【正文】 行政目的的行為。：是由于一方當(dāng)事人的合法權(quán)益受到他方的侵犯而產(chǎn)生的糾紛。：是指有關(guān)民事糾紛在涉及到國家或集體資源的歸屬、牽扯到一般行政機(jī)關(guān)的行政管理政策時(shí)，法律、法規(guī)授權(quán)一級人民政府承擔(dān)的裁決；以及有關(guān)民事糾紛的發(fā)生與基層政府的管理職能密切相關(guān)時(shí)，法律、法規(guī)授權(quán)相應(yīng)的基層人民政府承擔(dān)的裁決。：是指由行政機(jī)關(guān)主持的，以國家政策、法律為依據(jù)，以雙方當(dāng)事人自愿為原則，通過說服教育的方法，促使雙方當(dāng)事人友好協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，從而解決民事爭議或行政爭議的方法和活動(dòng)。：是行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對拒不履行不作為義務(wù)或不可為他人代履行的作為義務(wù)的義務(wù)主體，科以新的金錢給付義務(wù)，以迫使其履行的強(qiáng)制執(zhí)行。：是指通過間接手段迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)或者達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制措施。：是指為了實(shí)現(xiàn)行政目的，由行政主體依據(jù)其職權(quán)，對一定范圍內(nèi)的行政相對人進(jìn)行的，能夠影響相對人權(quán)益的檢查、了解等信息收集活動(dòng)。：是指行政主體為保障行政管理的順利進(jìn)行，通過依法采取強(qiáng)制手段迫使拒不履行行政義務(wù)的向?qū)Ψ铰男辛x務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài)；或者出于維護(hù)社會秩序 ：是指在行政法律 關(guān)系中，作為義務(wù)主體的行政相對人不履行其應(yīng)履行的義務(wù)時(shí)，有權(quán)機(jī)關(guān)依法采取行政強(qiáng)制措施，迫使其履行義務(wù)的活動(dòng)。：是指國家行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織對符合法定條件的行政處罰事項(xiàng)，當(dāng)場做出行政處罰決定的處罰程序。：是一種典型的財(cái)產(chǎn)罰，指有行政處罰權(quán)的行政主體對違反行政法律規(guī)范的行為人，依法強(qiáng)制其在一定期限內(nèi)向國家繳納一定數(shù)額的金錢的處罰方式。：是指行政主體為達(dá)到對違法者予以懲戒，促使其以后不要再犯，以有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會秩序，保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益的目的，依法對行政相對人違反行政法律規(guī)范，但尚未構(gòu)成犯罪的行為，給予法律制裁的行政行為。：簡稱費(fèi)，是指一定行政機(jī)關(guān)憑借國家行政權(quán)所確立的地位，為個(gè)人和組織提供一定的公益服務(wù)，或授予其國家資源的資金的使用權(quán)而收取的代價(jià)。：是指行政主體憑借國家行政權(quán)，根據(jù)國家和社會公共利益的需要，依法向個(gè)人和組織強(qiáng)制地、無償?shù)卣骷欢〝?shù)額金錢或?qū)嵨锏男姓袨?。：是指某些特定的領(lǐng)域，補(bǔ)充第三人的行為，使其法律效力得以完成的行政行為。從法律上說，一般許可，是指只要私人依法向主管行政主體提出申請，經(jīng)有權(quán)主體審查核實(shí)其符合法定的條件，該申請人就能夠獲得從事某項(xiàng)活動(dòng)的權(quán)利或資格的許可。：是指行政主體依法對行政相對人的法律地位、法律關(guān)系或有關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甄別，給予確定、認(rèn)可、證明并予以宣告的具體行政行為。：是指行政主體為了表彰先進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)后進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性，依照法定程序和條件，對為國家、人民和社會作出突出貢獻(xiàn)或模范地遵紀(jì)守法的個(gè)人和組織，給予物質(zhì)的或精神的獎(jiǎng)勵(lì)的具體行政行為。