，嚴(yán)重職業(yè)病危害案件查處率達(dá)到100％。依托現(xiàn)有資源，建立完善與職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)、規(guī)模適度的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)，基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)逐步覆蓋到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。到2015年，有勞動關(guān)系的勞動者工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到90％以上；職業(yè)病患者得到及時(shí)救治，各項(xiàng)權(quán)益得到有效保障。職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)病防治相關(guān)法律、法規(guī)，具備相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生管理能力，定期參加法律法規(guī)和專業(yè)培訓(xùn)，崗位應(yīng)相對固定。提倡使用新技術(shù)、新工藝、新材料，采用無毒替代有毒、低毒替代高毒。對無法改善的，應(yīng)當(dāng)依法淘汰。，確保勞動者得到職業(yè)健康監(jiān)護(hù)。要建立勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。及時(shí)安排疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷，做好職業(yè)病病人的治療、康復(fù)、定期檢查和安臵，確保職業(yè)病病人的權(quán)益。對勞動者進(jìn)行職業(yè)病防治知識培訓(xùn)，提高勞動者的自我防護(hù)能力。用人單位要按照《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》，依法如實(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目。（二）強(qiáng)化對重點(diǎn)職業(yè)病的防治。以控制煤工塵肺、