【正文】 國防科學技術(shù)大學、解放軍信息工程大學等軍隊單位簽署合作協(xié)議25個，有力推動了地理信息大數(shù)據(jù)應用、政府數(shù)據(jù)開放共享與資源整合，軍地融合不斷深化。3閱兵”、冬奧會申辦等重大工作提供了重要保障。應急測繪能力顯著增強，為新疆皮山地震、尼泊爾地震西藏震災、天津濱海新區(qū)爆炸和陜西山陽、浙江麗水、廣東深圳山體滑坡等突發(fā)事件提供了高效有力保障。數(shù)字城市在全國所有地級市和476個縣級市全面鋪開，應用系統(tǒng)達5600多個，智慧城市試點取得階段性成果。三是著力打造行業(yè)品牌。航空航天影像數(shù)據(jù)日益豐富，“資源三號”衛(wèi)星影像全球有效覆蓋達到7112萬平方千米，擁有各時期、各分辨率其他衛(wèi)星影像2810萬平方千米，國家、省級基礎(chǔ)航空攝影達到626萬平方千米。二是基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)資源更加豐富。國家現(xiàn)代測繪基準體系基礎(chǔ)設施建設一期工程即將竣工。我們緊緊圍繞國家改革發(fā)展大局，始終堅持基礎(chǔ)測繪的基礎(chǔ)地位不動搖，創(chuàng)新地理信息公共產(chǎn)品和服務，主動超前服務，主動保障發(fā)展，能力顯著提升，影響日益擴大。堅持“邊普查、邊監(jiān)測、邊應用”，初步建立了地理國情監(jiān)測生產(chǎn)組織和技術(shù)體系，完成了“地理國情監(jiān)測應用系統(tǒng)”國家科技支撐項目，取得了京津冀一體化發(fā)展、三江源生態(tài)保護區(qū)管理、沿海灘涂變化、三峽地區(qū)地質(zhì)環(huán)境變化、國家級新區(qū)建設變化等一批有分量的監(jiān)測成果和海南省“多規(guī)合一”信息化平臺建設等應用成果，浙江率先開展了地理國情監(jiān)測服務領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點，在服務政府科學決策、生態(tài)文明建設、“多規(guī)合一”和反恐維穩(wěn)等工作中發(fā)揮了重要作用。全面摸清了地理國情家底，完成了全覆蓋、無縫隙、高精度的普查數(shù)據(jù)生產(chǎn)，普查標準時點核準全部統(tǒng)一數(shù)據(jù)時相，普查數(shù)據(jù)庫完成建庫，基本統(tǒng)計準備就緒，設計制作了普查成果樣本，普查工作進入收尾階段。在張高麗副總理為組長的普查領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導和各級政府、有關(guān)部門的大力支持下，全國各級普查辦恪盡職守、攻堅克難，5萬余名普查人員夜以繼日、艱辛付出，普查工作即將全面收官。覆蓋全國的互聯(lián)網(wǎng)地圖監(jiān)控網(wǎng)絡基本建成，實現(xiàn)國省兩級監(jiān)控節(jié)點對網(wǎng)上地理信息快速發(fā)現(xiàn)、分工研判和協(xié)同處理；對教輔地圖、歷史地圖進行了清查；組織了全國地理信息保密檢查，依法責令近1000個單位整改；開展了測繪法宣傳日和國家版圖意識宣傳教育“進媒體”活動，切實維護國家地理信息安全和國家版圖尊嚴。實施了測繪資質(zhì)年報公示和巡查制度，建立了信用約束機制，推進了聯(lián)合執(zhí)法。取消涉及行政審批的中介服務事項，提出了準入負面清單，實現(xiàn)全部審批事項“一個窗口”受理，各地也取消下放了一批審批項目。江蘇、陜西、遼寧、青海、四川等地立法取得新進展。《測繪法》修正案（草案）已上報國務院，配合全國人大環(huán)資委、國務院法制辦開展了立法調(diào)研。我們深入貫徹十八屆四中全會精神，出臺貫徹落實實施意見和主要任務分工方案，召開了法治工作會議，制定了立法五年規(guī)劃，加快推進依法行政。通過深入學習宣傳貫徹，極大鼓舞了全行業(yè)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的決心和信心，樹立了測繪地理信息隊伍優(yōu)良形象，提升了測繪地理信息社會影響，向全社會傳播了正能量，事業(yè)發(fā)展環(huán)境得到明顯優(yōu)化。組織中央新聞單位開展了集中深入采訪和大規(guī)模持續(xù)宣傳，引起社會強烈反響。陜西省委書記趙正永同志親自主持部署開展了一系列學習貫徹活動。中組部結(jié)合“三嚴三實”專題教育大力支持宣傳貫徹工作，中宣部把國測一大隊宣傳列入重點宣傳計劃。