【正文】 論、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、行政管理學(xué)，以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)等知識的教育培訓(xùn)，不斷提高宏觀管理和科學(xué)決策能力，提高依法行政水平。推進(jìn)教育培訓(xùn)改革，提高辦學(xué)水平，完善和發(fā)展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的學(xué)歷教育體制，使全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的學(xué)歷水平逐步提高，三年后力爭使具有大專以上學(xué)歷的人員比例達(dá)到100％，同時努力做到學(xué)以致用。形成一支掌握現(xiàn)代化科技知識、懂經(jīng)濟(jì)、善管理、秉公執(zhí)法、高素質(zhì)的質(zhì)量技術(shù)隊(duì)伍。二、工作目標(biāo)以全面提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)為中心，建立起一個目標(biāo)明確、制度健全、機(jī)制靈活、功能完備、內(nèi)容豐富、方法科學(xué)、適應(yīng)我州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的教育培訓(xùn)體系。為提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)，以適應(yīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的需要，根據(jù)國家局、自治區(qū)局有關(guān)要求，結(jié)合我州實(shí)際，特制定《昌吉州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)教育培訓(xùn)三年規(guī)劃》。共有行政執(zhí)法人員95人，其中，具有本科以上學(xué)歷的13人，占13．7％；具有大專學(xué)歷的72人，占75．8％；具有中專、高中學(xué)歷的11名，占11．6％。目前，我州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的隊(duì)伍狀況還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。第十條本規(guī)定自二()O二年七月一日起執(zhí)行。第八條對外使用的執(zhí)法文書填寫完畢后，須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意方可發(fā)送；未經(jīng)批準(zhǔn)，執(zhí)法人員不得擅自發(fā)送，否則，責(zé)任由執(zhí)法人員個人承擔(dān)。第六條制作行政執(zhí)法文書，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持事實(shí)求是、遵守法制、效率的原則?，F(xiàn)場處罰必備使用文書為：現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查筆錄、現(xiàn)場處罰決定書、結(jié)案審查表、罰款收據(jù)；立案處罰案件必備使用文書為：現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查筆錄、立案審批表、案件審理記錄、行政處罰告知書、送達(dá)回證、行政處罰決定書、罰款收據(jù)、結(jié)案報告、行政案件審查表；復(fù)議案件必備使用文書：行政復(fù)議答復(fù)通知書、行政復(fù)議受理通知書、行政復(fù)議決定書、行政復(fù)議案件調(diào)查報告。（一）內(nèi)部使用文書：行政執(zhí)法案卷卷內(nèi)文件目錄立案審批表現(xiàn)場檢查筆錄調(diào)查筆錄行政案件審查表行政案件審理記錄聽證筆錄行政案件結(jié)案報告（行政案件結(jié)案審查表）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件登記薄1行政案件辦理報批書1行政復(fù)議申請筆錄1行政賠償申請筆錄1行政復(fù)議案件調(diào)查報告（二）外部使用文書：當(dāng)場處罰決定書通知書檢驗(yàn)（檢定）（鑒定）委托書產(chǎn)品質(zhì)量檢查結(jié)果告知書案件辦理報批書強(qiáng)制執(zhí)行申請書送達(dá)回證涉案物品清單登記保存（封存）（扣押）決定書質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局封條1監(jiān)督檢查抽樣單1聽證通知書1行政處罰告知書1行政處罰決定書1責(zé)令改正（更正）通知書1解除登記保存（封存）（扣押）決定書1涉案物品處理記錄1行政案件移送書1行政案件指定管轄決定書 行政執(zhí)法委托書2行政執(zhí)法變更（暫停）委托決定書2不予受理行政復(fù)議申請決定書2行政復(fù)議告知書2責(zé)令受理行政復(fù)議通知書2停止執(zhí)行具體行政行為通知書2行政復(fù)議答復(fù)通知書2行政復(fù)議受理通知書2行政復(fù)議中止審理通知書2行政復(fù)議延期審理通知書 