【正文】 ┼──┼────────────────────┤│小計(jì)│ ││100 ││└────┴─┴─────────┴──┴────────────────────┘注：節(jié)能目標(biāo)以省發(fā)展改革委下達(dá)的目標(biāo)為準(zhǔn)；上未完成的節(jié)能目標(biāo)，須分?jǐn)偟揭院蟆）ΙΙ扩ぉ喋ぉぉぉぉぉぉぉぉぉ喋ぉぉ喋ぉぉぉぉぉぉぉぉぉぉぉぉぉぉぉぉぉぉぉぉ醛Ι? │節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情│8│貫徹執(zhí)行《節(jié)能法》及配套法律、法規(guī)，2│││ │況││分；執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗定額和限額，2分；│││ │││實(shí)施主要耗能設(shè)備定額管理制度，2分； │││ │││新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目按節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范和用能 │││ │││標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，2分。││├─┼─────────┼──┼────────────────────┤││5 │節(jié)能目標(biāo)分解和落實(shí)│8│按將節(jié)能目標(biāo)分解到車間、班組或個(gè) │││ │情況││人，2分；│││ │││對節(jié)能目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考評，2分；│││ │││實(shí)施節(jié)能獎(jiǎng)懲制度，4分。││├─┼─────────┼──┼────────────────────┤││3 │萬元工業(yè)增加值能耗│10 │完成計(jì)劃目標(biāo)得10分，完成90%得9分，80│││ │││%得8分，70%得7分，依此類推。││├─┼─────────┼──┼────────────────────┤││2 │主要產(chǎn)品單位能耗（│20 │完成計(jì)劃目標(biāo)得20分，完成90%得16分，8│││ │有主產(chǎn)品的企業(yè)）││0%得13分，70%得10分，60%得8分，50%得6分 │││ │││，40%得4分，30%得3分，依此類推。每超額完成10%加3分，最多加8分。2010年節(jié)能目標(biāo)以節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書簽定的目標(biāo)為準(zhǔn)。││2010年節(jié)能目標(biāo)以節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書簽定的目標(biāo)為準(zhǔn)。││├─┼──────┼──┼────────────────────────┤││10│節(jié)能基礎(chǔ)工作│4│加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍、機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，1分；│││ │落實(shí)情況││完善能源統(tǒng)計(jì)制度并充實(shí)能源統(tǒng)計(jì)力量，1分；│││ │││推廣和普及能源計(jì)量器具，1分；│││ │││開展節(jié)能宣傳和培訓(xùn)工作，1分。│││ │││新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率完成目標(biāo)得2分，│││ │││完成80％得1分，不足70％的不得分。││├─┼──────┼──┼────────────────────────┤││7 │節(jié)能技術(shù)開發(fā)│3│把節(jié)能技術(shù)研發(fā)列入科技計(jì)劃，2分；│││ │和推廣情況 ││實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)示范項(xiàng)目，推廣節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī) │││ │││制，1分。││├─┼──────┼──┼────────────────────────┤││5 │調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)│14 │服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重上升，4分；│││ │業(yè)結(jié)構(gòu)情況 ││高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)工業(yè)增加值比重上升，4分│││ │││；│││ │││制定和實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查辦法 │││ │││，3分；│││ │││完成當(dāng)年淘汰落后生產(chǎn)能力目標(biāo)，3分。│││ │（規(guī)模以上）│││├────┼─┼──────┼──┼────────────────────────┤│節(jié)能措施│3 │節(jié)能工作組織│4│建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制、明確職責(zé)分工，2分；││（50分）│ │和領(lǐng)導(dǎo)情況 ││定期召開會(huì)議，研究部署工作，2分。附表：1．各市（區(qū)）節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核計(jì)分表┌────┬─┬──────┬──┬────────────────────────┐│考核指標(biāo)│序│考核內(nèi)容│分值│評分標(biāo)準(zhǔn)││類型│號││││├────┼─┼──────┼──┼────────────────────────┤│節(jié)能目標(biāo)│1 │萬元GDP能耗 │40 │完成計(jì)劃目標(biāo)得40分，完成目標(biāo)的90%得36分，完 ││（50分）│ │降低量││成80%得32分，依次類推，每超額完成10%加3分，最多 │││ │││加9分，本指標(biāo)為否決性指標(biāo)，只要未達(dá)到計(jì)劃確 │││ │││定的目標(biāo)值即為未完成等次。全省各級統(tǒng)計(jì)部門要采取有效措施，加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，省級統(tǒng)計(jì)部門要完善能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和監(jiān)察體系，保證節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核體系的科學(xué)性和權(quán)威性。