【正文】 單和建立專業(yè)網(wǎng)格員隊(duì)伍，推動(dòng)組織、宣傳、民政、物業(yè)、城管、消防、環(huán)保、市場監(jiān)督、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和公檢法司等部門服務(wù)關(guān)口前移，切實(shí)拓寬便民服務(wù)渠道，變?nèi)罕姟吧祥T”要服務(wù)為工作人員“入戶”送服務(wù)，應(yīng)沉盡沉直達(dá)基層一線，確保做到“一格多能”；從轄區(qū)內(nèi)各級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員、“兩代表一委員”、黨員骨干、“兩新”組織人員、物業(yè)管理人員、居民（村民）小組長、樓棟長、社會(huì)志愿者中開放式選配X名兼職網(wǎng)格員，壓擔(dān)子、領(lǐng)項(xiàng)目、給崗位、強(qiáng)服務(wù)，不斷強(qiáng)化社會(huì)共治圈。按照“全科多能、多員合一、一員多用”的要求，建設(shè)“專職＋專業(yè)＋兼職”的網(wǎng)格員隊(duì)伍，破除政府單一服務(wù)管理模式，暢通市場化購買服務(wù)途徑，全力推進(jìn)“有形覆蓋”向“有效覆蓋、全域覆蓋”延伸拓展，推進(jìn)基層社會(huì)治理向多元化變革。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)以及縣職能部門橫向聯(lián)動(dòng)，大力推進(jìn)網(wǎng)格化治理服務(wù)與部門業(yè)務(wù)工作“一對(duì)接、兩跟進(jìn)”的工作機(jī)制，即部門業(yè)務(wù)與網(wǎng)格化對(duì)接，部門跟進(jìn)管理、跟進(jìn)服務(wù)，下沉與群眾密切相關(guān)的綜合執(zhí)法、公安交警、司法社工等管理力量，整合物業(yè)管理、律師（法律工作者）、環(huán)衛(wèi)保潔等服務(wù)力量，全面構(gòu)建條塊聯(lián)動(dòng)，專群結(jié)合，形成合力，確保數(shù)據(jù)有人查驗(yàn)、問題有人解決，工作有人督辦、質(zhì)量有人把關(guān)，確保上下左右各要素實(shí)現(xiàn)閉環(huán)運(yùn)行，全面打通基層社會(huì)治理的“末梢神經(jīng)”。在全縣開展“xx網(wǎng)格點(diǎn)”建設(shè)，依托村（社區(qū)）服務(wù)站、物業(yè)用房、居民院落等場所，將其打造成社情民意的“碰頭點(diǎn)”、全科網(wǎng)格的“活動(dòng)點(diǎn)”、糾紛隱患的“會(huì)商點(diǎn)”、團(tuán)隊(duì)走訪的“歇腳點(diǎn)”，推動(dòng)網(wǎng)格服務(wù)向末端延伸，實(shí)現(xiàn)群眾有訴求可幫助、有情況可反映、有矛盾可化解、有隱患可排處。村（社區(qū)）負(fù)責(zé)對(duì)基礎(chǔ)網(wǎng)格員培訓(xùn)、管理、考核、監(jiān)督，重在巡查走訪、信息采集、知情報(bào)情、民情回應(yīng)，對(duì)一般性事項(xiàng)即時(shí)處置，無法處理的及時(shí)上報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心職責(zé)以指揮、分析、研判、綜合、協(xié)調(diào)、督辦、培訓(xùn)為主。①強(qiáng)化縣級(jí)網(wǎng)格化治理，由縣網(wǎng)格化治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，在縣級(jí)層面發(fā)揮決策、指揮、協(xié)調(diào)、研判、監(jiān)督、考核作用，強(qiáng)化縣網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心建設(shè)，整合現(xiàn)有各類城市管理、民生服務(wù)熱線電話，一個(gè)號(hào)碼向社會(huì)公開，接受非緊急性投訴、咨詢、建議；安排相關(guān)部門（單位）及時(shí)處辦網(wǎng)格事項(xiàng)；統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理需要多部門（單位）聯(lián)合處置的網(wǎng)格事項(xiàng)；對(duì)全縣職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社工委）履職情況的監(jiān)督考核；對(duì)網(wǎng)格員隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督等工作。二是重構(gòu)體系優(yōu)網(wǎng)格。農(nóng)村：每30－50戶標(biāo)準(zhǔn)劃分一個(gè)單元網(wǎng)格，每15至25戶設(shè)戶長1人。具體劃分為縣級(jí)（一級(jí)網(wǎng)格）1個(gè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社工委）（二級(jí)網(wǎng)格）15個(gè)；社區(qū)（村）（三級(jí)網(wǎng)格）223個(gè)；進(jìn)一步劃分單元網(wǎng)格1165個(gè)（專屬網(wǎng)格28個(gè)）；根據(jù)樓棟和人口織密單元網(wǎng)格，設(shè)立樓棟（戶）長2796個(gè)。