召開國測一大隊座談會、局“七一”干部大會、全國局長座談會、紀念珠峰測量座談會等進行深入學習傳達，并印發(fā)了學習宣傳貫徹意見。一是及時傳達學習。（一）以學習宣傳貫徹總書記回信重要指示精神為指引，全行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的精神力量更加凝聚。中辦、國辦關(guān)于開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點、國家民用空間基礎(chǔ)設施中長期發(fā)展規(guī)劃等重大政策對測繪地理信息工作提出了明確要求。中辦、國辦、中央軍委辦公廳專門聯(lián)合下發(fā)通知，要求加強衛(wèi)星導航定位基準站建設和應用管理，明確了國家和省級測繪地理信息行政主管部門的職責。這一年，《測繪法》修訂得到黨中央、全國人大、國務院的高度重視，納入國家安全立法體系和全國人大常委會、國務院立法計劃，修訂工作推進很快、很有成效。這一年，總書記在“七一”黨的生日親自給國測一大隊老隊員老黨員回信，充分肯定國測一大隊愛國報國、勇攀高峰的感人事跡和崇高精神，對全國測繪地理信息工作者和廣大共產(chǎn)黨員提出殷切希望。一、2015年工作回顧和“十二五”時期事業(yè)發(fā)展主要成就剛剛過去的2015年是測繪地理信息發(fā)展進程中不平凡的一年。買合蘇提（2016年1月11日）同志們：本次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央城市工作會議精神，認真學習貫徹總書記系列重要講話和給國測一大隊回信重要指示精神，貫徹落實李克強總理、張高麗副總理重要批示精神和國務院對測繪地理信息工作的部署要求，全面總結(jié)2015年工作，簡要回顧“十二五”事業(yè)發(fā)展成就，研究提出“十三五”測繪地理信息事業(yè)發(fā)展總體思路和發(fā)展目標，安排部署2016年工作，研判形勢、明確任務、凝聚力量，加快測繪地理信息事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展。第十五條 本規(guī)定由州國家保密工作部門負責解釋。對各機關(guān)、單位的定密工作進行業(yè)務指導，及時糾正錯定、漏定國家秘密事項和其他不符合定密工作法定程序的問題；對有關(guān)單位申報的“不明確事項”或“有爭議事項”是否屬于國家秘密和屬于何種密級，應在法律授權(quán)的范圍內(nèi)及時進行審定、批復或履行上報批復手續(xù)。多個部門或單位聯(lián)合發(fā)文，定密工作在各方的配合下由主辦部門或單位牽頭負責。第十二條 各類信息載體的制作承辦人員對制作完成的信息載體是否屬于國家秘密和屬于何種密級，必須按照法定程序，認真查對本機關(guān)、單位制作完成的《國家秘密事項一覽表》或《國家秘密事項目錄》，核準落實；對屬于國家秘密的信息載體，應先行擬定其密級、保密期限、知悉范圍和采取保密措施進行保護，并及時送定密責任人審核最終確定。各機關(guān)、單位應嚴格按照本規(guī)定第五條、第六條之規(guī)定重新指定定密責任人，并做好交接工作。第九條 定密責任人在定密審核中發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應當予以糾正：不符合《保密法》第二條、《保密法實施辦法》第四條規(guī)定，且在有關(guān)《保密范圍》中未作規(guī)定，但卻被確定和標明為國家秘密事項的；符合《保密法》第二條、《保密法實施辦法》第四條規(guī)定，且被列入有關(guān)《保密范圍》，但卻未被確定和標明為國家秘密事項的；屬于國家秘密，但所確定的密級不符合有關(guān)《保密范圍》的規(guī)定，密級偏高或偏低的；所確定的保密期限不適當，或者能夠確定和標明保密期限而未作確定和標明的；國家秘密標志不正確，或者標志位置不正確；因情況變化或工作需要，應當變更密級或者解密而沒有及時變更密級或者解密的；所確定的國家秘密事項的知悉范圍過寬或者過窄，不利于保密或者不利于工作的；定密操作規(guī)程不符合法定程序的。負責本機關(guān)、單位定密工作的日常管理，對國家秘密事項的具體承辦人員進行業(yè)務指導，幫助具體承辦人員按法定程序準確擬定密級、保密期限、知悉范圍和作出規(guī)范標志；參與、指導和監(jiān)督本機關(guān)、單位做好“不明確事項”、“有爭議事項”的密級申報工作；直接參與國家秘密事項的動態(tài)化管理，做好國家秘密事項密級變更和建議解密的工作；經(jīng)常檢查了解、監(jiān)督本機關(guān)、單位的定密工作，及時發(fā)生和糾正定密工作中存在的問題。