廣義上的行政命令，包括依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布實(shí)行重大強(qiáng)制性行政措施、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。：或稱主動(dòng)性行政處理行為、積極行政處理行為，是指依據(jù)行政機(jī)關(guān)所具有的法定行政職權(quán)，不需要行政相對人的申請即可作出的行政行為。：又稱行政處理決定或行政決定，是指行政主體為實(shí)現(xiàn)相應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)章確定的行政管理目標(biāo)、任務(wù)根據(jù)行政相對人申請或根據(jù)職權(quán)依法處理涉及特定行政相對人某種權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)的具體行政行為。：是指國家行政機(jī)關(guān)為執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，對社會實(shí)施管理，依法定權(quán)限和法定程序發(fā)布的規(guī)范公民、法人和其他組織行為的具有普遍約束力的政令。：包括國務(wù)院的立法；國務(wù)院部門的立法；省、自治區(qū)、直轄市人民政府的立法；省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市的人民政府的立法四個(gè)層次。：是指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生行政法律效果的行為。：指行政主體實(shí)施的法律行為在完成其法定程序，具備相應(yīng)法定要件后正式對外發(fā)生法律效力。：是指其效力附有一定條件限制的行政行為。：是指行政管理法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人，即行政主體行政行為影響其權(quán)益的個(gè)人、組織。、建議權(quán)：是指行政相對人對行政主體及其工作人員實(shí)施的違法、不當(dāng)?shù)男姓袨橛袡?quán)提出建議、意見。：是指國家通過選舉的方式產(chǎn)生國家公務(wù)員。：是指國家依法定方式任用的，在中央和地方各級國家行政機(jī)關(guān)中工作的，依法形式國家行政權(quán)、執(zhí)行國家公務(wù)的人員。：是指城市和農(nóng)村按居民居住的地區(qū)設(shè)立的居民委員會和村民委員會。個(gè)人包括國家公務(wù)員、行為行政相對人的公民、外國人、無國籍人等。：指行政法調(diào)整的各種行政關(guān)系的參加人——組織和個(gè)人。：指行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)可能對相對人權(quán)益造成某種不利影響時(shí)，應(yīng)使這種不利影響限制在盡可能小的范圍和限度內(nèi)，保持適當(dāng)比例。：是指行政機(jī)關(guān)就某一行政事項(xiàng)要同時(shí)對兩個(gè)或兩個(gè)以上相對人作出行政決定或行政裁決，不能在一方當(dāng)事人不在場的情況下單獨(dú)與另一方當(dāng)事人接觸和聽取其陳述，接受其證據(jù)。司法審查則是通過政府外部的監(jiān)控機(jī)制——人民法院，審查被訴政府機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)行為的合法性和合理性，撤銷違法濫用自由裁量權(quán)的行為，變更顯失公正的具體行政行為。程序控制是指以法定程序控制和規(guī)范政府機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)的行使。依法行政有三項(xiàng)具體要求：法律創(chuàng)制；法律優(yōu)越；法律保留。：是指指導(dǎo)和規(guī)范行政法的立法、執(zhí)法以及指導(dǎo)、規(guī)范行政行為的實(shí)施和行政爭議的處理的基礎(chǔ)性規(guī)則。：是指“可作為先例據(jù)以決案的法院判決”。：是作為行政法制監(jiān)督主體的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)等，與作為監(jiān)督對象的行政主體、國家公務(wù)員和其他行政執(zhí)法組織、人員因前者實(shí)施法制監(jiān)督而發(fā)生的關(guān)系。對于西方國家政府行政職能和行政權(quán)力的這種大擴(kuò)張、大膨脹的趨勢，西方國家的學(xué)者們稱之為“行政國”現(xiàn)象。第一篇：自考行政法與行政訴訟法名詞解釋匯總123名詞解釋：：行政國是指資本主義國家為了解決社會矛盾和社會問題，不得不大量增設(shè)行政機(jī)構(gòu)和行政人員，以對國家的經(jīng)濟(jì)生活和社會生活進(jìn)行干預(yù)。