【正文】 ? 受理時間： 2021 年 11 月 25 日 11時 00 分 案情摘要： ? ? 我局于 2021年 11月 8日在該公司熟食柜內(nèi)抽檢到該公司生產(chǎn)銷售的琵琶鴨 、 手撕雞 ,生產(chǎn)日期 : 20211108經(jīng)檢驗不符合國家衛(wèi)生標準 GB27262021， 大腸菌群超標 ， 判定為不合格 。 第三部分 與行政處罰有關的法律文書） ? 案件受理記錄（ 3－ 1） ? 立案報告（ 3－ 2） ? 現(xiàn)場檢查筆錄（ 3－ 3） ? 詢問筆錄（ 3－ 4） ? 案件調(diào)查終結報告（ 3－ 5） ? 行政處罰事先告知書（ 3－ 6） ? 行政處罰決定書（ 3－ 7） ? 送達回執(zhí)（ 3－ 8） ? 結案報告（ 3－ 9） ? 當場行政處罰決定書（ 3－ 10） ? 1衛(wèi)生監(jiān)督意見書（ 3－ 11） 衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書 （ 3－ 1） ? 案件受理記錄 ? ? 案件來源： ? 案發(fā)單位（人） : ? 受理時間 年 月 日 時 分 ? ? 案情摘要： ? ? 處理意見： ? 經(jīng)辦人簽名： ? 年 月 日 ? 負責人意見： ? ? 負責人簽名： ? 年 月 日 ? 案件受理記錄（ 3－ 1） ? 案件受理記錄 ? 一 、 適用范圍： ? 在衛(wèi)生監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的； ? 衛(wèi)生機構監(jiān)測報告的； ? 社會舉報的； ? 上級衛(wèi)生行政機關交辦或下級衛(wèi)生行政機關報請或有關部門移送的。 ? 特此告知。 衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書（ 3－ 4） 檢驗結果告知書 文號 ? ： ? 本機關依法對你單位 進行采樣并委托有關單位進行了檢驗，檢驗報告見附件。 ? 對樣品真實性有異議的，應在上述時限內(nèi)提出并提供書面證明材料。你單位也可在收到本告知書 10日內(nèi)派員攜帶身份證明、單位授權證明到本機關對產(chǎn)品的真實性進行現(xiàn)場確認。 衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書（ 3－ 3） 產(chǎn)品樣品確認告知書（ 2） 文號 ： ? ： ? 本機關依法于 年 月 日在 （被采樣單位） ? 采集到標識為 生產(chǎn)（進口代理），地址為 ，生產(chǎn)日期（或批號）為 ，規(guī)格為 ，商標為 的 樣品。逾期不確認的，視作你單位對上述樣品的真實性無異議，本機關將依法作出處理。 衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書 ? 產(chǎn)品樣品確認通知書（ 1） ? 文號 ? ： ? 本機關依法于 年 月 日在 采集 ? 到 樣品 ， 該樣品標簽標注的生產(chǎn)單位 （ 進口代理單位 ） ? 為 ，生產(chǎn)日期（批號）為 ， ? 商標為 ，規(guī)格為 ，包裝狀況（儲存條件） ? 為 。 ? 此外，還應當對相應的物品或場所的狀況進行客觀的描述。 非產(chǎn)品樣品采樣記錄 ? 第十二條 非產(chǎn)品樣品采樣記錄，是從有關場所采集鑒定檢驗用樣品的書面記錄。 ? 樣品基本情況應寫明樣品名稱、樣品規(guī)格、樣品數(shù)量、樣品包裝狀況或儲存條件、樣品的生產(chǎn)日期或批號、樣品標注的生產(chǎn)或進口代理單位、采集樣品的具體地點。 第二部分 與健康相關產(chǎn)品抽檢有關的 法律文書 ? 產(chǎn)品樣品采樣記錄 ? 非產(chǎn)品樣品采樣記錄 ? 產(chǎn)品樣品確認 通知書 （告知書） ? 產(chǎn)品樣品確認書 ? 技術鑒定委托書 ? 6. 檢驗結果告知書 產(chǎn)品樣品采樣記錄 ? 第十一條 產(chǎn)品樣品采樣記錄，是采集用于鑒定檢驗的健康相關產(chǎn)品及其他產(chǎn)品的書面記錄。 ? 案由統(tǒng)一寫法為當事人名稱（姓名）+具體違法行為 +案，例如 XXX有限責任公司違反食品衛(wèi)生許可管理案。 在衛(wèi)生行政處罰文書中以法人證書 、營業(yè)執(zhí)照 、 相關部門頒發(fā)的證書或標準文件的名稱為違法當事人 。 是個人的 ， 在衛(wèi)生行政處罰文書中寫清當事人的姓名和詳細住址；個人合伙的 ， 無營業(yè)執(zhí)照及未起字號的 ， 如合伙人為３人以下 ， 在衛(wèi)生行政處罰文書中可以將其姓名并列 ， 住址并列寫出 ， 假如人員太多 ，尖將其負責人的名字作為代表來表述 ， 然后在正文中將所有當事人的姓名 、 地址一一列出 ， 對于有字號的個人合伙 ， 以核準登記的戶主 （ 業(yè)主 ） 為當事人 ， 有字號的 ， 在業(yè)主姓名后面的括號中注明 。