【正文】 40%；開發(fā)銀行貸款 萬元，占 20%；企業(yè)融資 50000 萬元，占 %；農(nóng)戶入股 萬元，占 %。在 工程建設(shè)投資中，園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施投資 萬元，園區(qū)土建工程 萬元，園區(qū)設(shè)施設(shè)備及安裝費 41583萬元。位于城市規(guī)劃區(qū)，不作專門設(shè)計 。 ⒐ 物流園 規(guī)劃面積 1450畝，主要以產(chǎn)品交易與運輸為核心內(nèi)容。目前已有一批企業(yè)入園建設(shè)，如豬肉加工方面的本香集團，雨潤集團，羊奶加工方面的圣羊乳業(yè)等。主要包括農(nóng)作物育種試驗研究基地、園藝教學(xué)試驗場、農(nóng)業(yè)部節(jié)水灌溉試驗研究站、中國動物克隆基地等。 ⒎ 科技探索園 規(guī)劃面積 1830畝，由西北農(nóng)林科技大學(xué)研究園區(qū)組成。該區(qū)按照標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，進行規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示 范。 ⒍ 標(biāo)準化生產(chǎn)示范園 規(guī)劃面積 41460畝，該區(qū)域又分為標(biāo)準化蔬菜生產(chǎn)區(qū)、標(biāo)準化果樹栽培區(qū)和標(biāo)準化畜牧養(yǎng)殖區(qū)。 ⒌種苗產(chǎn)業(yè)園 規(guī)劃面積 12700畝，該園區(qū)依托楊凌科技優(yōu)勢，吸納國內(nèi)外農(nóng)業(yè)及相關(guān)學(xué)科的科技成果，以花卉、 果樹、園林綠化植物等的新品種繁育與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為內(nèi)容，以種子與種苗銷售為經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)園區(qū)高效生產(chǎn)運營。 ⒋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化園 規(guī)劃面積 450畝，引進新企業(yè)、小企業(yè) 100家左右，鼓勵蔬菜、花卉、糧油作物良種引進、示范、推廣的企業(yè)進園。該區(qū)由三部分內(nèi)容組成，一是農(nóng)業(yè)工程技術(shù)展示；二是農(nóng)業(yè)科技電子體驗區(qū)；三 是展示電子科技信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用 3方面內(nèi)容。 種質(zhì)資源與新品種區(qū) ， 面積 300畝。從園區(qū)的整體發(fā)展和長遠發(fā)展考慮，組建園區(qū)管理服務(wù)機構(gòu)，引進現(xiàn)代物業(yè)管理理念，對園區(qū)的生產(chǎn)、流通、食宿、各類產(chǎn)品開發(fā)等相關(guān)業(yè)務(wù)實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一品牌。產(chǎn)品加工園和物流園均位于城市規(guī)劃區(qū)的工業(yè)園區(qū)。養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)包括 1個蛋雞、 2個肉兔、 10個奶牛、 10個西農(nóng)莎能奶山羊、 15個肉豬小區(qū)，分布于各標(biāo)準化種植小區(qū)內(nèi)。其中國際科技合作園位于城市主干道與園區(qū)景觀軸交匯處，與東側(cè)的科技探索園相互呼應(yīng)，交通最為方便，是“農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”對城市開放的大門；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園緊鄰國際科技合作園，位于其西側(cè)；現(xiàn)代企業(yè)孵化園位于景觀軸的南側(cè)；標(biāo)準化生產(chǎn)示范園是“園區(qū)”的主體，將種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)按照行業(yè)要求，相互滲透 、 補充，形成生態(tài)屏障和循環(huán)利用。 ㈡工藝技術(shù)方案 園區(qū)以循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)，結(jié)合地勢、地貌和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，通過園林化設(shè)計，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的種植、養(yǎng)殖、加工、展示、管理和服務(wù)等內(nèi)容進行科學(xué)合理布局，按照 “產(chǎn)、示、研”，“種、養(yǎng)、加，學(xué)、銷、游”等一體化的發(fā)展思路，布局為“一軸、一心、八園”。 