要建立科學(xué)、合理、分級的考核指標(biāo)、制度和程序，建立評價(jià)考核社會(huì)專家?guī)欤鸩酵晟圃u價(jià)考核工作的實(shí)施和檢查機(jī)制。六、加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)省節(jié)能辦公室會(huì)同省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳、省人事廳、省統(tǒng)計(jì)局、省工交辦等部門組成評價(jià)考核工作組，負(fù)責(zé)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的評價(jià)考核和監(jiān)督核查工作。評價(jià)考核結(jié)果為未完成等次的企業(yè)予以通報(bào)批評，一律不得參加評獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號。省政府對評價(jià)考核結(jié)果為超額完成的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，前10名各獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，10名以后的各獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；完成的企業(yè)，予以通報(bào)表彰?？己私Y(jié)果為未完成等次的重點(diǎn)用能企業(yè)，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)做出原因解釋并提交改進(jìn)方案，由各設(shè)區(qū)市政府或省國資委責(zé)令限期改進(jìn)。（三）評價(jià)考核等次。省節(jié)能辦公室組織以社會(huì)專家為主的評估調(diào)查組，對企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行抽查和調(diào)研評估。由國資委履行出資人職責(zé)的國一200戶重點(diǎn)用能企業(yè)應(yīng)于每年3月底前向省工交辦、省國資委和各市（區(qū)）節(jié)能行政主管部門提交上節(jié)能目標(biāo)完成情況的自查報(bào)告，同時(shí)抄送省節(jié)能行政主管部門。（二）評價(jià)考核時(shí)間和程序。節(jié)能量為否決性指標(biāo)，以企業(yè)根據(jù)省上下達(dá)的“十一五”期間節(jié)能總量制定的目標(biāo)為準(zhǔn)，未完成該指標(biāo)，考核結(jié)果即為未完成等次。評價(jià)考核指標(biāo)分兩類：節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)（50分），節(jié)能措施指標(biāo)（50分）。對上述部門的節(jié)能考核，依照省委、省政府《關(guān)于各市（區(qū)）和省直部門目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》的規(guī)定進(jìn)行考核。對未完成的予以通報(bào)批評，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加評獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號等，并暫停核準(zhǔn)和批準(zhǔn)該市（區(qū)）除鼓勵(lì)類外的新建高耗能項(xiàng)目。各市（區(qū)）節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核的結(jié)果，由省節(jié)能辦公室報(bào)經(jīng)省政府審定后，提交省委組織部，依照省委、省政府《關(guān)于各市（區(qū)）和省直部門目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》的規(guī)定，作為各市（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)的重要依據(jù)。考核結(jié)果為未完成等次的市（區(qū)），應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)做出原因解釋并提交改進(jìn)方案，省政府責(zé)令其限期改進(jìn)。以省統(tǒng)計(jì)局公布的各市（區(qū)）能耗指標(biāo)作為定量評價(jià)考核的主要依據(jù)。根據(jù)工作組的評價(jià)和調(diào)查報(bào)告，節(jié)能辦公室完成對各市（區(qū)）的綜合評價(jià)考核報(bào)告，于每年8月底前報(bào)經(jīng)省政府審核后，向全省進(jìn)行公告。同時(shí)抄送省政府節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能辦公室（以下簡稱節(jié)能辦公室）。（二）評價(jià)考核時(shí)間和程序。萬元GDP能耗降低率為否決性指標(biāo)，以省政府制定的目標(biāo)為準(zhǔn)，未達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)值即為未完成目標(biāo)考核等次。對各設(shè)區(qū)市政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì)〔以下稱各市（區(qū)）〕的評價(jià)考核指標(biāo)分為兩類：節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)（50分）和節(jié)能措施指標(biāo)（50分）。（二）省政府確定的200戶重點(diǎn)用能企業(yè)。制訂實(shí)施節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核實(shí)施方案，既細(xì)化了節(jié)能工作目標(biāo)，又進(jìn)一步明確了責(zé)任，對增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員節(jié)能工作的責(zé)任心和調(diào)動(dòng)其工作積極性，促進(jìn)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的完成具有重要意義。