行政復(fù)議終止審理通知書3行政復(fù)議決定書3責(zé)令履行行政復(fù)議決定通知書3行政賠償決定書3行政執(zhí)法監(jiān)督通知書3行政執(zhí)法監(jiān)督建議書第三條行政執(zhí)法文書根據(jù)適用范圍分為以下幾類：（一）適用于行政處罰案件的執(zhí)法文書：行政執(zhí)法案卷、卷內(nèi)文件目錄、立案審批表、調(diào)查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、通知書、聽證筆錄、檢驗(yàn)（檢定）（鑒定）委托書、產(chǎn)品質(zhì)量檢查結(jié)果告知書、行政案件審理記錄、案件辦理報批書、送達(dá)回證、結(jié)案報告（結(jié)案審查表）、登記保存（封存）（扣押）決定書、解除登記保存（封存）（扣押）決定書、涉案物品清單、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督封條、監(jiān)督檢查抽樣單、聽證通知書、當(dāng)場處罰決定書、行政處罰告知書、行政處罰決定書、強(qiáng)制執(zhí)行申請書、涉案物品處理記錄、行政案件移送；（二）適用于行政審批案件的執(zhí)法文書：行政執(zhí)法案卷、卷內(nèi)文件目錄、立案審批表、行政案件審理記錄、行政案件指定管轄決定書、送達(dá)回證、結(jié)案報告；（三）適用于行政復(fù)議案件的執(zhí)法文書：行政執(zhí)法案卷、卷內(nèi)文件目錄、立案審批表、調(diào)查筆錄、行政復(fù)議申請筆錄、受理行政復(fù)議通知書、不予受理行政復(fù)議通知書、責(zé)令受理行政復(fù)議通知書、行政復(fù)議答復(fù)通知書、行政復(fù)議告知書、案件辦理報批書、送達(dá)回證、通知書、聽證通知書、聽證筆錄、檢驗(yàn)（檢定）（鑒定）委托書、產(chǎn)品質(zhì)量檢查結(jié)果告知書、登記保存（封存）（扣押）決定書、解除登記保存（封存）（扣押）決定書、涉案物品清單、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督封條、監(jiān)督檢查抽樣單、停止執(zhí)行具體行政行為通知書、行政案件審理記錄、行政復(fù)議決定書、強(qiáng)制執(zhí)行申請書、結(jié)案報告、涉案物品處理記錄、行政案件移送書；（四）適用于執(zhí)法監(jiān)督案件的執(zhí)法文書：行政執(zhí)法案卷、卷內(nèi)文件目錄、立案審批表、調(diào)查筆錄、通知書、行政案件審理記錄、案件辦理報批書、送達(dá)回證、行政執(zhí)法監(jiān)督建議書、行政執(zhí)法監(jiān)督通知書、結(jié)案報告；（五）適用于行政賠償案件的執(zhí)法文書：行政執(zhí)法案卷、卷內(nèi)文件目錄、立案審批表、行政賠償申請筆錄、行政賠償決定書、送達(dá)回證、結(jié)案報告。第一篇：行政執(zhí)法文書使用規(guī)定昌吉州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政執(zhí)法文書使用規(guī)定第一條為提高行政執(zhí)法案卷制作水平，正確使用行政執(zhí)法文書，保證事實(shí)要素的完整性，制定本規(guī)定。第二條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法文書按其使用范圍分為內(nèi)部使用文書和外部使用文書兩類。第四條辦理行政案件，必備使用的文書必須齊全。第五條辦理案件，根據(jù)案情實(shí)際，應(yīng)當(dāng)使用的文書必須齊全。第七條制作行政執(zhí)法文書，應(yīng)符合主旨鮮明、內(nèi)容規(guī)范、語言準(zhǔn)確、效力穩(wěn)定的要求，嚴(yán)格按照《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法文書范例》要求制作。第九條執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)專人管理，統(tǒng)一編號，妥善保管。昌吉州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)教育培訓(xùn)三年規(guī)劃當(dāng)前，我國正處在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時期，科技革命和信息化建設(shè)突飛猛進(jìn)，新的形勢對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展提出了更新更高的要求。2002年昌吉州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革后，全系統(tǒng)共有人員487人，具有本科以上學(xué)歷的54人，占11．1％；具有大專學(xué)歷的277人，占56．9％；具有中專、高中學(xué)歷的156人，占32％。從上述基本情況看，我州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)人員中，學(xué)歷水平偏低，技術(shù)力量薄弱：人員結(jié)構(gòu)不合理，行政執(zhí)法水平還不高。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十五屆四中全會精神，按照第三次全國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督教育工作會議的部署，緊密圍繞西部大開發(fā)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，深入教育培訓(xùn)改革，強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督教育培訓(xùn)工作，全面提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)，適應(yīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的需要。培養(yǎng)一批高素質(zhì)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部，一批掌握市場經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)的復(fù)合型現(xiàn)代管理人員，一批既懂法律又懂技術(shù)的行政執(zhí)法人員，一批掌握現(xiàn)代化高新技術(shù)專業(yè)技術(shù)人員。三年內(nèi)，爭取全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)人員普遍接受一次以更新知識為目標(biāo)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步形成繼續(xù)教育機(jī)制。三、培訓(xùn)對象和目的要求(一)培訓(xùn)對象：昌吉州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部、