第七條 定密責任人雜熟悉與定密工作相關(guān)知識并具備一定定密技能的基礎(chǔ)上，還應重點掌握中央、國家機關(guān)發(fā)布或修訂有關(guān)《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》（以下簡稱《保密范圍》）的情況，以便本機關(guān)、單位對制作產(chǎn)生的《國家秘密事項一覽表》或《國家秘密事項目標》及時進行修訂，從而保證定密工作的動態(tài)化管理。第五條 定密責任人應具備的基本條件是：（一）具有較高的保密觀念和保密法制意識，熱愛保密工作：（二）熟悉并能運用基本的保密法律、法規(guī)和規(guī)章；（三）政治素質(zhì)較高、責任心強、工作認真細致，且具備一定的獨立鑒別判斷能力。第三條 產(chǎn)生國家秘密的各級機關(guān)、單位是定密工作的主體，各級機關(guān)、單位的定密責任人代表本機關(guān)、單位獨立行使密權(quán)，其定密行為對本級機關(guān)、單位行政首長負責。第二條 我州各級機關(guān)、單位的定密工作實行定密責任人制度。認真履行工作職責，無定密錯、漏現(xiàn)象的。主管領(lǐng)導或授權(quán)的分管領(lǐng)導簽發(fā)批準。認為該事項不屬于國家秘密的，應注明“非密”，屬于工作秘密的，應注明“內(nèi)部”；認為屬于國家秘密的，擬定密級，保密期限和限定接觸人員的范圍，注明擬定密級依據(jù)，并按保密相關(guān)規(guī)定呈報審定；認為屬于“不明確事項”或“有爭議事項”的應寫明情況報請定密工作小組討論確定。二、認真落實定密工作責任制明確定密審核人，負責辦理領(lǐng)導批準前的定密審核工作，具體審核承辦人提出的確定、變更密級和保密期限或者解密的具體意見和其他與定密工作有關(guān)的意見、建議或者異議，并向?qū)徟I(lǐng)導提出審核意見。第一篇：測繪地理信息定密制度測繪地理信息定密制度為加強測繪地理信息定密工作，促進定密工作規(guī)范化、程序化、制度化、提高定密工作的準確性和科學性，制定如下定密工作制度。一、建立健全定密工作組織成立定密工作領(lǐng)導小組負責對我公司依法產(chǎn)生或派生的國家秘密事項確定密級和保密期限，以及在保密期限內(nèi)對國家秘密變更密級，變更保密期限或解密等項工作。文件、資料等信息、采集承辦人應依據(jù)《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》，對所承辦的工作內(nèi)容進行定密評估，并將評估結(jié)果以定密具體意見形式提出。三、嚴格遵循定密工作程序領(lǐng)導交辦工作事項時，應事先提出保密和定密的要求；承辦人在公文送審簽發(fā)單或定密審核單上提出定密具體意見；定密審核人對承辦人提出的定密具體意見進行審核，對“密”或“非密”及“密級”、“保密期限”等提出明確的審核意見。四、加強對定密工作的檢查監(jiān)督把定密工作納入經(jīng)常性的工作抓緊抓好，定期對本公司工作情況進行檢查，確保定密工作經(jīng)常有序開展。第二篇：定密責任人制度（模版）定密責任人制度（試行）第一條 根據(jù)《保密法》、《保密法實施辦法》和有關(guān)保險機制，使定密工作在各級機關(guān)、單位得到有效的實施，特制定本規(guī)定。各級機關(guān)、單位應明確指定定密責任人一人，負責對國家秘密及其密級確定情況的審定和管理工作。第四條 定密責任人在定密工作中對國家秘密的確定、審核、密級變動等定密行為最終結(jié)果的權(quán)威性，得到本級機關(guān)單位的行政首長的認可。第六條 定密責任人一般由所在機關(guān)、單位在承擔日常保密工作的機構(gòu)負責人或保密兼職干部、涉密人員中指定，并通過保密工作部門培訓合格取得定密資格后由所在機關(guān)、單位下達定密委托書，正式授予定密權(quán)，方可實施國家秘密信息載體密級的審核和管理工作。第八條 定密責任人的主要職責是：審查和審核國家秘密事項的密級、保密期限、知悉范圍等擬辦意見是否準確，定密依據(jù)對照是否得當，定密程序是否符合規(guī)定。具體負責本機關(guān)、單位國家秘密事項的記載備案登記，并按保密工作部門的要求作好每年產(chǎn)生的國家秘密事項有關(guān)情況的統(tǒng)計和報告工作。