五、項目 建設(shè) 內(nèi)容 ㈠項目建設(shè)規(guī) 模及產(chǎn)品大綱 ⒈項目建設(shè)規(guī)模 楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃總面積約 83000 畝，其中耕地面積 61656 畝，道路及村鎮(zhèn)城市占地面積 2萬余畝。 ⒉ 已取得的批復(fù)手續(xù) ⑴ 2021 年 3 月 10 日 園區(qū)總體 規(guī)劃 獲得 省發(fā)展改革委立項批復(fù) 《 關(guān)于楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù) 》（ 陜發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔 2021〕 290 號 ）。 ⑸ 招商引資情況 2021年 上半年園區(qū)合同引資共計 53196萬元。企業(yè)孵化園目前已有 9家企業(yè)（項目）入園發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及育苗、栽植、展示工作已陸續(xù)實施。 3 ⑵ 全面建設(shè)標(biāo)準 化生產(chǎn)示范園及“五個萬工程” 具體包括： 萬畝糧食良種基地 建設(shè)項目、萬畝小麥良種 基地建設(shè)項目、 萬畝 標(biāo)準化設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地 建設(shè)項目、 萬畝林果花卉苗木繁育基地 建設(shè)項目、 萬頭奶（肉）牛良種繁育基地 建設(shè)項目。 ⒈ 《中共陜西省委 陜西省人民政府關(guān)于進一步加快楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)發(fā)展的決定》； ⒉ 《中共楊凌示范區(qū)工委、楊凌示范區(qū)管委會關(guān)于進一步加快楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)的意見》； ⒊ 《楊凌示范區(qū)鼓勵企業(yè)科教人員農(nóng)村經(jīng)濟組織等進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)實施辦法》（楊管辦發(fā)〔 2021〕 31 號）； ⒋ 《關(guān)于支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建 設(shè)和發(fā)展的意見》（楊管金發(fā)〔 2021〕 1 號）； ⒌ 《關(guān)于印發(fā)支持農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)若干措施的通知》（楊管經(jīng)發(fā)〔 2021〕 1號）； ⒍ 《促進標(biāo)準化生產(chǎn)園設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展辦法（試行）》（楊政發(fā)〔 2021〕 18 號）； ⒎ 《關(guān)于楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)》（陜發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔 2021〕 290 號）； ⒏ 《關(guān)于對楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項目環(huán)境保護審查意見的函》（楊管環(huán)函〔 2021〕19 號）?？梢哉f，示范園區(qū)的建設(shè) 占據(jù)了天時、地利、人和，具備了一切發(fā)展條件。 16 萬楊凌人在示范區(qū)的發(fā)展建設(shè)中不斷收益，思想認識也不斷提高，渴望建立一個示范園區(qū)，加快楊凌自身的發(fā)展。園區(qū)對外交通通道主要由一條景觀大道和不同功能區(qū)之間的道路網(wǎng)組成，成方格網(wǎng)狀布局。 四、項目綜合 建設(shè)條件 ㈠項目選址與區(qū)域交通條件 按照城市規(guī)劃的總體布局，以楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)高標(biāo)準發(fā)展指導(dǎo)，在合理分配園區(qū)各功能用地布局的基礎(chǔ)上，組織完整的對外交通系統(tǒng)；根據(jù)園區(qū)用地布局，合理確定道路網(wǎng)密度，使交通網(wǎng)在園區(qū)內(nèi)盡可能均勻分布；在人流、物流、車流的集散地，做到相互協(xié)調(diào)，形成有機聯(lián)系。 ⒌ 正確定位、做好特色、打造精品。 ⒊ 確立品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)名牌，促市場，力爭市場銷售價格的相對穩(wěn)定，確保市場占有率。 ㈢產(chǎn)品市場營銷策略 通過各種媒體，大力 宣傳產(chǎn)品性能、園區(qū)形象，制定適當(dāng)?shù)膬r 格策略，保持產(chǎn)品的市場競爭力： ⒈ 將產(chǎn) 品的市場定位為以優(yōu)質(zhì)蔬菜和名優(yōu)反季節(jié)為主體，采用先進的生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn) 2 業(yè)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)名特優(yōu)新的精品蔬菜，以滿足消費者的需要。從全國各省份 種植、養(yǎng)殖、加工 業(yè)情況對比來看，我省生產(chǎn)規(guī)模、總量都還較小，參與全國大生產(chǎn)、大流通的份額少、地位低；從社會市場的需求來看需大于供，缺口較大。 ㈡行業(yè)背景及市場前景分析 隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和我國全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，全國人民生活質(zhì)量日益提高，由單純的填飽肚子轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的消費，對精 品主糧、果蔬、蛋禽、奶、肉以及花卉等的需求日益增加。 三、產(chǎn)品市場分析 ㈠產(chǎn)品介紹 本項目涉及到種植、養(yǎng)殖、加工等產(chǎn)業(yè) 。管理中心下設(shè)辦公室、規(guī)劃項目部、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 部、產(chǎn)業(yè)建設(shè)部。并將其所有功能統(tǒng)一設(shè)置于服務(wù)中心大廳，對各功能區(qū)實行一站式服務(wù)。 ⒊ 承辦單位的主要職能 確保園區(qū)內(nèi)的 企業(yè)發(fā)展與全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路相銜接；負責(zé)園區(qū)的物業(yè)管理、招商引資；完善部分基礎(chǔ)設(shè)施；協(xié)調(diào)入?yún)^(qū)企業(yè)與各有關(guān)部門間、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供全方位優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。中級以上職稱 7人，所學(xué)專業(yè)包括經(jīng)濟管理、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)學(xué)、植物保護、食品加工、計算機、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理、法學(xué)等 8個領(lǐng)域和學(xué)科。 1 一、 項目基本情況 項目名稱 ： 楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū) 建設(shè)項目 承辦單位： 楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)管理中心 建設(shè)地點： 陜西省楊凌示范區(qū)西北部 所屬行業(yè)： 農(nóng)業(yè) 總投資額： 二 、承辦單位概況 ㈠承辦單位基本情況 ⒈ 承辦單位的基本情況 楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)管理中心 位 于 陜西省楊凌示范區(qū)政務(wù)大廈 235室 ， 注冊時間2021 年 01月 01日 ， 開辦資金 500 萬 ，是 事業(yè)法人 單位， 主管單位 是 楊凌示范區(qū)科教發(fā)展局 。 ⒉ 承辦單位人員基本情況 截止目前，中心擁有工作人員 13 人，全部為大專以上學(xué)歷，其中碩士以上學(xué)歷 4 人；年齡結(jié)構(gòu)為： 40歲以上人員 1人， 3040歲人員 6人，其余全部在 2530歲之間。中心設(shè)主任 1人、副主任 3人，中層 4人。委托機構(gòu)不參與經(jīng)營活動，與企業(yè)之間沒有直接經(jīng)濟關(guān)系，為企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展提供較為廣闊的空間和較為優(yōu)越的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。 ㈡承辦單位管理體系 楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)管理中心（以下簡稱管理中心） 為 正處級全額撥款事業(yè)單位。同時，設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司，由管理中心管理，并成立園區(qū)建設(shè)專家指導(dǎo)委員會。 產(chǎn)品有 專用小麥、玉米、豆類等糧食和油料作物；標(biāo)準化生產(chǎn)的無公害蔬菜、獼猴桃、李子、桃、櫻桃等果蔬；蛋雞、肉兔、奶牛、奶山羊、光明豬等畜禽產(chǎn)品；商品花卉、藥用植物、牧草；園林、花卉、果樹、荒山造林苗木等。我省地處西北內(nèi)陸腹地，是西北地區(qū)的橋頭堡，對于西北地區(qū)的“菜籃子”工程起著重要作用。因此，發(fā)展 種植、養(yǎng)殖、加工等產(chǎn)業(yè) 市場潛力巨大，前景廣闊，加上我省的地理優(yōu)勢，為投資該項目提供了得天獨厚的商機。 ⒉ 堅持按照 “新品種、新技術(shù)和高效益”的要求組織生產(chǎn)，以質(zhì)量取勝。 ⒋ 采取有效措施，建立比較強大的銷售網(wǎng)絡(luò)，并加大廣告宣傳力度，不斷發(fā)展完善。做深做透農(nóng)業(yè)示范基地文章，充分賦予基地以生產(chǎn)、休閑、消費、貿(mào)易和文化等功能，在優(yōu)質(zhì)和農(nóng)業(yè)特色上做文章，使示范基地內(nèi)的農(nóng)業(yè)品種立足新、優(yōu) 、奇、特，增加知識性、文化性和科學(xué)性。 園區(qū)外運輸以汽車為主，主要依托物流中心解決農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)運問題。 ㈡項目建設(shè)條件 條件良好的農(nóng)科 新城和精干高效的服務(wù)管理機構(gòu)，為園區(qū)的建設(shè)提供了良好的外部環(huán)境；科教體制的成功改革，使示范區(qū)的科技實力明顯增強，為園區(qū)的建設(shè)奠定了堅實 的 科技基礎(chǔ)； 發(fā)展了一批特色產(chǎn)業(yè) ，自身經(jīng)濟實力明顯增強，為園區(qū)的建設(shè)提供了一定的經(jīng)濟保障；探索出 一系列有效的 農(nóng)業(yè)科技 示范 推廣模式 ，為園區(qū)的建設(shè)提供經(jīng)驗支撐 。特別是《 中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定 》的出臺，為園區(qū)的建設(shè)提供了良好的發(fā)展機遇。 ㈢政策保 障 陜西省委、楊凌示范區(qū)黨工委、示范區(qū)管委會、示范區(qū)財政局等相關(guān)部門先后出臺了 8個政策性文件，確保楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項目的順利開展。 ㈣項目前期工作進展情況及已取得的批復(fù)手續(xù) ⒈ 項目前期工作進展情況 ⑴ 園區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在按計劃加緊實施。 ⑶ 核心展示區(qū)引進項目 ， 農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園、國際科技合作園的種植展示示范工作已經(jīng)鋪開。 ⑷成立 園區(qū) 農(nóng)民專業(yè)合作組織 引導(dǎo)和支持組建農(nóng)民專業(yè)合作社，推進園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程， 通過 省農(nóng)業(yè)廳 示范縣建設(shè)工程，在合作社的組建形式、運營機制、資金互 助、土地流轉(zhuǎn)、監(jiān)督管理、行政推動等方面創(chuàng)出經(jīng)驗，樹好典型，作好示范，以點帶面 。 獲得中省項目資金 支持 。 ⑵ 2021年 4月 24日獲得 楊凌示范區(qū)環(huán)境保護局《關(guān)于對楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項目環(huán)境保護審查意見的函》（楊管環(huán)函〔 2021〕 19 號）。 ⒉產(chǎn)品大綱 項目 產(chǎn)品 分為糧油作物：專用小麥、玉米、豆類；果蔬：無公害蔬菜、獼猴桃、李子、桃、櫻桃；畜禽產(chǎn)品：蛋雞、肉兔、奶牛、奶山羊、光明豬等；苗木：園林、荒山造林、果樹、花卉；商品花卉；藥用植物；牧草等。 “一軸”，即園區(qū)的景觀軸；“一心”即園區(qū)管理服務(wù)中心；“八園”分布于景觀軸兩側(cè)。