包括領取營業(yè)執(zhí)照的私營企業(yè) 、 合伙企業(yè) 、 合伙型聯(lián)營企業(yè) 、 中外合作合資企業(yè) 、 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、 街道 、 村辦企業(yè) 、 法人依法設立的分支機構以及經(jīng)民政部門核準登記 ， 領取社會團體登記證的社會團體 。 法人分為企業(yè)法人 、 機關 、 事業(yè)單位和社會團體法人 、 聯(lián)營單位法人等 。 分清公民、法人和其他組織的違法當事人 – 認定標準： ? 根據(jù) 《 中華人民共和國民不法通則 》 、 最高人民法院《 關于貫徹執(zhí)行 （ 中華人民共和國民法通則 ） 若干問題的意見 （ 試行 ） 》 的規(guī)定：公民分為無任何證照的個人 （ 包括經(jīng)營者和非經(jīng)營者 ） ；在法律允許的范圍內(nèi) ， 依法經(jīng)核準登記 ， 從事商業(yè)經(jīng)營的個體工商戶；兩個以上公民按照協(xié)議各自提供資金 、 實物 、 技術等 ，合伙經(jīng)營 ， 共同勞動的個體合伙 ， 農(nóng)村承包經(jīng)營戶 。 一般要求（ 3） ? 文書本身設有 “ 當事人 ” 項目的，按以下要求填寫：是法人或其他組織的，應填寫單位的全稱、地址、聯(lián)系電話，法定代表人（負責人）的姓名、性別、民族、職務等內(nèi)容；是個人的應填寫姓名、性別、年齡、民族、住址、聯(lián)系電話等內(nèi)容。當事人認為記錄有遺漏或者有差錯的，應當提出補充和修改，并在改動處用指紋或印鑒覆蓋。 ? （ ２ ） 正文書寫要嚴謹 ， 要客觀真實 ， 突出重點 ? ３ 、 語言文字： ? （ １ ） 公文語體 ， 要規(guī)范； ? （ ２ ） 力求 “ 法合法語 ” ， 避免用口頭語 、 方言和文學語言； ? （ ３ ） 語言科學 ， 準確應用法律名詞和衛(wèi)生專業(yè)術語； ? （ ４ ） 語言完整 ， 用全稱 ， 不得用 和隨意省略； ? （５）處理結構要有邏輯性，避免結構混亂，層次不清，邏輯性不強。 ? 專業(yè)技術性： ? 衛(wèi)生行政執(zhí)法涉及衛(wèi)生領域多學科的專業(yè)知識和技術 ，文書常需要從檢測和檢驗的數(shù)據(jù)提供科學依據(jù) 。 ? 二 、 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書的特征： ? １ 、 法定的強制性： ? 文書一經(jīng)完成制作 ， 任何機關 、 單位和個人都必須認可并執(zhí)行 ， 否則 ， 衛(wèi)生執(zhí)法機關可申請強制執(zhí)行 。 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范 前言 ? 一 、 衛(wèi)生行政法律文書的基本知識 ? 衛(wèi)生行政法律文書是衛(wèi)生行政行政活動的法律憑證 ， 記載著衛(wèi)生行政執(zhí)法行為 ， 直接影響著衛(wèi)生行政執(zhí)法行為的效力 。 ? 衛(wèi)生部門１９９２年和１９９８年后先發(fā)布 《 關于統(tǒng)一２７種衛(wèi)生監(jiān)督文書格式的通知 》和 《 衛(wèi)生行政執(zhí)法處罰文書規(guī)范 》 之后， ? 2021年１２月又頒布了 《 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范 》 ，這套新的文書共有３１種，實施時間為2021年５月１日。 ? ２ 、 效力的特定性： ? 文書的對象和約束力是有特定性 。 ? 形式的規(guī)范性： ? （ 1） 格式劃一 ? （ 2） 結構固定：首部 、 正文 、 尾部 ? （ 3)用語規(guī)范化 ? 三 、 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書的分類： ? 以文書的性質(zhì)和用途為標準分為： ? （ 1） 執(zhí)行文書：通知書 ， 許可證等 ? （ 2） 證據(jù)文書：現(xiàn)場檢查筆錄 、 詢問筆錄 、 采樣記錄等 ? （ 3） 內(nèi)部工作文書 ? 以制作方法為劃分標準 ? （ １ ） 填寫式 （ ２ ） 敘述式 ? 以文書所處的執(zhí)法環(huán)節(jié)為標準： ? （ １ ） 行政許可文書 ? （ ２ ） 現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督文書 ? （ ３ ） 衛(wèi)生行政處罰文書 ? 四 、 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書的制作原則： ? １ 、 客觀性原則； ? ２ 、 合法性原則； ? ３ 、 平等原則：管理相對人在法律面前一律平等 ? ４ 、 準確性原則： ? （ １ ） 對象要準確：被監(jiān)督對象必須是衛(wèi)生法律法規(guī)調(diào)整的對象 ? （ ２ ） 標的物要準確：如食品衛(wèi)生法規(guī)定的標的物是食品 、 封存時就不能排除食品如 ? （ ３ ） 適