第十條 定密責任人工作崗位發(fā)生變動，其定密資格自然終止。第十一條 各級機關(guān)、單位的工作人員特別是各類信息載體的制作承辦人員，應當熟悉《保密法》、《保密法實施辦法》中有關(guān)定密工作的規(guī)定，熟悉掌握和運用《保密范圍》、《國家秘密保密期限的規(guī)定》、《國家秘密文件、資料和其他物品標志的規(guī)定》等工具性保密規(guī)章。第十三條 各級機關(guān)、單位定密工作的職責：對所產(chǎn)生的國家秘密事項，按照有關(guān)《保密范圍》的規(guī)定或本機關(guān)、單位制作產(chǎn)生的《國家秘密事項一覽表》（或《國家秘密事項目錄》）確定密級；確定國家秘密密級時，同時確定保密期限；對屬于國家秘密的文件、資料和其他物品規(guī)范標明密級和保密期限；對接觸（知悉）國家秘密事項的人員或機關(guān)、單位的范圍作出限定；根據(jù)情況變化及時變更國家秘密事項的密級和保密期限；國家秘密事項在保密期限內(nèi)不需要繼續(xù)保密的應及時予以解密；根據(jù)保密法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制度具體的定密工作制度及審定國家秘密及其密級的規(guī)程，使定密工作達到規(guī)范化的要求；定期對定密工作進行指導和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯定、漏定國家秘密事項和其他不符合依法定密的行為，不斷提高定密工作的質(zhì)量。第十四條 縣（市）保密工作部門定密工作的管理職責：依據(jù)《保密法》、《保密法實施辦法》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，規(guī)定定密工作的具體標準和工作要求；組織定密工作的知識培訓，培訓各機關(guān)、單位的定密責任人，使他們熟練掌握定密工作的方法和技能；制作各機關(guān)、單位定密責任人名冊，建立保密工作部門與定密責任人之間的聯(lián)系，落實對定密責任人的管理。對定密工作進行調(diào)查研究，不斷改進定密工作，推廣好的工作方法和經(jīng)驗，促進定密工作的平衡發(fā)展；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決被撤并單位未了的定密工作；掌握本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、單位國家秘密事項的分布和動態(tài)變化情況，做好統(tǒng)計和分析工作。第三篇：測繪地理信息工作報告2015年測繪地理信息工作會議報告庫熱西下面，我向會議作2015年全國測繪地理信息工作報告，請?zhí)岢鲆庖姟Ｔ邳h中央、國務院的堅強領(lǐng)導下，在國土資源部的關(guān)心指導下，在國家有關(guān)部門、地方黨委政府和社會各界的大力支持下，國家測繪地理信息局黨組團結(jié)帶領(lǐng)全行業(yè)廣大干部職工，觀大勢、謀大事、強基礎(chǔ)、拓發(fā)展，辦成了一系列事關(guān)全局和長遠的大事要事，圓滿完成了2015年各項工作和“十二五”規(guī)劃確定的目標任務，譜寫了改革創(chuàng)新發(fā)展的新篇章。這是永載測繪地理信息史冊的重要里程碑，充分體現(xiàn)了黨中央對測繪地理信息工作的高度重視和親切關(guān)懷，是全行業(yè)廣大干部職工的無上光榮和崇高榮譽，是激勵全國測繪地理信息工作者和全體共產(chǎn)黨員的強大思想動力。經(jīng)國務院常務會議審議，歷時10年進程的《地圖管理條例》于今年1月1日起施行，這是測繪地理信息的重要立法成果，既強化了維護國家地理信息安全的監(jiān)管職責，又為促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了法律保障。這一年，國務院批復同意了《全國基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃綱要（2015－2030年）》，為我們做好新常態(tài)下基礎(chǔ)測繪工作提供了綱領(lǐng)性文件。可以說，黨中央、國務院對測繪地理信息工作給予了高度重視和大力支持，國家各部門、地方黨委政府的重視支持力度大幅提高，測繪地理信息部門職能職責顯著強化，服務大局、服務社會、服務民生的重要作用更加彰顯，我國測繪地理信息事業(yè)邁入了新的發(fā)展時期。局黨組把學習貫