景觀軸以南區(qū)域為設(shè)施蔬菜標(biāo)準 化生產(chǎn)區(qū)，以北為果樹標(biāo)準化生產(chǎn)區(qū)，糧油良種標(biāo)準化生產(chǎn)區(qū)位于創(chuàng)新園和國際園周圍毗鄰西北農(nóng)林科技大學(xué)小麥良繁研究中心。各養(yǎng)殖小區(qū)距居民點的距離在 1000米以上，中間以種植業(yè)形成自然隔離，確保居民生活的空氣質(zhì)量和環(huán)境衛(wèi)生不受養(yǎng)殖區(qū)的影響。 ㈢項目建設(shè)方案 ⒈ 園區(qū)服務(wù)中心 中心按照政府主導(dǎo)與市場化運作相結(jié)合的方式建設(shè)，以園林化的建設(shè)手段把生產(chǎn)管理、餐飲服務(wù)、農(nóng)資 農(nóng)技服務(wù)等有效組織，合理的布局，形成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理與休閑觀光服務(wù)于 4 一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務(wù)區(qū)。 ⒉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園 規(guī)劃 面積 800畝，按照學(xué)科領(lǐng)域，創(chuàng)新園區(qū)由 4部分內(nèi)容組成。植物克隆區(qū) ， 面積 60 畝 ； 夢幻植物創(chuàng)意區(qū) ， 面積200 畝 ； 農(nóng)業(yè)工程與信息技術(shù)展示區(qū) ， 100畝。 ⒊國際科技合作園 規(guī)劃 面積 500畝 ， 引進數(shù)十家日本、泰國、荷蘭、加拿大、以色列、澳大利亞、新西蘭、比利時、美國等農(nóng)業(yè)發(fā)達國家的企業(yè)落戶園區(qū)進行品種、技術(shù)、生產(chǎn)方式等方面展示，每家占地面積 1020畝。入住企業(yè)孵化期為 23年。 按照苗木用途，將該園區(qū)分為 4個生產(chǎn)小區(qū)：果樹苗木生產(chǎn)區(qū) 、 商品花卉生產(chǎn)區(qū) 、 荒山造林苗木生產(chǎn)區(qū) 、 城市園林綠化苗木生產(chǎn)區(qū) 。標(biāo)準化畜牧養(yǎng)殖區(qū)由 1個蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)、 2個毛肉兔養(yǎng)殖小區(qū)、 10個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、10個西農(nóng)莎能奶山羊場，和 15個商品豬養(yǎng)殖小區(qū)組成。該區(qū)經(jīng)營以企業(yè)為龍頭，以農(nóng)民為主體，以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準化為準則，通過種植區(qū)與養(yǎng)殖區(qū)的合理布局配制，以沼氣池為紐帶，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機生態(tài)循環(huán)，達到農(nóng)業(yè)安全高效可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。由西北農(nóng)林科技大學(xué)負責(zé)建設(shè)，主要是科技人員實施的一些國家和省上的攻關(guān)項目，現(xiàn)已有一定的雛形。 ⒏ 農(nóng)產(chǎn)品加工園 規(guī)劃面積為 3300 畝，該區(qū)域以園區(qū)所產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工為主，兼 顧園區(qū)內(nèi)各企業(yè)在楊陵以外所發(fā)展的特色產(chǎn)品的加工、包裝和銷售，該區(qū)域是楊凌帶動周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭，結(jié)合楊凌的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造幾家在國內(nèi)有特色、有影響的企業(yè)。位于城市規(guī)劃區(qū)，不作專門設(shè)計。現(xiàn)已有一批企業(yè)入園，如農(nóng)資大市場、農(nóng)機市場、軍糧集團等。 六、投資估算與效益分析 ㈠投資估算與資金籌措 ⒈ 投資估算 5 園區(qū)總投資 。無形資產(chǎn)投資 7900 萬元，遞延資產(chǎn)投資 萬元，建設(shè)預(yù)備費用 萬元，建設(shè)期利息 4212 萬元。 ㈡投資效益分析 ⒈ 財務(wù)效益評價 項目建成后可實現(xiàn)產(chǎn)品 銷售 收入 萬元 ， 項目正常年總成本費用為 萬元，利潤 總額可達 萬元 ， 投資收益率 %， 投資利潤率 %， 財務(wù)內(nèi)部收益率 %，靜態(tài)全部投資償還期 年 ， 動態(tài)全部投資償還期 年 。 ⑵