一、實(shí)施節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核的必要性實(shí)施節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核是推動(dòng)全省節(jié)能工作、完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的有效方法，也是落實(shí)好省委、省政府目標(biāo)責(zé)任考核辦法的具體行動(dòng)。省節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能辦公室要認(rèn)真組織好《方案》實(shí)施工作，確保目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核取得實(shí)效。要強(qiáng)化對重點(diǎn)用能單位的執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處各類違法行為。要繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門，限制高耗能行業(yè)過快增長。要對200戶重點(diǎn)用能企業(yè)逐戶排查，研究節(jié)能對策、措施，形成各廠有對策、各業(yè)有特色的節(jié)能局面。為確保完成我省“十一五”規(guī)劃確定的單位GDP能耗降低20%的目標(biāo)任務(wù)，省節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能辦公室研究制訂了《陜西省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。第三篇：陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)《陜西省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核實(shí)施方案》的通知（陜政發(fā)[2007]27號）各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：去年以來，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全省各級各方面共同努力，扭轉(zhuǎn)了能耗逐年上升的趨勢，在節(jié)約能源方面取得了明顯成效。（八）建立多部門協(xié)調(diào)機(jī)制。（七）開展專項(xiàng)調(diào)查，構(gòu)建動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。按照動(dòng)態(tài)監(jiān)控、及時(shí)預(yù)警、準(zhǔn)確計(jì)量的要求，根據(jù)職業(yè)病危害的性質(zhì)和程度，建設(shè)先進(jìn)的職業(yè)病信息監(jiān)測預(yù)警體系。（六）建立職業(yè)病信息監(jiān)測預(yù)警。各級政府要按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)職業(yè)病防治補(bǔ)助政策，保證必需的工作經(jīng)費(fèi)。建立多渠道的職業(yè)病防治籌資機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與職業(yè)病防治。探索預(yù)防重大職業(yè)中毒和核輻射事故的有效措施，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和處臵能力。適度放寬職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的審批，有條件的縣都應(yīng)設(shè)立職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)，以滿足當(dāng)?shù)芈殬I(yè)健康體檢的需要。省衛(wèi)生行政部門要強(qiáng)化對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)病體檢、診斷機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范從業(yè)行為，促進(jìn)建立自我約束機(jī)制，提高職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平。建立以政府主導(dǎo)、市場補(bǔ)充的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)體系。強(qiáng)化對存在職業(yè)病危害的用人單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員和勞動(dòng)者的培訓(xùn)。（三）加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳教育。對不履行或不認(rèn)真履行工作職責(zé)的，要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對因失職、瀆職導(dǎo)致重大職業(yè)病危害事件發(fā)生，或者造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響惡劣的，要依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，定期組織開展年審工作。各級職業(yè)病防治監(jiān)督管理部門要按照職責(zé)分工，依法認(rèn)真履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。探索建立政府部門、用人單位和勞動(dòng)者三方代表組成的職業(yè)病防治工作機(jī)制。五、保障措施（一）加強(qiáng)防治工作領(lǐng)導(dǎo)。充分利用現(xiàn)有資源，開展多種形式的職業(yè)病防治宣傳教育活動(dòng)，在全社會(huì)形成關(guān)心勞動(dòng)者健康、重視職業(yè)病防治的良好氛圍。宣傳和落實(shí)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)，建立和完善勞動(dòng)者合法權(quán)益受侵害時(shí)的司法救濟(jì)制度，為勞動(dòng)者提供必要的法律援助。按照國家產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)支持和鼓勵(lì)有關(guān)部門研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治的新技術(shù)、新工藝、新材料，鼓勵(lì)科研院所對職業(yè)病發(fā)病機(jī)理和發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)研究，提高職業(yè)病防治的技術(shù)水平。