于此相適應(yīng)，政府的行政權(quán)力大為膨脹，行政職能大為增加。：是指行政主體在行使行政職能和接受行政法制監(jiān)督過程中與行政相對人、行政法制監(jiān)督主體發(fā)生的各種關(guān)系以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系。：是指調(diào)整行政關(guān)系，規(guī)范和控制行政權(quán)的法律規(guī)范系統(tǒng)。：作為行政法法源的習(xí)慣主要指可調(diào)整一定行政關(guān)系的某種社會習(xí)慣，而慣例則通常指行政主體實(shí)施行政行為過程中形成的某鐘習(xí)慣。：是指政府的一切行政行為應(yīng)依法而為，受法之拘束。：授權(quán)控制是指法律授予某一政府機(jī)關(guān)某一項(xiàng)自由裁量權(quán)時(shí)，應(yīng)有一定范圍的限制，不能授予其漫無邊際的自由裁量權(quán)。：行政復(fù)議是通過政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)控機(jī)制發(fā)現(xiàn)和糾正被申請復(fù)議機(jī)關(guān)的違法、不當(dāng)行使自由裁量權(quán)的行為。：是行政主體工作人員處理涉及與自己有利害關(guān)系的事務(wù)或裁決與自己有利害關(guān)系的決議時(shí)，應(yīng)主動(dòng)回避或應(yīng)當(dāng)事人的申請回避。：是行政機(jī)關(guān)在行使其職能時(shí)，要力爭以盡可能快的時(shí)間，盡可能少的人員，盡可能低的經(jīng)濟(jì)耗費(fèi)辦盡可能多的事，取得盡可能大的社會、經(jīng)濟(jì)效益。：是指能以自己的名義形式國家職權(quán)，作出影響行政相對人權(quán)利、義務(wù)的行政行為，并能由其本身對外承擔(dān)行政法律責(zé)任的機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。組織包括國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)組織、社會團(tuán)體和其他組織。：是指依憲法或行政組織法的規(guī)定而設(shè)置的行使國家行政職能的國家機(jī)關(guān)。：是指受行政機(jī)關(guān)委托行使一定行政職能的非國家機(jī)關(guān)的組織。：是指國家公務(wù)員因擔(dān)任國家公職，執(zhí)行國家公務(wù)而與國家發(fā)生的法律關(guān)系。這種方式在我國目前只適用于對作為各級政府組成人員的領(lǐng)導(dǎo)職公務(wù)員的任用。、申辯權(quán)：是指行政相對人在行政主體作出與自身 權(quán)益有關(guān)，特別是不利的行為時(shí)，有權(quán)陳述自己的意見、看法，提供有關(guān)證據(jù)材料，進(jìn)行說明和申辯。：是指法律規(guī)范僅對行為目的、行為范圍等作出一原則性規(guī)定，而將行為的具體條件、標(biāo)準(zhǔn)、幅度、方式等留給行政機(jī)關(guān)自行選擇、決定的行政行為。限制條件通常包括：時(shí)間條件、期限條件、作為條件、不作為條件等。法律對不同的行政行為設(shè)定了不同的成立要件。：指法律規(guī)范對其范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)、形式、程序等作了較詳細(xì)、具體、明確規(guī)定的行政行為。：主要指行政立法對于行政相對人的拘束力、執(zhí)行力以及對于行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理和對于人民法院審判活動(dòng)的適用力。：是指國家機(jī)關(guān)依法定職權(quán)和法律程序制定行政法規(guī)、規(guī)章的活動(dòng)。：或稱被動(dòng)性行政處理行為、消極行政處理行為，是指行政主體基于行政相對人的申請而作出的行政行為。：是指行政主體依法要求行政相對人為或不為一定行為的意思表示，是行政行為的一種形式。：也稱行政計(jì)劃，是指行政主體在實(shí)施公共事業(yè)及其他活動(dòng)之前，首先綜合地提示有關(guān)行政目標(biāo)，事前制定出規(guī)劃藍(lán)圖，以作為具體的行政目標(biāo)，并進(jìn)一步制定為實(shí)現(xiàn)該綜合 性目標(biāo)所必須的各項(xiàng)政策性大綱的活動(dòng)。：廣義上的行政給付包括供給行政、社會保障行政、財(cái)政資助行政；狹義的行政給付僅指社會保障行政，是指行政主體在公民年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力等情況或其他特殊情況下，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策的規(guī)定，賦予其一定的物質(zhì)權(quán)益或與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為。