【正文】 江中路 6 號(hào) ㈡ 建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目規(guī)劃用地總面積： 2300m2 地面 建筑占地面積： 450m2 建筑面積： 2700m2 ㈢ 主要建設(shè)條件 中醫(yī)藥是中華民族在與疾病長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的過(guò)程中積累的寶貴財(cái)富，其有效的實(shí)踐和豐富的知識(shí)中蘊(yùn)含著深厚的科學(xué)內(nèi)涵，是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。根據(jù) 《 xx縣 城 鎮(zhèn) 總體規(guī)劃 》 ，擬選用地性質(zhì)為醫(yī)療用地，原則同意該項(xiàng)目選址。 項(xiàng)目申請(qǐng)過(guò)程 xx 縣 中醫(yī)院對(duì) 住院 綜合樓建設(shè)積極努力，做了不少前期工作，得到政府及相關(guān)部門支持。 病人 常 因 門診 就診及 住院環(huán)境不如意而 轉(zhuǎn)診 轉(zhuǎn)院，嚴(yán)重影響了醫(yī)院的發(fā)展，也加大了病人轉(zhuǎn)外就診的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān) 。但多年以來(lái) 由于 業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足，該院于 2021 年貸款 300 萬(wàn)元購(gòu)置玉屏鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府辦公樓 經(jīng) 改造后用于急診、門診 和 住院 用房， 行政 及 后勤 用房 全部是 80年代末期修建的僅 500㎡ 。年門診人次保持了 35%以上的增長(zhǎng)速度，從 5 年前的 18056 人次增長(zhǎng)到 2021 年的 35000人次 以上 ； 病床使用率從 2021 年的 46%上升到 95%以上。 ③ 該院自建院以來(lái)就堅(jiān)持“人民 醫(yī)院為人民，農(nóng)村醫(yī)院為農(nóng)村”的 服務(wù) 宗旨，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi) 。醫(yī)院 在門診和住院病人中廣泛開展中醫(yī)中藥治療， 并 開展為病人代煎中藥服務(wù) 。 目前 該院是 xx縣社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、交通事故急救綠色通道 及 中國(guó)健康扶貧工程定點(diǎn)醫(yī)院，同時(shí)承擔(dān)全縣的 120 急救工作。 ㈥ 項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程 項(xiàng)目提出的理由 ① xx 縣中醫(yī)院是集醫(yī)療、科研、預(yù)防、保健、康復(fù)為一體的全 縣 唯一一所中醫(yī)醫(yī)院。 隨著 xx縣 經(jīng)濟(jì)社會(huì)和 旅游 產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展， 廣大人民群眾看病就醫(yī)的需求增加及 游客逐年增多，中醫(yī)院業(yè)務(wù)量增加的同時(shí)，收入也在不斷增長(zhǎng)， 2021年業(yè)務(wù)收入 280 萬(wàn)元，較 2021 年增長(zhǎng)近 4 倍 ，預(yù)計(jì) 2021 年 將 突破 300 萬(wàn)元。 該院現(xiàn)有院辦公室、醫(yī)教科、護(hù)理部、藥械科、后勤科、財(cái)務(wù)科、信息科等職能科室，有針灸科、中醫(yī)骨傷產(chǎn)、中醫(yī)腰腿 痛?？啤⒅嗅t(yī)肛腸科、外科、內(nèi)科、兒科、婦產(chǎn)科、皮膚科、口腔科、五官科、檢驗(yàn)科、功能科（含 B 超、心電圖、經(jīng)顱多譜勤、胃鏡等）、放射科、社區(qū)醫(yī)療科等臨床醫(yī)技科室。 2021 年門診量達(dá) 萬(wàn)人次，住院病人達(dá)1700 余人次。 醫(yī)院內(nèi) 設(shè) 11 個(gè)臨床科室，8 個(gè)醫(yī)技科室， 10 個(gè)行政后 勤科室， 并且 是 xx 縣首家開通“ 120”急救專線的醫(yī)院，該院“水族醫(yī)藥骨傷”及“中藥房”被國(guó)家中醫(yī)藥管理局確定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)建設(shè)?？?； “全球愛嬰醫(yī)院”已經(jīng)專家組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò) 。 被評(píng)為先進(jìn)基層黨組織；民主評(píng)議先進(jìn)單位；在州以上發(fā)表學(xué)術(shù)論文 30 多篇；一位同志被州委表彰為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”；兩位“優(yōu)秀科技人才”。某中醫(yī)醫(yī)院住院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 目 錄 第一章 總 論 ................................................ 1 一、項(xiàng)目背景 .............................................. 3 二、項(xiàng)目概況 .............................................. 6 三、結(jié)論與建議 ............................................ 9 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 ................................ 10 一、 xx縣概況 ............................................. 10 二、 xx縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展概況 ................................. 10 三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ..................................... 11 第三章 需求分析和建設(shè)規(guī)模 .................................. 13 一、需求分析 ............................................. 13 二、建設(shè)規(guī)模 ............................................. 17 第四章 場(chǎng)址選擇及建設(shè)條件 .................................. 18 一、場(chǎng)址選擇 ............................................. 18 二、建設(shè)條件 ............................................. 18 第五章 建設(shè)方案 ............................................ 20 一、設(shè)計(jì)原則 ............................................. 20 二、設(shè)計(jì)的依據(jù)和要求 ..................................... 21 三、建筑設(shè)計(jì) ............................................. 21 四、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) ............................................. 23 五、配套設(shè)施設(shè) 計(jì) ......................................... 24 第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) ........................................ 27 一、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) ......................................... 27 二、項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀 ................................... 27 三、項(xiàng)目建設(shè)與使用對(duì)環(huán)境的影響 ............................ 27 四、環(huán)境保護(hù)措施 ......................................... 28 五、環(huán)境影響評(píng)價(jià) ......................................... 30 第七章 建筑節(jié)能 ............................................ 31 第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 .................................. 31 一、危害因素及危害程度分析 ................................ 33 二、安全措施方案 ......................................... 33 第九章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源 .................................. 36 一、組織機(jī)構(gòu) ............................................. 36 二、人力資源配置 ......................................... 38 第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 ........................................ 39 一、建設(shè)工期 ............................................. 39 二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 ..................................... 39 第十一章 投資估算與資金籌措 ................................ 41 一、投資估算 ............................................. 41 二、資金籌措 ............................................. 43 第十二章 社會(huì)效益評(píng)價(jià) ...................................... 43 第十三章 招標(biāo)方案 .......................................... 44 一、招標(biāo)范圍 ............................................. 44 二、招標(biāo)組織形式 ......................................... 44 三、招標(biāo)方式和招標(biāo)內(nèi)容 ................................... 44 第十四章 結(jié)論與建議 ........................................ 48 一、 結(jié)論 ................................................ 48 二、 建議 ................................................ 48 第一章 總 論 一、項(xiàng)目背景 ㈠ 項(xiàng)目名稱： xx縣 中醫(yī) 醫(yī) 院住院綜合樓 項(xiàng)目 ㈡ 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)： 新 建 ㈢ 承辦單位： xx縣 中醫(yī) 醫(yī) 院 ㈣ 承辦單位概況 xx 縣中醫(yī)院是 1984 年 6 月由縣醫(yī)院中醫(yī)科和城關(guān)衛(wèi)生院合并組建的一所全民所有制的縣級(jí)綜合性中醫(yī)醫(yī)院，原占地面積 3500m2，業(yè)務(wù)用房 僅2100 m2，其中 40%為危房 （ 主要業(yè)務(wù)用房是中醫(yī)院貸款購(gòu)得原玉屏 鎮(zhèn)政府老辦公樓改造的 ）。建院 24 年來(lái)， 縣中醫(yī)院在 較困難的 條件下，通過(guò)深化內(nèi)部改革，加大管理力度，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高，在社會(huì)上享有一定信譽(yù)。 該院現(xiàn)有病床 80張，職工 86 人， 其中 衛(wèi)技專業(yè)人員 72人，占 職工 總?cè)藬?shù) 的 %，其中中級(jí)職稱以上 17人，西醫(yī)、中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合本科生25人，名老中醫(yī) 4 人，占衛(wèi)生技術(shù)人員 %。醫(yī)院 有價(jià)值 200 多萬(wàn)元的基本醫(yī)療設(shè)備。 隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，醫(yī)院現(xiàn)有 的醫(yī)療環(huán)境 及條件已遠(yuǎn) 不 能 滿足 xx縣 17萬(wàn)常住人口 、 5 萬(wàn)暫住人口和年 90萬(wàn)游客對(duì)中醫(yī)、中西結(jié)合醫(yī)療服務(wù)的需求。 全院現(xiàn)有房屋 2100m2，其中業(yè)務(wù)用房 1600m2（貸款購(gòu)置玉屏鎮(zhèn)的辦公用房經(jīng)改造后用于門診、住院、醫(yī)技等 業(yè)務(wù) 用房），后勤保障 500 m2，業(yè)務(wù)用房不但緊張而且分布 極 不合理。 ㈤ 項(xiàng)目編制依據(jù) 建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家 中 醫(yī)藥管理局 1992 年制定“中醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”（建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委 2021 年批準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)）； 《 國(guó)債項(xiàng)目縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)指導(dǎo)意見 》 ； 《 黔南州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要 》 ； 《 xx 縣 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要 》 ； 《 xx 縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》； 國(guó)家有關(guān)消防、環(huán)境保護(hù)、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)； 《貴州省建筑工程預(yù)算定額》； 當(dāng)?shù)厮?、地質(zhì)、氣象等資料； 可行性研究報(bào)告委托編制協(xié)議。 今 年通過(guò) 專家組評(píng)審為 “ 全球 愛嬰醫(yī)院”。 ② xx 縣 中醫(yī)院從建院開始，就一直 堅(jiān)持 突出中醫(yī)特色，強(qiáng)化中醫(yī)專業(yè)技術(shù)力量的建設(shè)， 該院“水族醫(yī)藥骨傷”及“中藥房”被國(guó)家中醫(yī)藥管理局確定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)建設(shè)?？?。 醫(yī)院 開設(shè) “水族醫(yī)藥 骨傷 ” ，采用閉合復(fù)位及手術(shù)切開復(fù)位后內(nèi)固定切口愈合后中藥內(nèi)服外敷治療各種骨折，效果十分明顯，縮短了病人的住院時(shí)間 和 降低了治療費(fèi)用，深受患者好評(píng)，在當(dāng)?shù)赜休^大的影響力。雖然該院一直實(shí)行低收費(fèi)，但業(yè)務(wù)收入由于患者 逐年的 增加 ，近 年來(lái)保持每年 20%以上的增長(zhǎng)速度，業(yè)務(wù)收入 從 2021 年 70 余萬(wàn) 增加 到 2021 年 的 280 萬(wàn)，增長(zhǎng)了 4 倍 。 xx 縣 中醫(yī)院在業(yè)務(wù)技術(shù)、文明建設(shè)等方面 工 作 均成效顯著 ，醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展在全州中醫(yī)醫(yī)院中處于領(lǐng)先水平。隨著 醫(yī)院 業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)用房緊缺的矛盾更加突出 。因此，