根據(jù)本轄區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和職業(yè)病防治工作的需求，每年安排必要的職業(yè)病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于承擔(dān)職業(yè)病防治職能相關(guān)部門人員的工資、津貼補(bǔ)助和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、宣傳教育、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)等。3．依法關(guān)閉破壞資源、環(huán)境污染嚴(yán)重的小水泥廠、小煤窯、小冶煉廠等。2．監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全，負(fù)責(zé)放射性同位素、射線裝臵的生產(chǎn)、銷售、使用審批。（七）環(huán)境保護(hù)部門。指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，鼓勵(lì)企業(yè)用先進(jìn)、適用的技術(shù)，改造和提升傳統(tǒng)、落后、職業(yè)病危害嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)。（六）工業(yè)信息化部門。2．統(tǒng)籌擬訂勞動(dòng)、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，監(jiān)督用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)合同制度及職業(yè)危害因素和危害后果向勞動(dòng)者告知的義務(wù)；打擊非法用工和使用童工行為；制定女職工、農(nóng)民工的特殊保護(hù)政策，維護(hù)職工和職業(yè)病病人的合法權(quán)益。（五）人力資源社會(huì)保障部門。（四）發(fā)展改革部門。，代表職工與企業(yè)平等協(xié)商簽訂職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同，完善勞動(dòng)關(guān)系；監(jiān)督用人單位履行職業(yè)危害因素及危害后果向勞動(dòng)者告知的義務(wù)。（三）工會(huì)組織。（煤礦作業(yè)場所除外）職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收。充分發(fā)揮人民法院在解決職業(yè)病人權(quán)益糾紛中的司法救濟(jì)作用，動(dòng)員法律工作者、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體，積極為職業(yè)病人提供法律援助、心理輔導(dǎo)和精神關(guān)懷等。加強(qiáng)高危行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同的簽訂管理，依法對不簽訂勞動(dòng)合同和不履行危害告知義務(wù)的行為從嚴(yán)處罰，從源頭上規(guī)范用工行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。強(qiáng)調(diào)維護(hù)農(nóng)民工的職業(yè)健康權(quán)益，企業(yè)要將農(nóng)民工等各類用工人員的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)納入本單位職業(yè)病防治工作。（四）提高勞動(dòng)者健康權(quán)益保障水平。開展對煤工塵肺、矽肺、石棉肺、鉛中毒、苯中毒、錳中毒、汞中毒、職業(yè)性腫瘤和放射性職業(yè)病危害等的監(jiān)測，及時(shí)掌握職業(yè)病在高危人群、高危行業(yè)和高危企業(yè)的發(fā)病特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，研究重大職業(yè)病危險(xiǎn)源的分布情況，開展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警。盡快建立和完善省、市、縣三級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍，加快培養(yǎng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員的步伐，建立長效機(jī)制，從人才的準(zhǔn)入、培訓(xùn)等渠道綜合考慮，不斷壯大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍，提高監(jiān)管能力和水平。各地要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加強(qiáng)對縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以及安監(jiān)、勞動(dòng)、環(huán)保等職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員的配備和培訓(xùn)，有條件的地方可將職業(yè)病預(yù)防控制職能延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。加強(qiáng)對核技術(shù)應(yīng)用行業(yè)的職業(yè)病危害評價(jià)和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理，完善安全防護(hù)措施，降低作業(yè)場所的放射性危害；落實(shí)接觸放射線工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測和健康監(jiān)護(hù)管理制度。采取綜合防控措施，嚴(yán)防重大職業(yè)病危害中毒事故發(fā)生。實(shí)施硫化氫、一氧化碳、氯氣、氨氣、苯、重金屬等重大職業(yè)中毒隱患防范治理工程，開展中毒隱患排查與治理。用2—3年的時(shí)間，對上述行業(yè)進(jìn)行一次全面的塵肺病普查和粉塵危害調(diào)查，以便采取有效措施控制塵肺病的發(fā)病率。用人單位在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)要履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，依法參加工傷保險(xiǎn)，落實(shí)有害崗位津貼和女職工、未成年工的特殊保護(hù)政策。存在或使用有毒物品的用人單位要配備應(yīng)急救援人員和必要的救援器材、設(shè)備，制定應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。，并監(jiān)督其正確使用。對遭受職業(yè)病危害的勞動(dòng)