衛(wèi)生行政執(zhí)法文書制作-展示頁
2025-05-24 17:02本頁面
【正文】 程中不能有失偏頗。 其次 “ 法律 ” ： 通俗地講 “ 以法律為準繩 ” ，就是要有法律依據。 ? 記者： 還是認為他是兩證不齊全？ ? 涂相平： 不齊全，我們認定他是不齊全。但現在我們在法定舉證期限之內，他沒有提供這樣的證據，所以我們沒有認定，是否丟了這個事實我們沒有認定。 2021年年底焦點訪談欄目播出的有關廣德縣人民醫(yī)院的 《 一個女嬰的非正常死亡 》 案 ：涉案的五名醫(yī)生中其實有四人是有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證的，但其中的兩人的證醫(yī)院給弄丟了，且在法院開庭審理的時候也沒有提供相關證明，結果法院就判定為無證。因此，法律事實和客觀真實事實不一定是完全一致的（法院更重視法律事實）。反之，不能用證據證明的事實，就不是法律上的事實。 ◆ （一） “ 以事實為基礎，以法律為準繩 ” 原則 兩個要求： 一是要查清事實； 二是要結合事實正確適用法律。 要求表達準確、簡明、統(tǒng)一，尤其是填寫式法律文書，已經固定的語言表達不允許隨意改變。 尾部 ：告知事項、制作機關、簽署意見、日期、印章、 附注說明。 首部 ：文書名稱、文書編號、當事人的基本情況、 案由、案件來源等。 文書標準化，不隨意制作、隨意變更 。既要熟悉法律知識又要熟練掌握衛(wèi)生專業(yè)知識。 （三）、專業(yè)技術性。 （二）、效力的特定性。國家為了保證自己的意志能夠貫徹下去，必然要賦予其強制力以保證實施。 （一）、法定的強制性 。 ? 專業(yè)技術性。 二、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書的特征 ? 四個主要特征： ? 法定的強制性。 ◆ （五）、是具有法律效力或法律意義的文書。 ◆ （ 三）、制作目的是為了履行各項衛(wèi)生監(jiān)督管理職能，保證衛(wèi)生行政執(zhí)法行為合法、有效地進行。衛(wèi)生行政執(zhí)法文書制作 岳西縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所 江先傳 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書制作 ? 一、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書的概念 ? 二、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書的特征 ? 三、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書的分類 ? 四、 衛(wèi)生行政文書制作原則 ? 五、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書制作基本要求及舉例 ? 六、 制作文書需要注意的 時限 問題 ? 七 、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書存在的常見問題及舉列 一、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書的概念 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書是指衛(wèi)生行政機關為實現衛(wèi)生行政監(jiān)督管理職能，在現場衛(wèi)生監(jiān)督、行政處罰過程中，針對特定對象依法制作的具有法律意義的法律文書 . ◆ （一）、制作主體只能是依法行使衛(wèi)生監(jiān)督職權的各級衛(wèi)生行政機關。 ◆ （二）、以衛(wèi)生行政機關具體的行政執(zhí)法活動為核心內容。 ◆ （四）、是依據國家有關法律法規(guī)制作的。 ◆ （六）、 只對特定的對象發(fā)生法律效力。 ? 效力的特定性。 ? 形式的規(guī)范性 。 制作 主體 是各級衛(wèi)生行政部門，而制作的 依據 又是國家的法律法規(guī)，因此必然體現國家意志。突出地表現在 《 衛(wèi)生監(jiān)督意見書 》 以及 《 行政處罰決定書 》等行政強制性文書和行政處罰性文書上，以及行政許可類文書。 衛(wèi)生執(zhí)法文書是非規(guī)范性法律文書， 只對特定的人和事發(fā)生法律效力，不具有普遍的約束力 。 涉及多學科的專業(yè)知識和技術，往往需要衛(wèi)生檢測和檢驗數據，也常常會使用衛(wèi)生專業(yè)術語和概念。 （四）、形式的規(guī)范性 格式劃一 。 結構的固定化 。 正文 ：案件事實、處理（請求）理由，包括證據、 法律依據、 處理（請求）意見。 用語的規(guī)范化。 三、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書的分類 ◆ 以文書的性質和用途劃分： 執(zhí)行文書 (決定書、許可證 )、證據文書、內部工作文書； ◆ 以文書的制作方法劃分： 填寫式文書、敘述性文書； ◆ 以文書所處的執(zhí)法環(huán)節(jié)劃分： 行政許可文書、現場衛(wèi)生監(jiān)督文書、 衛(wèi)生行政處罰文書 四、 衛(wèi)生行政文書制作原則 ◆ （一） “ 以事實為基礎，以法律為準繩 ” 原則 ◆ （二）客觀性原則 ◆ （三）合法性原則 ◆ （四）管理相對人在法律面前一律平等 ◆ （五）準確性原則。 ◆ 首先事實： 事實是形成于客觀事實的法律事實，即需要用證據來證實的事實。 也就是說，沒有相關的證據證明，即使事情本來是那個樣子，在法律上也是不能夠認定的。
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