：亦稱警察許可，是指只要符合法定的條件，就可向主管行政機(jī)關(guān)提出申請，對申請人并無特殊限制的許可。：是指行政機(jī)關(guān)基于一定的行政確認(rèn)而做出相應(yīng)意思表示的行政行為。：是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對人的申請，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定行政相對人從事某種活動(dòng)或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為。：簡稱稅，是國家稅收機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)國家和社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而憑借其行政權(quán)力，依法強(qiáng)制地、無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的主要手段。：是指行政主體出于公共目的，為滿足公共利益需要，依法強(qiáng)制取得個(gè)人和組織的土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)，并給予合理補(bǔ)償?shù)男姓袨?。：是典型的申誡罰，亦稱精神罰或影響聲譽(yù)罰，指行政主體對較輕的違法行為人予以譴責(zé)和告誡的處罰形式。：屬于申誡罰，亦稱精神罰或影響聲譽(yù)罰，指行政機(jī)關(guān)將對違法者的批評以書面形式公布于眾，指出其違法行為，予以公開譴責(zé)和告誡，以避免其再犯的處罰形式。：指行政主體在做出行政行為時(shí)，應(yīng)將有關(guān)事項(xiàng)告知相對人的制度。：是指行政主體根據(jù)目前的緊迫情況，因沒有余暇發(fā)布命令，或者一旦發(fā)布命令便難以達(dá)到預(yù)期行政目的時(shí)，為了創(chuàng)造出行政上所必要的狀態(tài)，行政機(jī)關(guān)不必以相對人不履行義務(wù)為前提，便可對相對人的人身、自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的行政處理行為。：是指行政主體為實(shí)現(xiàn)行政目的，對相對人的財(cái)產(chǎn)、身體及自由等予以強(qiáng)制而采取的措施。：是指義務(wù)主體逾期拒不履行其應(yīng)履行的義務(wù)時(shí)，行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對其人身或財(cái)產(chǎn)施以強(qiáng)制力，以達(dá)到與義務(wù)主體履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制執(zhí)行。：是指行政機(jī)關(guān)設(shè)立的特定的特定行政仲裁機(jī)構(gòu)，依法按照仲裁程序?qū)﹄p方當(dāng)事人之間的特定的民事或經(jīng)濟(jì)糾紛作出公斷的制度。：是指對哪些由特定行政機(jī)關(guān)管理職權(quán)內(nèi)的事項(xiàng)所引起，涉及較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性的民事糾紛，法律、法規(guī)授權(quán)該管理部門承擔(dān)的裁決。：是指行政機(jī)關(guān)依雙方當(dāng)事人的請求，對雙方當(dāng)事人因某一財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)或所有權(quán)的歸屬產(chǎn)生爭議，包括草原、土地、水面、灘涂及礦產(chǎn)等自然資源的權(quán)屬爭議，依法作出的裁決。：是一方當(dāng)事人的權(quán)益受到侵害后，要求侵害者給予損害賠償所引起的糾紛。：也稱行政契約，是指行政主體為了實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，與其他行政主體之間或者與行政相對人之間基于思想表示一致而達(dá)成的協(xié)議。；是指行政機(jī)關(guān)在作出影響相對人權(quán)利、義務(wù)的決定之前，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和質(zhì)證，然后根據(jù)經(jīng)雙方質(zhì)證、核實(shí)的材料作出行政決定的一種程序制度。