一是優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)劃網(wǎng)格。（一）織密網(wǎng)格強(qiáng)架構(gòu)，推動(dòng)治理體系“一網(wǎng)到底”。通過打造“網(wǎng)格化治理、組團(tuán)式服務(wù)、全方位振興”新樣板，努力實(shí)現(xiàn)721工作目標(biāo)，即矛盾糾紛在網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理解決70％，上推鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社工委）解決20％，行政執(zhí)法解決10％，確?！靶∈虏怀龃?、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”，探索實(shí)踐具有xx特色的社會(huì)治理新模式，加快構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局。二、工作目標(biāo)按照“黨建引領(lǐng)、資源整合、全科建設(shè)、信息支撐、共建共享”原則，堅(jiān)持以人民為中心，貫徹新發(fā)展理念，最大限度地整合基層服務(wù)管理資源，重新劃設(shè)網(wǎng)格架構(gòu)，配齊配強(qiáng)網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格員專職專配、全科全能，加快構(gòu)建基于網(wǎng)格化的“五個(gè)一線、五化融合、五位一體”基層治理新體系。網(wǎng)格化治理實(shí)施方案為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九屆X中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央和省市關(guān)于加強(qiáng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的部署要求，創(chuàng)新實(shí)施“六大路徑”，全面實(shí)現(xiàn)“六大目標(biāo)”，深入推進(jìn)“網(wǎng)格化治理、組團(tuán)式服務(wù)、全方位振興”，切實(shí)提升社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，全力打造具有xx特色的社會(huì)治理新樣板，加快構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體制，提高社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化的社會(huì)治理水平”要求，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，強(qiáng)化自治法治德治有機(jī)結(jié)合，天地對(duì)接、兩網(wǎng)融合，精致建設(shè)，精細(xì)配合，精準(zhǔn)管理，精心服務(wù)，全力打造“網(wǎng)格化治理、組團(tuán)式服務(wù)、全方位振興”新樣板，做實(shí)“小網(wǎng)格”、畫好“同心圓”、展現(xiàn)“大作為”，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，切實(shí)滿足人民日益增長的美好生活需要，加快推動(dòng)美麗xx全面振興全方位振興?！拔鍌€(gè)一線”，即問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線處置、政策在一線落實(shí)、服務(wù)在一線提升、情感在一線鞏固；“五化融合”，即管理精細(xì)化、服務(wù)親情化、指揮平臺(tái)化、信息智能化、參與多元化；“五位一體”，即黨建引領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平安建設(shè)、民生服務(wù)、生態(tài)文明，切實(shí)做到問題發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)格、隱患消除在基層、風(fēng)險(xiǎn)洞察于事前、服務(wù)推送到身邊，加快形成社情民意在網(wǎng)格中掌握、公共服務(wù)在網(wǎng)格中開展、矛盾糾紛在網(wǎng)格中化解、治安防控在網(wǎng)格中加強(qiáng)的社會(huì)治理新常態(tài)。三、工作任務(wù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)一個(gè)核心，通過資源再整合、措施再深化、機(jī)制再完善，組建三級(jí)協(xié)調(diào)指揮平臺(tái)，全力打造“網(wǎng)格化治理、組團(tuán)式服務(wù)、全方位振興”新樣板，加快構(gòu)建多網(wǎng)合一、條塊聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底、村不漏戶、戶不漏人、縱橫交織、多維立體、覆蓋城