：是指行政機(jī)關(guān)在決定和處理其管轄范圍內(nèi)的各種事項(xiàng)或裁決相應(yīng)爭議時(shí)，其工作人員若和所處理的事項(xiàng)或裁決的爭議有某種利害關(guān)系，可能影響到公正處理或裁決時(shí)，應(yīng)主動(dòng)回避或應(yīng)當(dāng)事人的申請而回避的制度。：是指行政機(jī)關(guān)在處理兩個(gè)以上相對人的、具有相互排斥利益的事項(xiàng)時(shí)，不能在一方當(dāng)事人不在場的情況下單獨(dú)與另一方當(dāng)事人接觸，聽取其陳述、接受其證據(jù)材料的制度。：是行政主體實(shí)施行政行為時(shí)所應(yīng)當(dāng)遵循的方式、步驟、時(shí)限和順序。：廣義的行政法制監(jiān)督是指國家立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及國家機(jī)關(guān)以外的個(gè)人、組織，依法對行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)的行為和遵紀(jì)守法的行為的監(jiān)督。：是指我國各級人民代表大會以及縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會對各級國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行的監(jiān)督。其中，專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)在我國主要是指行政監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)。：是指國家監(jiān)察機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況進(jìn)行監(jiān)督，糾舉、懲戒違法、違紀(jì)行為的活動(dòng)。：是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法請求上一級行政機(jī)關(guān)或法定復(fù)議機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當(dāng)，并作出復(fù)議決定的活動(dòng)。：是指復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議案件的分工和權(quán)限。：是指與爭議的具體行政行為有利害關(guān)系而參與行政復(fù)議的復(fù)議當(dāng)事人，以及與復(fù)議當(dāng)事人法律地位相類似的人，復(fù)議當(dāng)事人通常指申請人和被申請人，在某些情況下，還包括第三個(gè)人。：是指行政相對人認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯合法權(quán)益，依法向有管轄權(quán)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該具體行政行為進(jìn)行審查和處理，以保護(hù)自己的合法權(quán)益的一種意思表示。：是指復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定的程序和方式將法律文書送交當(dāng)事人和其他復(fù)議參加人的一種法律行為。：是指國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的，國家負(fù)責(zé)向受害人賠償?shù)闹贫取＃菏侵竾页袚?dān)行政賠償責(zé)任的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，也就是國家為什么要對某一行為承擔(dān)賠償責(zé)任，損害發(fā)生后，是由于侵權(quán)行為人的行為違法，還是由于行為人事實(shí)某一行為時(shí)主觀有過錯(cuò)，抑或是由于什么其他的原因，國家才承擔(dān)賠償責(zé)任。：是法院根據(jù)賠償請求人的訴訟請求，依照行政訴訟程序和國家賠償?shù)幕驹瓌t裁判賠償爭議的活動(dòng)。：是指依法履行賠償義務(wù)、接受賠償請求、支付賠償費(fèi)用、參加賠償訴訟程序的行政機(jī)關(guān)。：是指公民、法人或其他組織認(rèn)為具有公共行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向人民法院提起訴訟，人民法院依行政訴訟程序?qū)唧w行政行為合法性進(jìn)行審查并作出裁判，解決行政爭議的活動(dòng)。簡言之，行政訴訟法就是規(guī)定行政訴訟活動(dòng)的所有法律規(guī)范的總和。：是指由行政訴訟法規(guī)定的，對行政訴訟活動(dòng)整個(gè)過程或者主要過程具有規(guī)范作用的，調(diào)整行政訴訟行為的基本準(zhǔn)則。它規(guī)定著司